Профилактика правонарушений среди подростков

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе  развития белорусского общества решение  проблем молодежи является одним из приоритетных направлений социально ориентированного государства. Особенно остро стоит проблема предупреждения асоциального поведения несовершеннолетних.

Существует много путей противостояния государства, общества  преступности и правонарушениям. Основными считаются два метода. Первый – это наказание, так называемая «расплата» за совершенные поступки. Второй – устранение самой возможности противоправного действия, заблаговременное предотвращение поведения, вступающего в противоречие с действующими законами государства и общества. Характер правонарушений, совершаемых категорией несовершеннолетних граждан, а также их детерминирование таковы, что в борьбе с ними на первый план необходимо ставить не меры уголовного наказания, а профилактику.

Практика показывает, что белорусское общество нуждается в тщательно проработанной, рассчитанной на перспективу концепции государственной политики предупреждения преступности и правонарушений несовершеннолетних. А существующий комплекс предупреждающих мер в современных условиях требует дальнейших научных исследований специалистов различных наук: криминологии, психологии, педагогики, социологии и т.д. Проблема организации социальной профилактики среди подростков приобретает особую значимость и актуальность. Это обстоятельство и определило тему нашей научной работы «Социальная профилактика правонарушений в подростковой среде».

Цель работы – изучить опыт организации социальной профилактики правонарушений среди подростков (на примере ИДН Советского района г. Минска).

В ходе выполнения работы решались задачи:

1. Раскрыть сущность понятия «девиантное поведение»
2. Определить факторы, детерминирующие противоправное поведение подростков.
3. Изучить нормативно-правовую базу социальной профилактики правонарушений среди подростков.
4. Проанализировать зарубежный опыт социальной профилактики среди подростков.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования:  анализ научной литературы, изучение документации, анализ практического опыта.

Базой исследования явилась Инспекция по делам несовершеннолетних Советского района г. Минска.

Практическая значимость исследования состоит в выявлении специфики организации социальной профилактики подростков, склонных к противоправному поведению, результаты могут быть использованы учителями и воспитателями, специалистами учреждений социальной защиты в практической деятельности при разработке профилактических программ для подростков, а также преподавателями вузов, осуществляющих подготовку будущих специалистов по социальной работе.

Глава 1. Социальная профилактика правонарушений среди подростков как важнейшая общественная проблема.

1.1 Сущность понятия «девиантное поведение»

Подростковый возраст (в переводе с англ. teenage period, adolescence) – это период онтогенеза, расположенный между детством и взрослостью. Традиционно он характеризуется как переломный, переходный, критический, но чаще всего как возраст созревания – органического, полового, социального. Подростковому возрасту отводится период от 11-12 до 16-17 лет. Иногда подростков называют несовершеннолетними. Данный термин чаще всего используется в области юриспруденции: это тот, кто в глазах закона не является взрослым. В нашей стране таковыми считаются лица от 14 до 18 лет. В этом возрасте подростки достигают уже такой степени умственного и волевого развития, что позволяет им критически осмысливать свои поступки, осознавать общественную ценность или опасность своих действий, контролировать свое поведение.

Анализ литературы по данной проблеме  показал, что правонарушения подростков рассматриваются как  проявления девиантного поведения (от лат. deviatio – отклонение), которое понимается как нарушение социальных норм. Так, в Российском энциклопедическом словаре по социальной работе девиантное поведение определяется как «поступок или действие человека, не соответствующее официально установленным или общепринятым, весьма разнообразным по своей сущности и природе, нормам или правилам социального поведения людей» [18; 123].

