Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних по российскому уголовному законодательству

В соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не учитываются при признании рецидива преступлений. Статья 95 предусматривает сокращенные сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступление до достижения возраста 18 лет:   

а) один год после отбытия  лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести;

б) три года после отбытия  лишения свободы за тяжкое или  особо тяжкое преступление.

Несовершеннолетний, впервые  совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Возможность исправления  несовершеннолетнего может быть установлена исходя из характера и степени опасности данного конкретного преступления, личности виновного, условий его жизни и воспитания и других обстоятельств дела.

Принудительные меры воспитательного  воздействия на несовершеннолетних являются самостоятельной формой индивидуализации ответственности за совершенное преступление, одним из видов освобождения от уголовной ответственности или от наказания. Они могут быть применены к несовершеннолетним при наличии совокупности трех критериев:

- совершения преступления впервые;

- совершения преступления, относящегося к категории небольшой  или средней тяжести;

- возможности исправления  несовершеннолетнего без уголовной  ответственности или без наказания.

Часть 2 ст. 90 УК РФ предусматривает  следующие виды принудительных мер воспитательного воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей  или лиц, их заменяющих, либо специализированного  государственного органа;

в) возложение обязанности  загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и  установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 УК РФ "предупреждение состоит в  разъяснении несовершеннолетнему  вреда, причиненного его деянием, и  последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных настоящим  Кодексом". Предупреждение имеет важное воспитательное и правовое значение.

Передача под надзор состоит  в возложении на родителей или  лиц, их заменяющих, либо специализированный государственный орган обязанности  по воспитательному воздействию  на несовершеннолетнего и контролю над его поведением. При применении данной принудительной меры родители ограничиваются в способах выполнения этой обязанности: обязанность родителя конкретизируется. Данная мера является своеобразным предупреждением родителям и другим лицам о возможности привлечения их ребенка (подопечного) к ответственности, с тем чтобы побудить их к более активной воспитательной деятельности.

Обязанность загладить причиненный  вред назначается с учетом имущественного положения и трудовых навыков  несовершеннолетнего. Гражданское законодательство предусматривает имущественное возмещение морального вреда, однако в некоторых случаях с согласия потерпевшего моральный вред может быть заглажен извинением нарушителя (ч. 4 ст. 91 УК).

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.

Требования эти должны быть целесообразными, не должны быть жестокими, причинять вред несовершеннолетнему, целью их не может быть уничтожение достоинства несовершеннолетнего.

Так как принудительные меры воспитательного воздействия не делятся на основные и дополнительные, несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько  мер воспитательного характера.

Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании ст. 90 УК носит условный характер, так как согласно ч. 4 этой статьи в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Таким образом, систематическое, т.е. три и более раза, невыполнение подростком назначенных ему одной или нескольких принудительных мер воспитательного воздействия дает основание специализированному государственному органу (например, комиссии по делам несовершеннолетних) внести представление в суд об ее отмене, который, если согласится с этим, принимает такое решение, после чего материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

 

 

 

Заключение

Преступность несовершеннолетних в России в последние годы характеризуется  в основном неблагоприятными тенденциями, такими, как омоложение, феминизация, а также увеличение удельного веса преступности несовершеннолетних в преступности в целом.

Вместе с тем в российском обществе одним из обстоятельств, обуславливающих  такое положение дел, являются не только общие негативные социальные процессы, но и несовершенство состояния и результативности специфической системы предупреждения преступности несовершеннолетних.

Важной специальной мерой  предупреждения преступности несовершеннолетних продолжают оставаться уголовное наказание, уголовная ответственность. Уголовный кодекс РФ (1996 г.) создал новые правовые основы для более глубокой ее дифференциации (по сравнению с ранее действовавшим законодательством), которые выразил в разделе V "Уголовная ответственность несовершеннолетних", основанной на принципах гуманизма и экономии репрессии. В данном разделе в гл. 14 отражены особенности как уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, так и освобождения от них и иные специфические правовые последствия совершенного несовершеннолетними преступления.

В то же время несовершеннолетний преступник является не только субъектом преступления, но и объектом повышенной правовой охраны и защиты. Из этого обстоятельства исходит большинство международно-правовых документов, которые тем или иным образом имеют в качестве предмета рассмотрения несовершеннолетних лиц, что предопределяет специфику системы обращения с несовершеннолетними правонарушителями, заключающуюся в построении этой системы на основе специальных принципов, наличия в ней специальных (специализированных) субъектов и специальных правовых средств воздействия.

