Правовые основания применения огнестрельного оружия сотрудниками милиции

К примеру, оперуполномоченный УР 70 отдела милиции (далее – о/м) Малышев Д.С после рабочей смены вошел в дежурную часть 70 о/м для сдачи табельного оружия. Оперативный дежурный по отделу Яголковский В.А. снял комнату для хранения с охраны ПЦО и прошел в комнату для чистки, где стал открывать дверь в комнату хранения оружия. Вслед за Яголковским в комнату для чистки оружия вошли милиционер взвода ППСМ  70 о/м Мазепа В.В. и оперуполномоченный  ОУР Малышев Д.С. Малышев, грубо нарушив требования приказа МВД РФ №524 – 98 г. и главы 2 Наставления по стрелковому делу, направил ствол ПМ в сторону пулеулавливателя, не отделил магазин от ПМ, в патроннике которого находился досланный ранее патрон, передёрнул затвор. При окончании движения затвора в переднее положение произошел непроизвольный выстрел.

Пуля от ПМ, пробив дверь комнаты для чистки оружия, рикошетом от металлического сейфа нанесла огнестрельное ранение Кузьменковой Е.В., дознавателю отдела дознания МОБ Невского РУВД, находившейся в момент выстрела в помещении дежурной части и решавшей с дежурной сменой служебные вопросы.

За грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в невыполнении требований п. 9 главы 7 Наставления по стрелковому делу, пистолет Макарова, приказом начальника РУВД Невского района г. Санкт – Петербурга младший лейтенант милиции Малышев Д.С. предупреждено неполном служебном соответствии.

По данному факту прокуратурой Невского района г. Санкт – Петербурга в отношении Малышева Д.С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенное вследствии ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей).

 

 

 

 

Заключение.

 

В заключение, прежде всего,  отметим, что огнестрельное оружие, обладая высокой поражающей способностью, является предметом повышенной опасности и требует внимательного с ним обращения.

Основу готовности сотрудника милиции к действиям в условиях связанных с применением и использованием огнестрельного оружия составляет, прежде всего:

- знания им материальной части  и тактико-технических характеристик табельного огнестрельного оружия;

- знание положений законодательных  и иных нормативных актов, регламентирующих  применение огнестрельного оружия;

- наличие у него необходимых  навыков стрельбы из табельного  оружия.

Однако, не менее важным элементом готовности сотрудника милиции к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, является так же психологическая решимость сотрудника милиции прибегнуть в случае необходимости к данным мерам административного воздействия при наличии законных для этого оснований. Такая внутренняя решимость к действиям по применению огнестрельного оружия наряду с наличием перечисленных трех обязательных элементов готовности, должна основываться так же на глубоком анализе каждым сотрудником характера своей служебной деятельности и специфики возникающих конфликтных, в том числе опасных для жизни и здоровья, ситуаций, особенностей психики.

На практике милиция применяет огнестрельное оружие достаточно часто. Однако, обыденность не снижает остроты порождаемых проблем. В органах внутренних дел обучение личного состава владением огнестрельного оружия в полном объеме не обеспечивается, некоторые сотрудники не знают оснований применения огнестрельного оружия, случаев, когда оно не применяется, не умеют быстро ориентироваться в экстремальных ситуациях, тактически применяют его не грамотно. Проявляют нерешительность, боязнь прибегнуть в надлежащих случаях к табельному оружию или его применяют. Стрельбы с сотрудниками, несущими службу с оружием – раз в две недели, а с остальными ежемесячно, зачастую не проводятся. Грубо нарушаются правила безопасности при обращении с огнестрельным оружием.

Поэтому, твердое знание и точное выполнение требований нормативных актов, о которых речь шла выше, строгое соблюдение законности, служебной дисциплины, приобретение и совершенствование навыков стрельбы из табельного оружия, систематическое повышение служебной, боевой, психологической подготовки сотрудников милиции являются гарантиями правомерного и умелого применения огнестрельного оружия. 

 

 

 

Список используемой литературы.

 

 

 

Нормативный материал.

 

1. Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия      должностными лицами по поддержанию правопорядка.

//Восьмой Конгресс Организации  Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Гавана, 27 августа – 7 сентября 1990 г.: Доклад подг. Секретариатом. Нью-Йорк, 1990. С.124-129.

 

2. Кодекс поведения должностных  лиц по поддержанию правопорядка. Принят 17 декабря 1979 года резолюцией Генеральной Ассамблеи Организаций Объединенных Наций №34/169.

 

3. Руководящие принципы для эффективного  осуществления  Кодекса поведения  должностных лиц по поддержанию  правопорядка.

