Понятие, виды и уголовно-правовое значение освобождения от уголовно-правовой ответственности

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И  УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ  ОТ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ……6

2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК  ПРИМЕНЕНИЯ АМНИСТИИ……...14

3. ПОМИЛОВАНИЕ КАК  ОДИН ИЗ ВИДОВ ОСВОБОЖДЕНИЯ  ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ………………………………….………..28

4. СООТНОШЕНИЕ АМНИСТИИ  И ПОМИЛОВАНИЯ………….……………38

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………….…………………….44

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………46

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Происходящие в Республике Беларусь преобразования в политической, экономической, социальной и юридической политике нацелены на построение правового государства, основанного на приоритетах охраны прав человека. Современная уголовная политика, направленная на охрану прав и свобод граждан не только от преступных посягательств, но и от необоснованного уголовно-правового воздействия, побуждает относиться к решению вопросов уголовной ответственности и наказания с позиции определенного компромисса — поиска допустимых способов решения этих вопросов правовыми средствами. Большое значение здесь имеют уголовно-правовые институты освобождения от уголовной ответственности и наказания, их четкая законодательная регламентация, определение системы оснований применения, эффективность использования в регулировании общественных процессов. Среди этих институтов особое место занимают институты амнистии и помилования.

Амнистия и помилование, выступая в качестве уголовно-правовых институтов, представляют собой важную политическую, организационную, правоприменительную  проблему. При всем развитии, которое прошло человечество в целом и Республика Беларусь в частности, идеологическая составляющая амнистии и помилования осталась и на сегодняшний день. Институты амнистии и помилования (в особенности с надлежащей практикой их применения) могут способствовать повышению авторитета главы государства, демонстрируя его принципиальность и государственный прагматизм, с одной стороны, человеколюбие и милосердие, с другой.

Актуальность исследования во многом обусловлена его тематикой, целью, задачами и проявляется, прежде всего, в комплексном исследовании института амнистии и помиловании. Курсовая работа написана с учетом действия новых законодательных и подзаконных нормативных правовых актов в сфере применения амнистии и помилования.

Элементы новизны проявляются также в выводах и предложениях, сформулированных по результатам исследования, проводимого в курсовой работе.

Изложенные обстоятельства, наряду с практической потребностью в справедливом и обоснованном применении норм, регламентирующих институты амнистии и помилования, обусловили выбор темы курсовой работы.

Целью работы является комплексное  исследование института амнистии и  помилования в единстве уголовно-правовых и иных аспектов их правового закрепления; формулирование на основе новых законодательных  и подзаконных нормативных правовых актов, достижений юриспруденции и сложившейся практики применения актов амнистии и помилования современного научного представления о правовой природе института амнистии и помилования.

В тесной связи с указанной  целью в ходе работы были поставлены следующие задачи:

1) анализ правовой  природы института амнистии и  помилования в Республике Беларусь;

2) определение их соотношения;

3) анализ законодательных  и подзаконных нормативных правовых  актов в сфере применения амнистии  и помилования;

4) определение путей  совершенствования правового регулирования  применения амнистии и помилования  к осужденным, выработка конкретных  предложений по совершенствованию  норм уголовного, уголовно-исполнительного  законодательства Республики Беларусь.

Объектом исследования является конституционный принцип  обеспечения осужденного права  на помилование и амнистию. В качестве предмета исследования выступают нормы  уголовного, уголовно-исполнительного  закона, а также других нормативных  актов, регламентирующих амнистию и помилование в Республике Беларусь, их интерпретация в комментариях, научных работах и правоприменительных актах.

Методологической основой  исследования является диалектический метод познания правовой действительности. Наряду с этим при написании курсовой работы использованы общенаучные – анализ и синтез, логический, исторический и частно-научные методы – системно-структурный, сравнительного правоведения, моделирования, конкретно-социологических исследований.

Структура курсовой работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из списка используемых сокращений, введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников.

Теоретическую основу курсовой работы составили научные достижения в области уголовного права. В качестве научной базы использовались работы Н.А. Бабий, В.Е. Захаренко, Н.А. Комяк, А.А. Примаченок, Э.А. Саркисовой и других.

Законодательную базу исследования составили Конституция Республики Беларусь, Уголовный кодекс Республики Беларусь, указы Президента Республики Беларусь и другие нормативно-правовые акты.

Научные положения и  выводы, нашедшие отражение в работе, могут быть использованы для дальнейшего  исследования общих проблем правового  регулирования уголовно-правовой деятельности, в том числе отдельных элементов механизма уголовного, уголовно-процессуального регулирования.

 

1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ  ЗНАЧЕНИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТИ

 

Одним из необходимых  условий успешной борьбы с преступностью  является неотвратимость уголовной ответственности. Лицо, совершившее преступление, должно понести уголовную ответственность. Но когда цели уголовной ответственности уже достигнуты без ее применения, или лицо, совершившее преступление, может быть исправлено другими мерами, отпадает необходимость в применении мер уголовно-правового воздействия. В связи с этим в уголовном законодательстве Республики Беларусь предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших преступления. Данные положения регулируются ст.83, 86, 87, 88, 88. 89, 95, 96 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999г. (в ред. от 27.12.2010г.) (далее - УК).

Освобождение от уголовной  ответственности выражается в отказе от осуждения судом лица, совершившего преступление, и применения к нему наказания либо иных мер уголовной ответственности в соответствии с уголовным законом. Освобождение от уголовной ответственности осуществляется судом. Согласно ст.29, 30 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. (в ред. от 27.12.2010г.) (далее – УПК). Освобождение от уголовной ответственности вследствие истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности и применения акта об амнистии могут осуществлять прокурор, следователь и орган дознания.

Все виды освобождения от уголовной ответственности являются безусловными, то есть к дальнейшему поведению лица не предъявляется никаких юридических требований, и освобождение являются окончательным.

Цели уголовной ответственности  могут быть достигнуты тогда, когда  лицо, совершившее преступление, своевременно привлекается к уголовной ответственности. В тех случаях, когда после совершения преступления проходит значительное время, привлечение к уголовной ответственности теряет свою эффективность и не может оказать серьезного предупредительного воздействия. К тому же совершившее преступление лицо в течение этого времени может исправиться. При этих условиях отпадает необходимость привлечения лица, совершившего преступление, к уголовной ответственности. Поэтому УК и предусматривает освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст.83 УК) [19].

Основаниями для освобождения от уголовной ответственности являются небольшая степень общественной опасности совершенного преступления и отсутствие либо небольшая степень общественной опасности личности виновного. В некоторых случаях (ст.87 УК) основанием освобождения от уголовной ответственности является то, что деяние к моменту рассмотрения дела в суде потеряло характер общественно опасного. При отсутствии общественной опасности личности виновного (ст.83 УК) лицо вообще не нуждается в исправлении. В случаях же небольшой общественной опасности личности виновного лицо может быть исправлено другими мерами воздействия (ст.86 УК).

УК предусматривает  следующие виды освобождения от уголовной ответственности:

1) в связи с истечением  сроков давности привлечения  к уголовной ответственности  (ст.83 и 85УК).

Под давностью привлечения  к уголовной ответственности  понимается истечение установленного в законе срока после совершения преступления, когда лицо при соблюдении им предусмотренных законом условий не может быть привлечено к уголовной ответственности.

В соответствии со ст.83 УК освобождение лица от уголовной ответственности  по давности требуется наличие трех условий: а) истек установленный этой статьей срок с момента совершения преступления; б) виновный не совершил в течение этого срока нового умышленного преступления; в) виновный не скрывается от следствия и суда [8, с.201].

Основанием освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии со ст.83 УК является презумпция исправления лица за время, прошедшее со дня совершения преступления, подтвержденная тем, что за указанный в законе срок лицо не совершило умышленного преступления и не уклонялось от правосудия. Срок давности выступает своеобразным испытательным сроком.

Сроки давности привлечения  к уголовной ответственности  установлены в законе в зависимости  от категории совершенного преступления:

а) два года — при  совершении преступления, не представляющего  большой общественной опасности;

б) пять лет — при  совершении менее тяжкого преступления;

в) десять лет — при  совершении тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет —  при совершении особо тяжкого  преступления, за исключением преступлений, перечисленных в ст.85 УК.

Чем опаснее совершенное лицом преступление, тем больший срок необходим для того, чтобы лицо могло быть освобождено от уголовной ответственности по давности.

Течение сроков давности начинается с начала следующих суток  после совершения деяния. Длящееся преступление признается оконченным тогда, когда прекращено преступное состояние (момент явки с повинной, задержание и т.д.), а продолжаемое — когда совершено последнее преступное действие из числа действий, составляющих продолжаемое преступление. Если имело место предварительная преступная деятельность, то днем совершения преступления следует считать тот день, когда были осуществлены приготовительные действия или было совершено покушение на преступление [27, c.348];

2) с привлечением лица  к административной ответственности (ст.86 УК).

В некоторых случаях  совершения преступления, не представляющего  большой общественной опасности, виновный может быть исправлен путем применения к нему мер государственного принуждения, не связанных с уголовно-правовым воздействием. В силу этого ст.86 УК предусматривает возможность освобождения лица от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности, если совершенное преступление не представляет большой общественной опасности, а причиненный ущерб был возмещен виновным или иным образом заглажен нанесенный преступлением вред.

Для освобождения от уголовной  ответственности с привлечением к административной ответственности  согласно ч.1 ст.86 УК необходимо наличие  следующих условий: лицо впервые  совершило преступление; преступление не представляет большой общественной опасности; лицо возместило причиненный ущерб или иным образом загладило нанесенный преступлением вред; лицо достигло шестнадцатилетнего возраста; есть убежденность в том, что лицо, совершившее такое преступление, может быть исправлено путем применения к нему мер административного взыскания, без применения мер уголовной ответственности. Возмещение причиненного ущерба может выражаться в возвращении похищенных денег, ценностей или другого имущества или в иной полной компенсации причиненного материального ущерба (например, виновный уплачивает потерпевшему стоимость уничтоженной им вещи и т.д.). Заглаживание нанесенного преступлением вреда может состоять в принесении потерпевшему извинения, в оказании материальной или иной помощи потерпевшему и т.д. Не имеет значения, сделано это добровольно или по предложению правоохранительных органов. Требование о достижении шестнадцатилетнего возраста для применения ст.86 УК заключается в том, что административная ответственность может применяться только к достигшим шестнадцатилетнего возраста лицам. Поэтому лица, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, совершившие преступление, не представляющие большой общественной опасности, не могут быть освобождены от уголовной ответственности на основании ст.86 УК;

3) в силу утраты  деянием общественной опасности  (ст.87 УК).

Ст.87 УК предусматривает  возможность освобождения от уголовной  ответственности лица, совершившего преступление, если ко времени рассмотрения дела в суде вследствие изменения обстановки совершенное им деяния потеряло характер общественно опасного. Для освобождения от уголовной ответственности по ст.87 УК необходимо наличие двух условий: изменение обстановки; деяние потеряло характер общественно опасного [19].