Наличие в Уголовном кодексе  РФ (1996 г.) норм, закрепляющих особенности  уголовной ответственности несовершеннолетних, является последовательным воплощением  в жизнь требований международных  документов в области обращения с несовершеннолетними правонарушителями, к числу которых следует отнести возможно более широкое применение к несовершеннолетним санкций (мер), альтернативных лишению свободы и уголовной ответственности. Подтверждением этому является положение Уголовного кодекса РФ о том, что "несовершеннолетнему, совершившему преступление, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия" (ч. 2 ст. 87 УК РФ).

Применение указанных  альтернативных мер в контексте международных документов является неотъемлемым элементом более общего институционного образования - системы так называемой ювенальной юстиции, под которой за рубежом и в нашей стране обычно понимается система специализированных судов и иных юрисдикционных органов по делам несовершеннолетних и мер, ими применяемых.

Российскому уголовному законодательству начиная с XVIII в. известны подобные варианты и меры, применяемые к несовершеннолетним, совершившим преступления, вместо уголовной  ответственности. Особенно подобная политика была распространена в период 70 - 80-х гг. XX в.

Несмотря на различное  наименование мер этой политики ("воспитательные меры", "медико-педагогические меры", "принудительные меры воспитательного  характера"), их применение, как правило, происходило в связи с освобождением несовершеннолетних от уголовной ответственности (и/или наказания). Различия состояли лишь в основаниях (критериях) такого освобождения и в перечне подобных мер, а также процедуре и виде органов, которые их применяли (т.е. системе правоприменителей).

Правоприменительная практика специализированных государственных  органов свидетельствует, что именно им, а не уголовной ответственности  как уголовной репрессии, принадлежала основная роль в предупреждении преступлений несовершеннолетних.

Помимо терминологических  изменений, законодатель посчитал необходимым  также изменить основания и условия  применения принудительных мер воспитательного  воздействия, исключить некоторые  виды принудительных мер воспитательного  воздействия и добавить новые, предусмотреть возможность применения принудительных мер воспитательного воздействия в связи с освобождением несовершеннолетних как от уголовной ответственности, так и от наказания, закрепив условный характер их применения.

Кроме этого, с принятием Уголовного кодекса РФ 1996 г. назначение принудительных мер воспитательного воздействия отнесено к исключительной компетенции суда. По всей вероятности, мотивом такого решения законодателя является в самом общем виде стремление обеспечить повышенную правовую охрану прав и законных интересов личности несовершеннолетнего правонарушителя. В то же время в результате этой законодательной новеллы фактическое применение принудительных мер воспитательного воздействия как альтернативы уголовной ответственности резко сократилось по сравнению с предыдущим периодом. По нашим данным, сегодня они применяются не более чем к 2 - 3% несовершеннолетних, представших перед судом.

Такая практика вряд ли может  удовлетворять целям и предназначению данных мер как средствам предупреждения преступности несовершеннолетних в качестве реальной альтернативы уголовной ответственности и наказанию. Поэтому на этом фоне декларативными выглядят рекомендации Верховного Суда Российской Федерации о расширении использования принудительных мер воспитательного воздействия судами.

Юридический анализ принудительных мер воспитательного воздействия  ведет к выявлению значительного  числа проблем, связанных с их применением, что, в частности, проявляется  отсутствием в законе указания на понятие и цели этих мер, отсутствие указания на срок их применения, порядок снятия и отмены, понятие их систематического неисполнения.

Отмеченные выше, а также  другие недостатки являются, на мой  взгляд, во многом следствием того, что  указанные меры как бы по инерции перекочевали из предыдущего закона в действующий Уголовный кодекс РФ без достаточной научной проработки. Это тем более неоправданно, поскольку проблеме применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия в связи с освобождением от уголовной ответственности (наказания) всегда уделялось внимание в юридической литературе. Интерес к данной проблеме был во многом обусловлен ее сквозным характером, нахождением на стыке нескольких проблем. Применение принудительных мер воспитательного воздействия связано с такими сложными и дискуссионными категориями уголовного права, как уголовная ответственность, институт освобождения от уголовной ответственности (наказания).