Социальная норма –  это исторически сложившаяся  в конкретном обществе мера (предел, интервал) допустимого (дозволенного или  обязательного) поведения людей, социальных групп, социальных организаций в  различных сферах жизнедеятельности. Нормы являются универсальным средством социальной регуляции поведения людей в обществе. Закрепляются нормы в законодательных актах, правилах, уставах, должностных инструкциях и другой документации, либо существуют в виде неписаных правил поведения, принятых в данном сообществе людей. Любая социальная девиация предстает как поведение, не соответствующее общественным ценностям и нормам (прежде всего правовым и нравственным), принятым в среде жизнедеятельности данного человека. В самой крайней форме девиантность выступает как преступность, как посягательство на социально-политические и нравственные устои общества, личную безопасность и благополучие его граждан [18; 125]. Однако сложность выявления девиантного поведения связана с тем, что нормы сами по себе носят конкретно-исторический характер, нередко весьма размыты и часто вызывают разногласия.

Таким образом, девиантное поведение человека существенно  отличается от гармонии и нормы, поэтому  его можно определить как ненормативное, аномальное, отклоняющееся. На этой теоретической основе определим девиантное поведение подростков как систему поступков, противоречащих принятым в обществе социальным нормам и проявляющихся в виде дезадаптивности, нарушении процесса социализации и самоактуализации, уклонения от нравственного и правового контроля над собственным поведением. Такое поведение разнообразно по своим типам, формам и структуре.

Девиантное поведение  подразделяется исследователями на две категории: во-первых, это поведение, отклоняющееся от норм психического здоровья, подразумевающее наличие явной или скрытой психопатологии, болезненных характерологических проявлений; во-вторых, это поведение, нарушающее социокультурные нормы [2; 74-84]. Соответственно выделяют следующие разновидности девиантного поведения: патохарактерологическое,  аддиктивное и делинквентное.

Под патохарактерологическим типом понимается поведение, обусловленное патологическими изменениями характера, сформировавшимися в процессе воспитания, или врожденными расстройствами личности (психопатии). По мнению психологов, наиболее частым мотивом такого поведения оказывается стремление к реализации неадекватно завышенного уровня притязаний, тенденция к доминированию и властвованию, упрямство, обидчивость, нетерпимость к противодействию, склонность к самовзвинчиванию и поискам поводов для разрядки аффективного напряжения. Важнейшим мотивационным механизмом является стремление к манипулированию окружающими и контролю над ними. Окружение рассматривается лишь как орудие, которое должно служить удовлетворению потребностей данного человека (подростка).

Аддиктивное поведение – это тип девиантного поведения, для которого характерно стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством приема некоторых веществ или постоянной фиксации внимания на определенных видах деятельности с целью развития и поддержания интенсивных эмоций. Основным мотивом подростков, склонных к аддиктивным формам поведения, является активное изменение наличного психического состояния, которое рассматривается чаще всего как «серое», «скучное», «монотонное». Жизнь видится подростку неинтересной в силу ее обыденности и однообразности, поэтому он не приемлет того, что считается в обществе нормальным: необходимость заниматься какой-нибудь деятельностью, соблюдать принятые в семье и обществе традиции и нормы. Для подростков, склонных к аддиктивным формам поведения, характерны сниженная переносимость трудностей повседневной жизни; скрытый комплекс неполноценности, сочетающийся с внешне проявляемым превосходством; стремление говорить неправду; стремление к обвинению других, уходить от ответственности в принятии решений; стереотипность, повторяемость поведения; зависимость; тревожность.

Делинквентное поведение можно определить как противоправное поведение, в крайних своих проявлениях представляющее уголовно наказуемое деяние. К делинквентному поведению подростков можно отнести преступные действия, намерения которых были невинными.

Основой делинквентного поведения подростков является социальный и психический инфантилизм с комплексом характерных признаков. Это – неумение разводить идеальные и реальные цели, наивность и прямодушие, детская восторженность, эгоцентризм, формальное выполнение долга и подчиняемость другим, неумение прогнозировать возможные нежелательные последствия действий, повышенная обидчивость, склонность к резким колебаниям настроения и выраженным аффективным реакциям, подверженность внешним  провокациям. При этом имеются в виду не только возрастные особенности, которые в массе присущи всем подросткам, а именно деформации в эмоциональной и нравственной сферах, проявляющиеся в готовности к агрессивному поведению во взаимоотношениях с другими людьми, склонности к насильственному решению проблем, использовании унижения другого человека в качестве средства самовыражения и поддержания самооценки на высоком уровне.

Делинквентность обычно начинается со школьных прогулов и приобщения к асоциальной группе сверстников. За этим следует мелкое хулиганство, издевательство над младшими и слабыми, отнимание карманных денег у малышей, угон (с целью прокатиться) велосипедов и мотоциклов. Делинквентное поведение может проявляться, например, в озорстве и желании развлечься. Подросток из любопытства и «за компанию» может бросать с балкона тяжелые предметы (или еду) в прохожих, получая удовлетворение от точности попадания в «жертву», с целью привлечения внимания к собственной персоне («на спор») может попытаться залезть на высокое здание или украсть у учителя из сумки какой-либо предмет. Реже встречаются мошенничество и мелкие спекулятивные сделки; вызывающее поведение в общественных местах, демонстрация пренебрежения к нормам общепринятого поведения (сквернословие, приставание к гражданам, порча общественного имущества и т.д.), сочетающееся с пристрастием к спиртным напиткам, наркотикам, азартным играм; бродяжничество,  систематические побеги из дома; ранние половые связи, половая распущенность; провоцирование конфликтных ситуаций в семье и школе (терроризирование родителей, учителей, сверстников)  и др. Эти действия подростков в большинстве случаев не являются поводом для наказания в соответствии с уголовным кодексом, но в определенных ситуациях их потенциал может быть реализован в преступном поведении (вплоть до убийства другого человека). Поэтому подобные действия подлежат выявлению и пресечению. Обычно именно делинквентность служит наиболее частой причиной для разбирательств в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Проявляется девиантное поведение в различных формах, среди которых, по мнению психологов, наиболее часто встречаются:

• агрессия;
• злоупотребление веществами, вызывающими состояния измененной психической деятельности (алкоголизация, наркотизация, табакокурение);
• аномалии сексуального поведения;
• сверхценные психологические увлечения (коллекционирование, фанатизм – спортивный, музыкальный и пр.);
• сверхценные психопатологические увлечения (разновидности маний);
• характерологические реакции (группирования, оппозиции и др.);
• коммуникативные девиации (гиперобщительность,   ревность, нигилизм и др.);
• безнравственное поведение;
• неэстетичное поведение, или девиации стиля поведения [2;85].

При этом каждая из данных форм может быть обусловлена любым  типом девиантного поведения, а иногда мотивом выбора той или иной формы служит несколько разновидностей отклоняющегося поведения одновременно. При определенных ситуациях девиации  трактуются как правонарушения.

В юридической литературе правонарушение рассматривается как общественно-вредное (опасное) деяние, покушающееся на сложившийся порядок общественных отношений и влекущее административную, гражданскую, дисциплинарную или уголовную ответственность [20; 277]. В данном определении подчеркивается общественная опасность совершаемых отступлений от правовых норм, стоящих на страже порядка и безопасности социума.

По степени общественной опасности правонарушения подростков подразделяются на  преступления (уголовные  правонарушения) и  проступки (гражданско-правовые, административные, дисциплинарные). Преступление – это совершенное общественно  опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания. Проступок – это противоправное деяние лица, отличающееся от преступления меньшей степенью общественной опасности. Суть проступка заключается не только в том, что он не представляет существенной общественной опасности, но и в том, что отличается от преступления мотивами совершения противоправного действия. На этом основании правоведы выделяют в поведении подростков так называемый докриминогенный уровень, когда несовершеннолетний еще не стал субъектом преступлений, а его социальные отклонения находят выражение в мелких проступках, нарушениях норм морали и правил поведения в общественных местах.