Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Ноября 2012 в 22:35, курсовая работа
Происходящие в Республике Беларусь преобразования в политической, экономической, социальной и юридической политике нацелены на построение правового государства, основанного на приоритетах охраны прав человека. Современная уголовная политика, направленная на охрану прав и свобод граждан не только от преступных посягательств, но и от необоснованного уголовно-правового воздействия, побуждает относиться к решению вопросов уголовной ответственности и наказания с позиции определенного компромисса — поиска допустимых способов решения этих вопросов правовыми средствами.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ……6
2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ АМНИСТИИ……...14
3. ПОМИЛОВАНИЕ КАК ОДИН ИЗ ВИДОВ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ………………………………….………..28
4. СООТНОШЕНИЕ АМНИСТИИ И ПОМИЛОВАНИЯ………….……………38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………….…………………….44
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………46
Законодатель к таким лицам традиционно непримирим, исключая применение к ним амнистии в виде освобождения от наказания или от уголовной ответственности, независимо от того, к какой категории лиц они относятся (инвалиды, несовершеннолетние, беременные женщины и т.п.) [20].
Кроме указанных запретов на освобождение от наказания по амнистии, связанных с тяжестью преступлений, Закон об амнистии установил перечень лиц, к которым не может быть применено как полное, так и частичное освобождение от наказания, а также от уголовной ответственности не только в силу того, что они сами представляют повышенную общественную опасность, но и потому, что они совершили преступления, относящиеся к тяжким или особо тяжким, направленным на особо ценные охраняемые уголовным законом объекты.
Итак, согласно ст. 11 Закона об амнистии амнистия не распространяется на лиц:
1) к которым в течение 2004 -
2010 годов применялись амнистия
или помилование и которые
вновь совершили умышленные
2) которые на день постановления приговора, вступления его в законную силу или на день рассмотрения материалов о применении амнистии полностью не возместили причиненный преступлениями вред (ущерб) и доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, подлежащие взысканию с них по приговору или решению суда;
3) злостно нарушающих
4) допустивших особо опасный рецидив (ч. 3 ст. 43 УК) или признанных в установленном порядке особо опасными рецидивистами (ст. 24 УК 1960 года);
5) которым наказание
в виде смертной казни в
порядке помилования заменено
наказанием в виде лишения
свободы или пожизненного
6) осужденных к наказанию в виде пожизненного заключения;
7) совершивших преступления, предусмотренные статьями: 124, ч. 2 ст. 139, ч. 3 ст. 166 и ч. 3 ст. 167, ч. 3. ст. 207, ч. 3 ст. 208, 210, ч. 3 и 4 ст. 228, ч. 2 и 3 ст. 235; 285; 286; 289; 290-1, 317-1, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 362, 390, 424, 425, 426, 427, 429, 430, 431, 432, 433, 455, а также аналогичные преступления, предусмотренные УК 1960 года. Всего предусмотрено 32 таких преступления (64 состава), предусмотренных УК;
8) объявленных в розыск
в связи с уклонением от
отбывания наказания по
9) осужденных за преступления, предусмотренные ст. 174 УК, и иные умышленные преступления, совершенные в период работы в организациях на основании судебного постановления, и не возместивших на день рассмотрения материалов о применении амнистии задолженность по алиментам либо расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
Особо следует указать на такие запретные для применения амнистии пункты, которые связаны с невозмещением причиненного преступлениями вреда (ущерба). При этом Закон об амнистии выделяет две категории лиц, на которых не распространяется амнистия:
1) лица, которые не возместили полностью причиненный преступлениями вред (ущерб) и доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, подлежащие с них взысканию по приговору или решению суда, на день постановления приговора, вступления его в законную силу;
2) лица, которые не
возместили указанный вред (ущерб)
или доход на день
При этом положение, касающееся первой категории лиц, появилось в Законе об амнистии впервые. Оно относится к тем случаям, когда вопросы о применении амнистии решаются судами, а именно:
1) при постановлении приговора;
2) при рассмотрении
уголовного дела в
3) при рассмотрении уголовного дела в надзорной инстанции.
Во всех этих случаях невозмещение обвиняемым или осужденным полностью причиненного вреда (ущерба) является основанием отказа в применении к нему амнистии.
Однако право на амнистию за ним сохраняется в течение шестимесячного срока исполнения Закона об амнистии.
И лица, которые на день рассмотрения материалов о применении амнистии все же полностью выполнили свои обязательства в этом отношении, заслуживают прощения [8, c.253].
Характерно и то, что указанные запреты не распространяются на лиц, перечисленных в ст. 1 Закона об амнистии (несовершеннолетних, беременных и т.д.). В этом плане к ним проявлен особо гуманный подход.