 

Глоссарий

№ п/п	Понятие	Определение
1	арест	новый вид наказания, который назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев. Таким образом, здесь установлено дополнительное возрастное ограничение: достижение шестнадцати лет. Срок ареста также снижен по сравнению с общим: от одного до шести месяцев. Он назначается несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцати лет, на срок от одного до четырёх месяцев. Арест по своей юридической природе является наказанием, близким к лишению свободы.
2	Исправительные работы	виды наказания, которые  могут быть назначены несовершеннолетнему  на срок до одного года (лицам старше восемнадцати лет исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев  до двух лет).
3	Лишение свободы	вид наказания, назначаемый  несовершеннолетним осужденным, совершившим  преступления в возрасте до шестнадцати  лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших  особо тяжкие преступления, а также  остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях.
4	малолетний преступник	лицо, совершившее преступление в возрасте до 14 лет.
5	несовершеннолетний преступник	лицо, совершившее преступление в возрасте 14-18 лет
6	обязательные работы	виды наказания, которые  назначаются несовершеннолетним на срок от сорока до 160 часов (общее требование закона — от 60 до 240 часов, то есть применительно  к несовершеннолетним уменьшена  и верхняя, и нижняя планка). Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — трех часов в день.
7	Ограничение досуга и  установление особых требований к поведению	виды наказания, которые  могут предусматривать запрет посещения  определённых мест, использования определённых форм досуга, в том числе связанных  с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определённого времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.
8	передача под надзор	вид наказания, которая состоит  в возложении на родителей или  лиц их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.
9	предупреждение	вид наказания, которая состоит  в разъяснении несовершеннолетнему  вреда, причинённого его деянием, и  последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ. Эта мера воздействия имеет как воспитательное, так и правовое значение.
10	Субъект уголовно-правового  отношения	с одной стороны лицо, совершившее  преступление, с другой стороны –  государство, выступающее в роли уполномоченного им органа.
11	уголовная ответственность	фундаментальное понятие  уголовного права, являющаяся связующим  звеном юридической триады: “преступление  – уголовная ответственность  – наказание”, в которой выражается смысл всего уголовного законодательства.
12	Ювенальная юстиция	термин международный, главное  звено системы правосудия в отношении  несовершеннолетних граждан — суд  по делам несовершеннолетних.
13	ювенальный суд	Ювенальным (детским) называется суд, который в пределах своей  компетенции рассматривает уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний. К основным задачам ювенальных судов относятся защита детей и их реабилитации.
14	система ювенальной юстиции	сеть учреждений и организаций, совместно работающих с несовершеннолетними правонарушителями, деятельность которых осуществляется на основе законоположений и процессуальных норм, регламентирующих обращение с несовершеннолетними. Эти учреждения и организации включают в себя полицию, суды, прокуроров, обвинителей, пенитенциарные учреждения, службу пробации и управления исправительных учреждений для несовершеннолетних.
15	Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	российский специализированный государственный орган, призванный координировать деятельность всех государственных органов и общественных организаций, занимающихся защитой прав несовершеннолетних, целью которого является обеспечение правовых, процессуальных, организационных и иных условий и гарантий для социального становления, адаптации и реабилитации, освобождённых от уголовной ответственности, несовершеннолетних, эффективного функционирования социальной службы и социальной инфраструктуры для несовершеннолетних.

 