Приняты в 1989 году резолюцией 1989/61 Экономического и социального Совета Организации Объединенных Наций.

 

4. Декларация о полиции.

Принята Парламентской Ассамблеей Совета Европы в Страсбурге 8 мая 1979 года.

 

 

5. Конституция Российской Федерации.

Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

//Российская газета от 25 декабря 1993. №273.

 

6. Декларация прав и свобод  человека и гражданина.

Утв. Постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г.

//ВСНД и ВС РСФСР. 1991. №52. Ст.1865.

 

7. Гражданский кодекс Российской  Федерации. Часть вторая.

//СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2954.

 

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.

//СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2954.

 

9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г.

// СЗ РФ. 2001. №52.(Часть 1) Ст. 4921.

 

 

 

 

10. Закон РФ «О милиции».

  //ВСНД И ВС РСФСР, 1991. №16. Ст.503;  1993. №10. Ст.360; №32. Ст.1231; СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2964; №48. Ст.5456; 1999. №14. Ст.1666; №49. Ст.5905; 2000. №31. Ст.3204; №46. Ст.4537; 2001. №1. Ст.15; №32. Ст.3172; №32. Ст.3316.

 

11. Федеральный закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

//СЗ РФ. 1995. Ст.3594; 1998. №30. ст.3613; 2001. 311. Ст.1002.

 

12. Федеральный закон РФ «Об оружии».

//СЗ РФ. №51. Ст.5681; 1998. №30. Ст.3613; №31. Ст.3834; №51. Ст.6269; 1999. №47. Ст.5612; 2000.№16. Ст.1640.

 

13. Федеральный закон РФ «О материальной ответственности военнослужащих».

//СЗ РФ. 1999. №29. Ст.3682.

 

 

14. Федеральный закон от 16 февраля 1997 г. «О внутренних войсках МВД РФ»

//СЗ РФ. 1997. №6. Ст.711; 2000. №26. Ст.2730.

 

15. Федеральный закон от 21 июня 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих условные наказания в виде лишения свободы».

//ВСНД и ВС РФ. 1993. №33. Ст.1316. с  доп. и изм. Посл. 2000. №26. Ст.2730.

 

16. Постановление Верховного Совета Российской федерации от 23 декабря 1992 г. «ОБ утверждении положения о службе в ОВД РФ».

//ВСНД и ВС РФ 1993. №2. Ст. 70. СЗ  РФ. 1998. №30. Ст.3613.

 

17. Постановление Пленума Верховного Суда от 16 августа 1984 года. №14. «О применении судами законодательства обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств».

//Бюллетень Верховного Суда  СССР. 1984. №5. 21.

 

18. Устав ППС. Приказ МВД России №17 от 18 января 1993 года.

 

 

 

 

 

19. Приказ МВД РФ от 14 декабря 1999 года. №1038. «Об утверждении Инструкции  о порядке применения Положения о службе в органе внутренних дел Российской Федерации».

 

 

20. Обзор практики применения огнестрельного оружия сотрудниками органов и подразделений внутренних дел ГУВД Саратовской области за 1996-2000 г.

 

Учебники, учебные пособия, монографии.

 

1. Административная деятельность ОВД. Часть общая: Учебник / Под ред. А.П. Корнева. М.: МЮИ МВД России. Издательство «Щит – М», 2001.

 

2.Обязанности и права нарядов милиции: Библиотека сотрудника ППС. Выпуск 1 М.: Академия МВД России. 1995.

 

3.Федеральный закон «Об оружии» Постатейный комментарий. М.: ОЛИМП ООО «Издательство АСТ – ЛТД», 1997.

 

4.Антипов В.Г. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия: Учебное пособие. Домодедово: РИПК работников МВД России. 1998.

 

5.Каплунов А.И. Правовые основы применения и использования сотрудниками милиции огнестрельного оружия: Учебное пособие. СПб.: ВШ МВД России, 1997.

 

6.Каплунов А.И., Милюков С.Ф. Правовые и тактические  основы применения и использования сотрудниками милиции огнестрельного оружия. Монография. СПб.: СПб Университет МВД России, 1998.

 

7.Каплунов А.И. Применение и использование сотрудниками милиции огнестрельного оружия. Теория и практика. Монография. СПб.: СПб Университет МВД России. 2001.

 

8.Князьков А.С. Применение милицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия: Учебное пособие. Томск: РИПК МВД России. 1997.

 

9.Колюков В.Г., Невструев В.Я., Балакие М.П.,и др. Практика применения и использования оружия сотрудниками милиции органов внутренних дел с информационно-аналитический обзор). М.: МЦ при ГУК и КП МВД России, 1998.

 

10.Кондрашев Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. «Внимание оружие!» Правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками Российской милиции). М.: Интердетектив. 1992.

 

11.Мингес А.В. Применение сотрудниками ОВД огнестрельного оружия, приемов рукопашного боя и специальных средств: Учебное пособие. Волгоград. ВЮИ МВД России. 1997.

 

12.Новиков В.С. Правовые основы применения и использования огнестрельного оружия сотрудниками милиции: Лекция. М.: Академия МВД России, 1996.

 

13.Соловей Ю.П. Каплунов А.И. Теория и практика применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия: Учебно-практическое пособие. Омск: Высшая школа милиции МВД России, 1985.

 

14.Соловей Ю.П., Черников В.В., Комментарий к закону РФ «О милиции», Проспект, М.: 2000.

 

15. Словарь русского языка. Т.2. – К-О/А Академия наук СССР: Институт русского языка. М.: Изд-во «Русский язык».1983. С.650.

 

16. О применении полицейскими  огнестрельного оружия (США). Проблемы  преступности в капиталистических странах (по материалам иностранной печати). М.: ВИНИТИ, 1980. №4. С.2.

 

Диссертации.

 

1. Каплунов А.И. Правовые и тактические основы применения милицией огнестрельного оружия: Дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД РФ. 1994.
2. Новиков В.С. Применение огнестрельного оружия по законодательству Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. М.:  Академия МВД РФ. 1996.

 

 

 

 

 

 

 

1 Каплунов А.И. Правовые и тактические основы применения милицией огнестрельного оружия. Автореф. Дис. Канд. Юр. Наук. М.; Академия МВД России, 1994.

2 Восьмой Конгресс ООН по предупреждению преступлений и обращению с правонарушителями. С.126.

3 О применении полицейскими огнестрельного оружия (США). Проблемы преступности в капиталистических странах (по материалам иностранной печати). М.: ВИНИТИ, 1980. №4. С.2.

4 Обязанности и права нарядов милиции: Библиотечка сотрудника ППС милиции. Выпуск 1. М.: Академия

МВД России, 1995. С.37.

5 Словарь русского языка. Т2. – К-О/Академия наук СССР: Институт русского языка. М.: Изд-во «Русский язык». 1983. С.650.

6  Отчет за январь – декабрь 2006 и 2009 г. по форме 3 ЛС, приказ МВО России от 3 августа 1997г. №574

7 Смирнов Л.В. Применение огнестрельного оружия сотрудниками милиции как элемент их правового статуса и его роль в обеспечении реализации прав и свобод граждан. //Права человека глазами эксперта. Тула. 1993. С.63.

8 Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской федерации «О милиции». – М.: «Проспект», 2000. С.335.

9 Кондрашов Б.Л., Соловей Ю.П., Чернов В.В., «Внимание: оружие» (Правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками российской милиции) М.: Интердетектив, 1992г. С. 39-40.

10 В соответствии с ФЗ от 15.06.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемый – это лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения; обвиняемый – это лицо, в отношении которого в порядке, установленном УПК РФ, вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого в совершении преступления; подсудимый – это лицо, обвиняемое в совершении преступления, уголовное дело в отношении которого принято к производству судом. СЗ РФ. 1995г. №29 ст.2759.

11 Под групповым в данном случае понимается такое нападение, когда лицо в отношении которого применяется огнестрельное оружие, действует совместно хотя бы ещё с одним соучастником, независимо от пола, возраста, состояния здоровья.

12  ФЗ и «ОБ оружии». Постатейный комментарий М.; Олимп: ООО «Издательство АСТ – ЛТД», 1997г. ст.129

13  Именно так сформулирован аналогичный запрет на применения огнестрельного оружия в Федеральном законе от 6 февраля 1997 года «О внутренних войсках МВД Российской Федерации».

14 Таким образом, сформулирован аналогичный запрет на применение огнестрельного оружия в Законе Российской Федерации от 21 июля 1993 года, об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и применительно к сотрудникам уголовно – исполнительной системы, и кроме того в уставе патрульно-постовой службы милиции.

15 Соловей Ю.П.,Каплунов А.И.  Теория и практика применения сотрудником милиции огнестрельного оружия: учебно – практическое пособие. Омск: Высшая школа милиции МВД России 1995г. С 40

16  Обзор ГУООП МВД России от 11 августа 1992г.№12/748 «О практике применения табельного огнестрельного оружия участковыми инспекторами милиции».