В отличие от ранее принимаемых законов об амнистии до 2006 года включительно, Закон об амнистии, как и законы, принятые в 2007 и 2009 гг., сохранил позицию относительно расширенной сферы действия указанного условия. Если раньше шла речь о возмещении ущерба, причиненного преступлениями против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, то Закон об амнистии предусматривает возмещение вреда, причиненного любым преступлением, а не только преступлением экономического характера. Более того, законодатель теперь не отождествляет причиненный преступлением ущерб и доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности. И в том, и в другом случае они подлежат возмещению.
При этом документами, подтверждающими факт возмещения причиненного вреда, являются заверенная печатью справка, полученная из суда, постановившего приговор или вынесшего иное решение, и справка, полученная из бухгалтерии по месту отбывания наказания (5, ст.14).
Однако в практике нередки случаи, когда суд по каким-либо причинам не вынес решения о взыскании причиненного преступлением ущерба или вреда. Буквальное толкование приведенных норм Закона об амнистии позволяет сделать вывод о том, что в таких случаях невозмещение осужденным причиненного преступлением ущерба или вреда не является препятствием для применения амнистии. Такая позиция высказывалась ранее Конституционным Судом Республики Беларусь при ответах на жалобы обратившихся к нему лиц. Она не расходится с позицией Департамента по исполнению наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь, в соответствии с указанием которого администрация исправительных учреждений применяет амнистию в указанных случаях [28, c.10].
Большое внимание в рассматриваемом Законе об амнистии уделено разъяснению того, кто относится к злостным нарушителям установленного порядка отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности. Характерно, что это только второй закон, которым дополнено указание на нарушение порядка отбывания иных мер уголовной ответственности. Ранее такие нарушения касались лишь порядка отбывания наказания.
Осужденных, злостно нарушающих установленный порядок во время отбывания наказания или иных мер уголовной ответственности, можно подразделить на две группы:
1) лица, нарушение порядка
отбывания указанных мер
2) лица, совершившие умышленные преступления после вступления постановленного в отношении них приговора суда (4, ст.17).
Необходимо также отметить, что каждый закон об амнистии подлежит исполнению в течение шести месяцев со дня вступления его в силу. Это относится и к Закону об амнистии, который вступил в силу 7 июля 2010 г., и, следовательно, срок, отведенный для его исполнения, закончится 7 января 2011 г [21, c.22].
При освобождении на основании акта амнистии от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, уголовное дело в отношении его прекращается органами дознания или предварительного следствия либо судом. Если уголовное дело о совершенном преступлении еще не возбуждено, орган дознания или предварительного следствия выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вследствие акта амнистии при условии, что он устраняет применение наказания за совершенное общественно опасное деяние.
В тех случаях, когда обвиняемый возражает против прекращения уголовного дела, производство по делу продолжается в обычном порядке. Суд после судебного разбирательства может вынести оправдательный приговор, а в случае, если вина лица будет установлена, оно подлежит освобождению от наказания по амнистии [14, c.269]
Говоря о гуманизме
как принципе уголовного закона и
уголовной ответственности, лицу, совершившему
преступление, должны быть назначены
наказание или иная мера уголовной
ответственности, необходимые и
достаточные для его
Таким образом, в настоящий момент можно говорить о существенной активизации данного процесса. Решение же поставленных задач позволит повысить уровень реализации принципа справедливости при назначении наказаний, а вместе с этим и выработать отношение к законам об амнистии как актам, имеющим исключительный характер, принимаемым, как правило, в связи со знаменательными датами.
3. ПОМИЛОВАНИЕ КАК ОДИН
ИЗ ВИДОВ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ
Осужденный должен отбыть назначенное ему наказание. В то же время уголовное законодательство, основываясь на принципах законности, справедливости и гуманизма, допускает возможность освобождения осужденного от отбывания наказания по различным основаниям. В их ряду особое место занимает помилование, представляющее собой акт милосердия верховной власти, тем или иным образом смягчающий участь осужденного [26, c.32].
Помилование – один из видов освобождения индивидуально-определенного лица от наказания, сокращающего его или заменяющего его более мягким, либо снимающего судимость [11, c.39].
В соответствии
с п. 19 ст. 84 Конституции к ведению
Президента Республики
Как закреплено в Положении о порядке осуществления в Республике Беларусь помилования осужденных, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 3 декабря 1994 г. №250 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Положение), помилование осуществляется по личным ходатайствам осужденных. Ни родственники осужденных, даже близкие, ни адвокаты, ни потерпевший не вправе обращаться с ходатайством о помиловании конкретного осужденного. Ходатайство о помиловании рассматривается только после вступления приговора в законную силу. Отсюда и следует, что и право осужденного на подачу ходатайства о помиловании наступает только после вступления приговора в законную силу [11, c.40].
Президент Республики Беларусь кроме ходатайств о помиловании рассматривает: