Цели уголовного наказания и их эффективность

Наказание установлено от имени  государства (статья 296 УПК РФ), то есть наказание несет общественный характер. Публичность показывается в том, что освобождение от наказаний по основаниям, установленным в законе, за исключением амнистий и помилований, также реализовывается только судебными  органами. В целях наказания показывается отрицательная официальная, моральная и юридическая оценка, как сделанного опасного действия, так и человек, его совершившего. Государство, наказывающее виновного, тем самым осуждает его противоправное поведение. Чем вышеуказанная степень  общественной опасности преступления и человека, его совершившего, что выше уровень исправительно-воспитательных элементов  в уголовном наказании.

Наказание несет персональный характер. Оно может быть установлено только при наличии вины человека в совершенном  преступлении. Невиновное причинение вреда в соответствии со статьей 49 Конституции РФ исключает уголовную ответственность и наказание. Виновность – это один из признаков преступления (статья 14 УК), а ответственность за вину в УК  стала одним из его принципов (статья 5). Если суд не установит вину конкретного человека в совершении конкретного преступления, то такой человек не может подлежать наказанию. Уголовное наказание всегда имеет строго индивидуальный характер, то есть оно использовано к конкретному человеку, совершившему преступление, и не распространено на другие лица, не причастные к совершению преступления.

Карательная сущность наказания состоит  в предусмотренных УК лишениях и  ограничениях прав и свобод, зависящих  от типа наказания, например: право  выбора места жительства, передвижения, выбор рода деятельности; лишение воинского ранга, жизни.

Наказание обязательно влечет последствие  общеправового и уголовно-юридического характера - судимость. УК не  имеет  конкретной такой инструкции. Тем  не менее, по содержанию показателей, установленных в главе 12 «Освобождение от наказаний», возможно, сделать вывод о наличии этого признака.

Законодатель в части 1 статье 86 УК показывал уголовно-юридическое  значение судимости при реализации процессуальных действий и указал на отношение судимости  как юридическое последствие с назначаемым наказанием: «Судимость, в соответствии с настоящим Кодексом, учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Судимость определяется по УК как правовое последствие, связанное с вступлением обвинительного приговора, которым назначено наказание, в законную силу и действующее до момента погашения или снятия судимости».

Наказание невозможно признавать общественной опасностью «соизмеримой единицей». Последняя есть объективная действительность, она первична по отношению к наказанию. Так что в статье 15 УК «Категории преступления» показано подразделение преступлений на преступления небольшой сложности, средней сложности, тяжкие и особо тяжкие преступления, исходя, в частности, из максимального наказания, предусмотренного Уголовного Кодекса.

Карательный, репрессивный потенциал  наказания отличается у смешанных  типов наказания и прямо зависит  от характера этих прав и свобод, которых может быть лишен осужденный. Кроме того, карательное содержание конкретно установленной осужденному меры наказания зависит от тяжести им содеянного и характеристик персоны виновного. Преступник может быть ограничен в физической свободе и изолирован от общества на определенный период или даже пожизненно, ограничен в трудовых правах, в частности в праве, заниматься определенной профессиональной деятельностью, в материальных благах, включая получаемое жалованье. За особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, осужденный может быть даже лишен и высшего блага - жизни. От суда зависит, какое точно наказание и в каких пределах (периодах, размерах), будут установлены виновному.

Наказание имеет специфическое  уголовно-юридическое последствие - судимость непомнящая. Человек, осужденный за совершение преступления, считается  судимым в течение определенного срока со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу (статья 86 УК РФ). Судимость влияет на юридическое положение человека и после отбытия наказания, ограничивающего его, например, в выборе рода занятий, а также принимается во внимание при рецидиве преступлений и при назначении наказания за новое преступление.  Явления, будучи юридическим, наказание одновременно с тем является и общественная действительность, которая показывается в виде определенных общественных последствий его использования (изменение места работы или службы, изменение места жительства и т.п.).

Присутствие у наказания  специфических признаков и характеристик  позволяет выделить уголовные наказания  в специальный класс мер государственного принуждения.

