Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2013 в 16:53, курсовая работа
Цель и задачи исследования: исследование уголовно-правовых вопросов, относящихся к экологическим преступлениям. А также исследование специфики объекта экологических преступлений.
Задачи:
определить понятие экологического преступления и выделить его основные черты, а также определить его объект и субъект;
рассмотреть элементы состава преступлений в сфере лесопользования;
рассмотреть объективную и субъективную стороны экологических преступлений;
определить основные виды экологических преступлений;
Введение
Глава 1. Общая характеристика экологических преступлений
1.1 Понятие, субъект и объект экологического преступления…………………………6
1.2 Объективные и субъективные признаки экологического преступления…………12
1.3 Характеристика видов экологических преступлений……...………………………17
Глава 2. Особенности правового регулирования лесопользования
2.1 Понятие леса и лесного участка как предмета экологического преступления…33
2.2 Незаконная рубка лесных насаждений……………………………………………45
2.3 Уничтожение или повреждение лесных насаждений……………………………66
Заключение
Список литературы
Содержание
Введение
Глава 1. Общая характеристика экологических преступлений
1.1 Понятие, субъект
и объект экологического
1.2 Объективные и субъективные
признаки экологического
1.3 Характеристика видов экологических преступлений……...………………………17
Глава 2. Особенности правового регулирования лесопользования
2.1 Понятие леса и лесного участка как предмета экологического преступления…33
2.2 Незаконная рубка
лесных насаждений…………………………………
2.3 Уничтожение или повреждение лесных насаждений……………………………66
Заключение
Список литературы
Введение
Экологическая проблема в нашей стране и в большинстве стран мира - одна из важнейших экономических и социальных проблем. По мнению ученых, безответственное и потребительское отношение к природе поставило мир на грань экологической катастрофы. Природа находится в столь критическом состоянии, что ее неблагополучие отражается на условиях жизни и здоровье людей, растет число генетических отклонений, сокращается продолжительность жизни.
Несоблюдение элементарных правил охраны окружающей среды, приводящих к загрязнению водоемов, атмосферного воздуха, почвы объясняются трудностями экономического положения. Производители не только экономят на природе и нарастающими темпами потребляют природные ресурсы, но и не используют в производственных процессах уже имеющиеся очистные сооружения и технологии. С нарушением всех существующих законов и принципов происходит выделение квот для морского промысла водных биоресурсов в исключительной экономической зоне РФ: уничтожаются их запасы, наносится урон отечественному рыболовству.
Среди населения бытует мнение о неисчерпаемости природных ресурсов, о беспредельных возможностях окружающей среды к самовосстановлению, что приводит к недооценке характера и степени общественной опасности нарушений природоохранительного законодательства. Практически 70% населения Российской Федерации употребляет воду, не соответствующую ГОСТу "вода питьевая", 70% поверхностных и 30% подземных вод потеряли свое питьевое значение, и перешли в различные категории загрязненности: "условно чистые", "грязные". Заповедные территории составляют только 1,5% от всей территории России, тогда как в развитых странах - 3% и более. Но сегодня уничтожаются и они: в заповедниках вырубаются леса, распахиваются берега рек, процветает браконьерство. Также следует обратить внимание на вырубание лесов в нашей стране, уничтожение или повреждение лесных насаждений.
В основном это происходит ради наживы и улучшения собственного благосостояния. Большой процент незаконной рубки леса в Российской Федерации приходится на дальнем востоке и лесах Карелии, причем это ценнейшие породы дерева, которым требуется расти много лет, чтобы возместить причиненный ущерб. Высокий процент рубки объясняется близостью соседних стран, которым требуется лес и по весьма не дорогим ценам. Помимо этого не редко преступления совершаются и отдыхающими гражданами, именно из-за неосторожного обращения с огнем происходят пожары, которые уничтожают лес.
Следует упомянуть о новом Лесном кодексе, который вступил в действие с 1 января 2007 г. Это один из наиболее спорных законопроектов природно-ресурсного блока, принятых в России за последние полтора десятилетия. На протяжении четырех лет новый кодекс был предметом самых жарких споров и протестов. Теперь все это в прошлом: кодекс принят, и, плохой он или хороший, в ближайшие годы он будет основой российской системы управления лесами.
Новый Лесной кодекс напрямую затрагивает интересы широких слоев населения, рассматривающих лес прежде всего не как источник каких-либо материальных ресурсов, а как место отдыха, часть природной среды. Новый кодекс, существенно облегчает получение прав на заготовку древесины, застройку, прокладку различных коммуникаций, создание развлекательной инфраструктуры в защитных лесах (и в первую очередь в зеленых зонах населенных пунктов), как бы пододвигает "лесные" проблемы ближе к людям.
Варварское отношение к лесу, в значительной степени стимулируемое российским законодательством, раньше было скрыто от большей части населения той самой системой защитных лесов, которую ослабляет и частично разрушает новый Лесной кодекс. Многим дачникам, охотникам, рыболовам, грибникам предстоит уже в скором времени столкнуться с последствиями принятия нового кодекса - ростом количества захватов лесных земель под застройку, новыми заборами в лесах зеленых зон и по берегам рек, варварскими рубками, лесными пожарами, на которые просто некому будет реагировать.
Особо актуальными являются научные исследования, нацеленные на поиск решений, способных уменьшить риск дальнейшего обострения экологической ситуации. К их числу, несомненно, следует отнести и те, которые способствуют развитию и совершенствованию уголовно-правового законодательства, играющего важную роль в правовом регулировании экологической сферы жизни современного общества. Изменение системы уголовно-правового законодательства Российской Федерации в этой области обусловлено новыми политическими и экономическими реалиями. Устранение существующих противоречий по целому ряду важных теоретических вопросов, к которым следует отнести и проблему объекта экологических преступлений, актуально и необходимо. Без этого будут оставаться нерешенными многие проблемы современного уголовного законодательства в области экологии (дефиниции, классификации и систематизации экологических преступлений и др.).
Нормы, устанавливающие ответственность за экологические преступления, являются очень сложными. Для их реализации требуются обширные знания, определенный опыт. Только систематизированная законодательная база и правовые механизмы ее реализации создадут существенный барьер на пути распространения экологической преступности, представляющей угрозу для экологической безопасности всего человечества. Без помощи отлаженных уголовно-правовых и криминологических систем, невозможно добиться сравнительно стабильной эколого-правовой обстановки. Указанные обстоятельства предопределили выбор и актуальность темы дипломного исследования.
Цель и задачи исследования: исследование уголовно-правовых вопросов, относящихся к экологическим преступлениям. А также исследование специфики объекта экологических преступлений.
Задачи:
определить понятие экологического преступления и выделить его основные черты, а также определить его объект и субъект;
рассмотреть элементы состава преступлений в сфере лесопользования;
рассмотреть объективную и субъективную стороны экологических преступлений;
определить основные виды экологических преступлений;
сформулировать понятие леса как предмета экологического преступления
определить особенности правового регулирования в сфере лесопользования
Объект и предмет исследования. Объектом дипломного исследования являются общественные отношения в сфере лесопользования, а также реальное состояние экологической преступности в России, и методологические и теоретические проблемы уголовного законодательства об экологических и преступлений в сфере лесопользования. Предметом дипломного исследования являются: уголовно-правовые нормы в области охраны лесопользования.
Глава 1. Общая характеристика экологических преступлений
1.1
Понятие, субъект и объект
Функционирование общества неразрывно связано с преобразованием природной среды, извлечением и потреблением ее полезных свойств, созданием благоприятных экономических, организационных, правовых и иных условий для приумножения и воспроизводства природных богатств. Однако деятельность человека нередко сопряжена с такими нарушениями, которые причиняют серьезный, порой невосполнимый ущерб природной среде Уголовное право России. Особенная часть: учеб. / Журавлев М. П., Наумов А. В. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 532. . Научно-технический прогресс, способствующий появлению новых технологических систем, иногда приводит к тому, что экологический вред, причиняемый природе человеком, приобретает опасные размеры, угрожающие самой биологической основе существования человечества. В красную книгу уже занесено более 150 видов животных, которые практически перестали существовать на земле, тысячи видов животных и растений находятся под угрозой уничтожения в результате загрязнения атмосферы земли, вод ядерными, химическими, иными производственными и бытовыми отходами. Все это порождает необратимые негативные изменения генофонда человечества и создает опасность существования самой цивилизации. Поэтому благополучие окружающей среды требует постоянной заботы человека о ее сохранении. Это обстоятельство было подтверждено на Международной конференции ООН по окружающей среде в июне 1992 г.
Общественная опасность предусмотренных в главе 26 УК РФ преступлений состоит и в том, что они посягают на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования. Экологические преступления, кроме того, нарушают закрепленное в ст.42 Конституции Российской Федерации право человека на здоровую окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с Конституцией РФ был принят Федеральный закон от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды" См.: СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133., в котором четко определены требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий. строений, сооружений и иных объектов (ст.38), при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники (ст.41), при обращении с отходами производства и потребления (ст.51) и в других сферах.
Виды экологических правонарушений предусмотрены в КоАП (гл.8 "Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования") и УК (гл.26 "Экологические преступления"). Экологические преступления имеют свои отличительные признаки, определяющиеся спецификой родового (отношения в сфере обеспечения общественной безопасности), видового (отношения по охране природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности), непосредственного (конкретные отношения по охране, использованию отдельных видов природных ресурсов и по обеспечению экологической безопасности) объектов посягательства, а также предмета (природная среда в целом, ее ресурсы, особо охраняемые территории, редкие и достопримечательные объекты) и объективной стороны преступления (экологичность деяний, нарушение общеобязательных правил природопользования и охраны окружающей среды, последствия в виде вреда природе и здоровью человека).
Экологические преступления - группа преступных посягательств на окружающую среду и ее компоненты, ответственность за совершение которых предусмотрена гл.26 УК РФ "Экологические преступления", (ст.246-262) и некоторыми другими статьями УК РФ, касающимися причинения вреда окружающей среде. Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям качества окружающей среды, уничтожению, повреждению объектов.
Противоправность как
юридическое выражение
Уголовная противоправность определяется наличием в УК РФ статей, предусматривающих ответственность за совершение преступного деяния. Она не является стабильной по ряду причин: появляются и фиксируются новые виды экологически значимого поведения, наносящего значительный ущерб окружающей среде, возрастает и часто бывает неконтролируемым и неустранимым вред, наносимый объектам природы. Создаются, и внедряются новые средства потребления или воздействия на окружающую среду, в принципе возникают новые сферы человеческой деятельности (атомная энергетика, генно-инженерная деятельность, биологическое оружие, незаконная торговля окружающей средой и пр), что приводит к необходимости криминализации ряда действий (бездействии).
В то же время общество
и специалисты в области
Информация о работе Особенности правового регулирования лесопользования