Список использованных источников

№ п/п	Нормативные акты
1	Уголовный кодекс РФ (официальный текст от 17 мая 2007) – М.: Омега-Л. – 176с.
2	Уголовно-исполнительный кодекс РФ. – М.: Юрид. лит., 2008
3	Постановление Пленума Верховного Суда СССР “О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях  несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность” от 3 декабря 1976 г. “С последующими изменениями” // БВС СССР. 1977 г. №1. – С. 19
4	Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 25 декабря 1990 г. №5 “О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность” // БВС РФ. 1991. – №3.
5	Постановление Пленума Верховного Суда РФ №1 в редакции от 21 декабря 1993 г. “О практике назначения судами РФ наказания в виде лишения свободы”.
6	Декларация прав ребенка (Принята 20 ноября 1959 г. Резолюцией 1386 (XIV) на 841-м пленарном заседании Генеральной  Ассамблеи ООН). Информационный банк «Консультант Плюс: Версия Проф.» (на 1 марта, 2008). Текст Декларации размещен на сайте www.un.org
7	Конвенция о правах ребенка (Принята 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН) // «Гарант» – справочно-правовая система (от 1 марта 2008).
8	Минимальные стандартные  правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) Приняты 29 ноября 1985 г. Резолюцией 44/33 на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // «Гарант» – справочно-правовая система (от 1 марта 2008).
9	Руководящие принципы ООН  для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) (Приняты 14 декабря 1990 г. Резолюцией на 96-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 45/112) // «Гарант» – справочно-правовая система (от 1 марта 2008).
10	Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (Приняты 14 декабря 1990 г. Резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи ООН) // «Гарант» – справочно-правовая система (от 1 марта 2008).
11	Указ Президента РФ от 01.06.2012 N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»/ "Собрание законодательства РФ", 04.06.2012, N 23, ст. 2994
12	О комиссиях для несовершеннолетних: Декрет СНК РСФСР от 14 января 1918 г. // СПС "КонсультантПлюс".
13	Об основных гарантиях  прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. // СПС "КонсультантПлюс".
14	Астемиров, З.А. Уголовная  ответственность и наказание  несовершеннолетних [Текст] : учебное  пособие / З.А. Астемиров. - М. : Юрайт, 1999. - 329 с. - ISBN 5-85295-027-7.
15	Бабаев, М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних [Текст] : учебное пособие / М.М. Бабаев. - М. : Юнити, 2007. - 257 с. - ISBN 978-5-242-01283-7.
16	Бокаев, А.А., О мерах по совершенствованию правового обеспечения  профилактики правонарушений несовершеннолетних [Текст] : учебное пособие / А.А. Бокаев. - М. : Юристъ, 2005. - 245 с. - ISBN 5 7976-0549-7.
17	Виноградова, Р.И. Комментарий  к Гражданскому кодексу российской Федерации, части третьей [Текст] / Р. И. Виноградова, Г. К. Дмитриева, В. С. Репин. - М. : Норма, 2006. - 413 с. -ISBN 5-89123-987-6.
18	Замышляев Д.М. Перспективы  ювенальной юстиции в России: исторические аспекты // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. N 5. С. 18 - 22; N 6. С. 11 - 15.
19	Уголовное право [Текст] : учебник  для вузов / Под ред. проф. В. В. Залесского, проф. М. М. Рассолова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. - 703 с. - ISBN 5-242-00439-4.
20	Евтеев, М.П. Законодательство об ответственности несовершеннолетних [Текст] : учебное пособие / М.П. Евтеев. - М : ПРИОР, 2003. - 199 с. - ISBN 5-94799-208-2.
21	Иванов, Н.Г. Уголовное право  России. Общая и Особенная части [Текст] : учебное пособие / Н.Г. Иванов. – М.: Издательство «Экзамен», 2008. – 226 с. – ISBN 5–8648–0680–0.
22	Карпушин, М.П. Уголовная ответственность и состав преступления [Текст] : учебное пособие / М.П. Карпушин. – М.: Юрид. Лит., 2003. – 237 с. – ISBN 5–8422–05716–4.
23	Ковалев, М.И. Советское уголовное  право [Текст] : учебное пособие / М.И. Ковалев. - М.: Проспект, 2004. - 203 с. – ISBN 5–8438–0554–0. 24. Коган, В.М. Логико-юридическая структура советского уголовного закона [Текст] : учебное пособие / В.М. Коган. – М.: Изд-во РАГС, 2004. – 203 с. – ISBN 5–8436–0552–3.
24	Концепция правового государства  и уголовное право [Текст] : учебное  пособие / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 2005. – 217 с. – ISBN 5–8410–0579–0.
25	Кудрявцев, В.Н. О противоправности преступлений [Текст] : учебное пособие / В.Н. Кудрявцев. – М.: Изд-во РАГС, 2004. – 194 с. – ISBN 5–8436–0552–3.
26	Нечаева, А.М. Проблемы охраны прав несовершеннолетних в Российской Федерации [Текст] : учебное пособие / А.М. Начаева. - М : ПРИОР, 2004. - 191 с. - ISBN 5-9511-0205-Х.
27	Никитин, А.Ф. Ответственность  несовершеннолетних [Текст] : учебное  пособие / А.Ф. Никитин. - М.: Статут, 2005. - 427 с. - ISBN 5-8353-0144-0.
28	Понятовская, Т.Г. Концептуальные основы уголовного права России: история  и современность [Текст] : учебное  пособие / Т.Г. Понятовская. – М.: МАИК «Наука / Интерпериодика», 2005. – 234 с. – ISBN 5–8423–0592–0.
29	Прохоров, В.С. Преступление и ответственность [Текст] : учебное  пособие / В.С. Прохоров. – М.: МАИК «Наука / Интерпериодика», 2005. – 219 с. – ISBN 5–8412–0581–0.
30	Сафуанов, Ф.А. Психолого-психиатрическая  экспертиза несовершеннолетнего  обвиняемого [Текст] : учебное пособие / Ф.А. Сафуанов. - М.: Феникс, 2007. - 250 с. - ISBN 978-5-225-11831-3.