Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних по российскому уголовному законодательству

При назначении наказания несовершеннолетнему  и определении порядка его  исполнения (реального или условного) судам следует исходить из общих  начал назначения наказания и  положений ст. 61 - 74 УК и ст. 89. Особое внимание при назначении наказания несовершеннолетним помимо характера и степени общественной опасности совершенного ими преступления и данных об их личности следует уделять условиям их жизни, отношениям в семье, с ближайшим окружением, а также влиянию самого наказания на исправление несовершеннолетнего и его дальнейшую социальную адаптацию.

Вообще несовершеннолетие  само по себе является обстоятельством, влияющим на выбор вида, размера наказания и определения порядка его исполнения (п. "б" ст. 61). Наличие других обстоятельств, смягчающих наказание, примерный перечень которых дан в ст. 61 УК, уровень психического развития виновного и условия его жизни могут послужить основанием либо для освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности или наказания с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90, 92), либо для условного осуждения к наказаниям в виде исправительных работ или лишения свободы (ст. 73), либо для назначения менее строгого наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК.

Особое внимание в  рекомендациях органам, исполняющим  наказание, суд должен уделять вопросам совместимости характеров несовершеннолетних в процессе их классификации в  воспитательных или арестных домах  и правилам обращения с ними. Судам  необходимо стремиться к тому, чтобы в судебном разбирательстве по делам несовершеннолетних принимали участие специалисты-психологи, медицинские работники, представители социальных служб.

Таким образом, можно  сказать, что особенности уголовной  ответственности несовершеннолетних заключаются в их социально-правовом статусе, а также в особенностях переходного возраста. Исправление и предупреждение преступлений - это единственные цели уголовного наказания в отношении несовершеннолетнего, реализация их вполне восстанавливает нарушенную социальную справедливость.

Особенностью наказания  несовершеннолетних за совершенное  ими преступление является возможность  его реализации в разных формах: в форме освобождения от уголовной  ответственности и применения принудительных мер воспитательного воздействия и в форме привлечения к уголовной ответственности, и несомненно, индивидуализация, которая может выражаться:

- в освобождении от  наказания и применении принудительных  мер воспитательного характера  (ч. 1 ст. 92);

- в применении наказания в пределах, специально установленных ст. 88 УК;

- в освобождении от  наказания и помещении виновного  в специальное воспитательное  или лечебно-воспитательное учреждение  для несовершеннолетних.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 УК видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) арест;

е) лишение свободы  на определенный срок.

В данной статье содержится исчерпывающий перечень наказаний, которые с определенными в ней ограничениями могут назначаться несовершеннолетним. Отметим, что из шести видов наказаний, которые могут назначаться несовершеннолетним, только, как видно, одно не соединено с привлечением их к труду, это штраф. Таким образом, труд остается наиболее эффективным показателем становления виновного на пути исправления.

Штраф назначается как  при наличии у несовершеннолетнего  осужденного самостоятельного заработка  или имущества, на которое может  быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день. В случае если осужденный в возрасте от 16 до 18 лет злостно уклоняется от отбывания обязательных работ, последние заменяются ему арестом. При этом время, в течение которого несовершеннолетний отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ареста из расчета 1 день за 8 часов обязательных работ (п. 3 ст. 49).

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года. Минимальный  срок исправительных работ для несовершеннолетних и совершеннолетних преступников одинаков - 2 месяца. Наказание в виде исправительных работ соединено всегда с дополнительным воздействием на осужденных - это и определенные режимные требования, и обучение в случае необходимости, а также воспитательным и трудовым воздействием. Арест назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев.

Наказание в виде лишения  свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. В воспитательных колониях общего и усиленного режима устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания (ст. 132 УИК).

В обычных условиях в  воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме несовершеннолетних, осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние, переведенные из облегченных или строгих условий отбывания наказания. В облегченных условиях содержатся осужденные несовершеннолетние, переведенные из обычных условий при отбытии определенного срока наказания, установленного дифференцированно; для мужчин, впервые отбывающих лишение свободы, и всех женщин по отбытии трех месяцев наказание в обычных условиях; осужденных мужчин, ранее отбывавших лишение свободы - шесть месяцев в обычных условиях. На льготных условиях отбывают наказание осужденные несовершеннолетние, переведенные из облегченных условий для подготовки их к условно-досрочному освобождению по отбытии сроков, установленных ст. 93 УК, исчисляемых после фактического отбытия лишения свободы. В строгих условиях отбывают наказание осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, а также осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания.

Со строгих условий  на обычные осужденные несовершеннолетние могут быть переведены при отсутствии взысканий за нарушение требований режима и при добросовестном отношении к труду и учебе по истечении шести месяцев.

Наказание в виде лишения  свободы не может быть назначено  несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

В случае если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 Уголовного кодекса РФ.