Институт «наказаний», из всех отраслей права присущих только уголовному праву, представляющих собой меру государственного влияния, несущую в себе разные элементы (признаки), прежде всего, ограничение прав и свобод человека и гражданина в строго установленных законом пределах⁶.

В рамках рассматриваемой  проблемы задача наказания состоит  в том, чтобы сделать преступника  человеком, не требующий государственного правового принуждения, а не в  этом, чтобы довести его до полной неспособности к волевому самоуправлению, и, тем самым, исключать его из сферы объекта уголовно-юридического влияния. Вот почему должны быть осуждены все формы физического принуждения, подавляющие волю человека: бессмысленная работа в местах лишение свобода, вынужденная праздность в тюрьме, беспросветность пожизненного лишения свободы и т.п. Соблюдение этих условий выделяет тот предел, за границами которого уголовное наказание перестает быть интеллектуальным и допустимым. Уголовное наказание не может вызвать к жизни положительного действия, моральное преображение личности и всего того, чем живет и действует человек.

Изучив все выше сказанное, можно сделать вывод, что под наказанием по российскому уголовному праву следует понимать особую юридическую меру государственного принуждения, включающую в себя как карательные элементы, так и воспитательные, назначаемую судом лицу, виновному в совершении преступления, и влекущую судимость. Наказание выражает от имени государства и общества отрицательную правовую, социальную и моральную оценку преступного деяния и преступника.

1.2 Отличие  уголовного наказания от иных  мер государственного 

принуждения

Для того чтобы непосредственно  начать рассмотрение этого вопроса, необходимо в первую очередь обратиться к теории права.

Как хорошо нам известно, есть два метода в определении понятия правовых нарушений, включая и преступления.

Так, согласно формальному методу, любые деяния, которые нарушают нормы  права, - это и есть правовые нарушения.

Сторонники материального  метода, которые критикуют формалистов  за  "отгораживание" показателей права от реальной действительности и способности такого права быстро терять свою актуальность, общественную обусловленность, полагают, что правовое нарушение - это, прежде всего, антиобщественные действия, которые причиняют вред обществу.

Признак наказуемости правового  нарушения является в обоих случаях  системно связан с понятием противоправности, поскольку юридический показатель не может выполнять регулятивную функцию без санкции за нарушение  предписаний.

Традиционным является расщепление правовых нарушений на преступления и проступки. Согласно части 1 статьи 14 Уголовного Кодекса РФ, преступления – это общественные опасные действия, запрещенные уголовным законом под угрозой наказания, к тому же виновные.

Не менее распространенный, а так же не требующий цитирования или доказывания, является тезис о том, что общественная опасность это и есть критерий разграничения преступлений от других правовых нарушений - проступков.

Проступки при этом, как  утверждается, не обладают общественной опасностью, а только общественной вредностью.

Этот тезис, на наш  взгляд, является ошибкой и не допускает  отграничить преступления от правовых нарушений. Продолжать разрабатывать  идею об общественной опасности, как  отличительном объективном материальном признаке преступления, должны привлекать внимание, что в Уголовном Кодексе РФ включены запреты на совершение именно общественно опасных деяний. Соответственно, если какое-то деяние не обладает общественной опасностью, то его нет в Уголовном Кодексе РФ – оно запрещено другими нормативными действиями и не влекут уголовной ответственности.

Был получен тавтологический  круг, в котором уголовная противоправность зависит от общественной опасности, а та, в свою очередь, зависит от противоправности.

Получается, было исключено  из Уголовного Кодекса РФ ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ без цели маркетинга в размере до пяти разовых доз потребления - исчезла общественная опасность этих действий. То же самое с причинением средней тяжести вреда здоровью по неосторожности в любом виде, например, при ДТП.

В результате наблюдения пришли к выводу, что большинство  населения такие действия остаются общественно опасными. Этим самым, этот признак (общественная опасность) с  позиции криминализации и декриминализации является качественным и зависит от усмотрения федеральной государственной власти, от курса уголовной политики.

Анализ содержания термина  малозначительности действия (часть 2 статья 14 Уголовного Кодекса РФ) позволяет  ожидать совсем другое предназначение признака общественной опасности - в присутствии формальных критериев (состав преступления) он позволяет «отсечь» те действия, уголовное преследование за которые не является целесообразным - в виду именно малозначительности, то есть отсутствие общественной опасности, мелочности. Эта механизм экономии уголовной репрессии.

Разграничение преступлений и правовых нарушений зависит, в  первую очередь, от объекта юридической  охраны: чем важнее общественное отношение  или благо, тем репрессивные отрасли законодательства, чьи санкции использованы. Этим самым, происходит распределение сфер юридического регулирования между уголовным правом и другими отраслями законодательства.

При этом есть вопросы, которые  напрямую скорректированы уголовным  законом (в основном - ответственность за преступления против личности, против мира и безопасности человечества, а также некоторые преступления против государственной власти). А большинство показателей Уголовного Кодекса РФ является наибольшей степенью репрессивной реакции государства за нарушение предписаний других показателей права – гражданского, экологического, трудового, уголовно-процессуального и другие. Здесь разграничение проходит уже не столько по объекту юридической охраны, сколько по степени интенсивности посягательства на установленный правовой порядок.

Так, за рамки юридической категории «преступление», в зависимости от объекта правового нарушения, характера нанесенного вреда и особенностей, соответствующих им юридической санкции, противоправные проступка подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданские правовые нарушения, которые предусмотрены соответствующими отраслями права.

4- ем выше упомянутый  типам правовых нарушений соответствуют  4-ре типа юридической ответственности:  уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая.

Поскольку в дальнейшем речь пойдет о различии наказания  от других мер государственного влияния, необходимо обратить внимание на очень  важный нюанс: наказание и уголовная  ответственность – это не идентичные понятия. Это становится очевидным при систематическом толковании показателей Уголовного Кодекса РФ.

Как и прежний, так  и действующий Уголовной Кодекс РФ обеспечивает уголовную ответственность  без назначения наказания и судимости  и уголовную ответственность с назначением наказания и судимостью. Такой вывод вытекает из статьи 92 Уголовного Кодекса РФ, в которой обговорено, что несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с использованием принудительных мер воспитательного влияния, предусмотренных частью второй статьи 90 Уголовного Кодекса РФ. Здесь вопрос идет об освобождении несовершеннолетнего только от наказания. Суд в таких случаях устанавливает обвинительный приговор, но не устанавливает наказание. Вместо наказания назначаются принудительные меры воспитательного воздействия. Но раз есть обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу (ибо в статье 92 Уголовного Кодекса обговорено об осужденном), то, значит, на человека возложена уголовная ответственность, хотя наказание и не назначено. Такое осуждение не влечет судимости, поскольку в соответствии со статьей 86 Уголовного Кодекса человек, освобожденный от наказания, не считается судимым.

Значит, уголовная ответственность и наказание - понятия несовпадающие, ибо уголовная ответственность может быть без наказания. Но наказание не может быть без ответственности. Следовательно, понятие уголовной ответственности шире, чем понятие наказания.

Следовательно, наказание  значительно отличается от других мер государственного принуждения по следующим параметрам:

1. По источнику права  (принадлежности санкции к отрасли  права). Это формальный критерий  отграничения.

Наказание как мера государственного принуждения установлена уголовным законом, в России – Уголовный Кодекс РФ. Юридическим базовым уголовным законодательством является Конституция РФ и показатели международного права, ратифицированные РФ (статья 2 УК РФ). Но они не содержат уголовно-юридических санкций (за исключением международных показателей об ответственности за военные международные преступления). Непосредственно наказания установлены в национальных Уголовных кодексах (законах). Все новые законы, которые устанавливают уголовную ответственность, подлежат включению в этот кодекс (статьи 1, 3 УК РФ). Источником  права при назначении мер государственного принуждения (точнее – воздействия) за проступки могут быть как законы, так и подзаконные акты.