Контроль за поведением несовершеннолетних осужденных условно  в течение испытательного срока  осуществляется уголовно-исполнительными  инспекциями по месту жительства условно осужденного (ст. 187 УИК).

Как уже говорилось выше, в настоящее время в российском обществе активно обсуждается проблема реагирования на преступления несовершеннолетних.

Гуманизация уголовной политики России в первую очередь выразилась в гуманизации отношения к подросткам, преступившим закон. Однако ряд аспектов в сфере реагирования на преступность несовершеннолетних по-прежнему вызывает необходимость проведения дальнейших исследований в рамках рассматриваемой темы путем выявления пробелов в законодательстве и связанных с ними проблем правоприменительной практики, формулирования рекомендаций по их усовершенствованию.

Правосудие в отношении  несовершеннолетних должно являться составной  частью процесса национального развития каждой страны в рамках всестороннего обеспечения социальной справедливости для всех несовершеннолетних, одновременно содействуя, таким образом, защите молодежи и поддержанию мирного порядка в обществе.

Соответствует ли положение  дел в Российской Федерации общепризнанным принципам и нормам международного права, регулирующим сферу правосудия в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом?

Для ответа на данный вопрос  необходимо рассмотреть международные  принципы, определяющие особенности  уголовной ответственности несовершеннолетних.

К основным международным  документам, регулирующим данный вопрос, следует отнести: Минимальные стандартные  правила ООН, касающиеся отправления  правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1985 г.; отдельные  положения Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г.; Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) 1990 г.

При сравнительном анализе  норм российского уголовного законодательства (в частности, положений главы 14 Уголовного кодекса РФ, регулирующей особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних) с вышеперечисленными международно-правовыми актами выявляется, что некоторые положения данных актов более полно защищают права несовершеннолетних, чем отечественное законодательство.

В частности, к наиболее полно  защищающим права несовершеннолетних следует отнести статью 17 Пекинских  правил, содержащую руководящие принципы вынесения судебного решения  и выбор мер воздействия. Так, согласно пункту "а" ч. 1 ст. 17 Пекинских правил "меры воздействия всегда должны быть соизмеримы не только с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетних, а также с потребностями общества", а в соответствии с пунктом "d" указанной нормы при рассмотрении дела несовершеннолетнего вопрос о его благополучии должен служить определяющим фактором.

Эр-Риядские руководящие  принципы в ст. 5 отмечают, что политика по предупреждению преступности несовершеннолетних должна предусматривать сознание того, что, по преобладающему мнению экспертов, определение молодого человека как "нарушителя", "правонарушителя" или "начинающего правонарушителя" во многих случаях способствует развитию устойчивого стереотипа нежелательного поведения у молодых людей"

В плане наиболее эффективного предупреждения преступности несовершеннолетних обращается внимание на специальную  подготовку сотрудников полицейских  органов, а в крупных городах  признается целесообразность создания специальных подразделений полиции по борьбе с преступностью подростков (п. 12.1). В области судебного разбирательства устанавливается принцип его соответствия интересам несовершеннолетнего и осуществления в атмосфере понимания, что позволит свободно излагать свою точку зрения участвующему в разбирательстве несовершеннолетнему (п. 14.2). При выборе мер воздействия на несовершеннолетнего правонарушителя судебные и иные правоохранительные органы должны руководствоваться принципами (п. 17.1):

- соизмеримости мер воздействия  с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, а также с положением и потребностями несовершеннолетнего;

- принятия решения об  ограничении свободы несовершеннолетнего  только после тщательного рассмотрения  вопроса, только при совершении  им серьезного насильственного  преступления и на как можно более краткий срок;

- вопрос о благополучии  несовершеннолетнего должен быть  определяющим при рассмотрении  вопроса о применении к нему  мер воздействия.

Пекинские правила поощряют прекращение расследования на самых  ранних стадиях с передачей материалов в соответствующие "общественные или иные службы" и рекомендуют "по возможности не прибегать к официальному разбору дела компетентными органами власти" (правило 11). Несмотря на значительные льготы и дополнительные гарантии, предусмотренные Пекинскими правилами, правосудие в отношении несовершеннолетних, как верно отмечает О. Ведерникова, "вопреки распространенному ошибочному мнению основано вовсе не на снисхождении к правонарушителям, а на понимании причин преступного поведения и поиске эффективных способов воздействия на виновных с учетом их возрастных особенностей, его цель - попытаться избежать дальнейшей криминализации личности и способствовать социальной реабилитации ребенка, а не его отчуждению от общества²".

В целом можно сделать  следующий вывод: юристы (следователи, судьи, адвокаты), участвующие в рассмотрении уголовных дела в отношении несовершеннолетних, должны знать содержание международных норм, регулирующих данные отношения, руководствоваться ими, участвуя в рассмотрении дел.