Пути развития городской индустрии гостеприимства Москвы

Как отметила Л. Швецова, в программу включены 24 тыс. объектов, в том числе 106 парков, 117 охраняемых природных объектов, 29 прудов, 21,5 тыс. дворовых территорий, 1982 спортивных площадки, 17 поисково-спасательных станций, а также объекты Москомспорта.

Составной частью Программы является подпрограмма «Развитие туризма», подготовленная Комитетом по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы.

Разработка подпрограммы вызвана необходимостью формирования на среднесрочную перспективу взаимоувязанного комплекса мер, направленных на развитие въездного туризма и повышение конкурентоспособности столичной индустрии гостеприимства на мировом туристском рынке.

Приоритетами городской политики в области туризма являются развитие:

въездного туризма из зарубежных стран;

въездного туризма из регионов Российской Федерации;

экскурсионного обслуживания москвичей.

В первую очередь речь идет о поддержке таких видов туризма, как:

культурно-познавательный туризм и экскурсионное обслуживание населения;

бизнес-туризм, включая поездки с целью проведения деловых встреч, участия в выставках, конгрессах и инсентив-туры;

событийный туризм;

речные круизы;

социальный туризм.

Целями Подпрограммы являются:

более полное удовлетворение потребностей российских и иностранных граждан в посещении Москвы с туристскими целями;

повышение конкурентоспособности московского туристско-гостиничного комплекса;

увеличение вклада столичной туриндустрии в социально-экономическое развитие города.

Задачами Подпрограммы являются:

- совершенствование нормативно-правовой  базы развития туризма;

- развитие туристской  инфраструктуры;

- повышение качества обслуживания;

- расширение ассортимента  туристского продукта;

- совершенствование подготовки  кадров;

- обеспечение безопасности  туризма;

- продвижение московского  туристского продукта на внутреннем  и внешнем рынках;

- мониторинг процесса  развития туристского рынка столицы  и эффективности его регулирования.

Планируемая общая потребность в финансовых ресурсах Подпрограммы составляет: 4 342 952,1 тыс. рублей, из них:

- 1 928 742,1 тыс. рублей из  бюджета города Москвы;

- 2 414 210 тыс. рублей из внебюджетных  источников.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы к 2016 году планируется достижение следующих основных результатов:

- увеличение в 1,7 раза  числа международных прибытий  в Москву (до 6,8 млн. туристов по  сравнению с 4,0 млн. чел. в 2010 году);

- увеличение в 1,4 раза  численности размещенных в столичных  КСР (до 5,9 млн. чел. по сравнению с 4,14 млн. чел. в 2010 году);

- увеличение в 1,6 раза  доходов от предоставляемых услуг  КСР (до 59,2 млрд. руб. по сравнению  с 37,8 млрд. руб. в 2010 году);

- увеличение в 1,8 раза  объема платных туристских услуг  населению (до 33,5 млрд. руб. по сравнению  с 18,3 млрд. руб. в 2010 году)

- увеличение более чем  на треть номерного фонда (до 51,7 тыс. единиц по сравнению с 37,5 тыс. номеров в 2010 году);

- формирование «нового»  календаря событийных туристских  мероприятий («Широкая Масленица», Фестиваль военно-исторических реконструкций  московская международная туристская  ярмарка «MITF», Московский Международный  Туристский Форум);

- развитие туристской  инфраструктуры (создание системы  ТРЗ в округах Москвы, регламентированных  парковок, остановок и автостоянок  для туристских автобусов, туристских  информационных центров);

- обновление и развитие  системы ориентирования (указатели, карты, световые табло);

- формирование образа  Москвы как уникального туристского, культурного и делового центра (создание туристского портала  столицы, в т.ч. его версий для  мобильных устройств, рекламная  кампания Москвы в СМИ и  социальных сетях в России  и за рубежом и т.д.);

- создание Сити-тура и  других туристских маршрутов  с использованием различных средств  передвижения (велосипедов, роликов, скейтов, сегвеев, колесных поездов и т.д.), использование потенциала московской  кольцевой железной дороги;

- совершенствование системы  безопасности пребывания туристов  в городе (сall-центр, туристская полиция, в. т.ч. ППС);

- развитие системы подготовки  кадров для туротрасли (мероприятия  по профориентированию, мастер-классы, стажировки в России и за  рубежом, издание учебных пособий);

- осуществление работы  по развитию информационно-аналитического  и методического обеспечения  туристской отрасли (совершенствование  статистического учета, создание  базы данных туристских ресурсов  Москвы, мониторинг развития туристского  рынка, разработка и реализация  концепций развития наиболее  перспективных для столицы видов  туризма).

Перспективные планы развития индустрии гостеприимства города Москвы предполагают значительное увеличение номерного фонда города. В соответствии с Генеральным планом развития города Москвы до 2020 года предполагается ввести в эксплуатацию более 200 тыс. новых мест в гостиницах города к 2010 году.

Дополнительным ресурсом увеличения номерного фонда наряду со строительством гостиниц на новых земельных участках является эффективное использование земельных участков, занимаемых многокорпусными гостиницами постройки 1950-х годов, расположенных в Северо-Восточном административном округе города Москвы.

В целях эффективного использования городских земельных ресурсов, развития инфраструктуры туризма, учитывая необходимость проведения модернизации и комплексной реконструкции морально и физически устаревших многокорпусных гостиниц постройки периода 1950-х годов, а также во исполнение постановлений Правительства Москвы от 8 августа 2000 года N 602 "Об основных положениях Программы развития туризма в г. Москве на период до 2010 года" и от 19 августа 2003 года N 688-ПП "О схеме размещения гостиниц в городе Москве до 2005 года" Правительство Москвыпостановляет:

1. Одобрить предложения префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы, Комитета по внешнеэкономической деятельности города Москвы и открытого акционерного общества "ГАО "Москва" о формировании на территории Северо-Восточного административного округа города Москвы современной зоны гостеприимства и деловой инфраструктуры на базе многокорпусных гостиниц постройки периода 1950-х годов с учетом их модернизации, комплексной реконструкции и расширения, в том числе с перспективой разборки и нового строительства современных многоэтажных корпусов в увязке с развитием дорожной и инженерной инфраструктуры и прилегающих территорий.

2. Префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы совместно с Комитетом по внешнеэкономической деятельности города Москвы создать рабочую группу по координации работ по подготовке и проведению модернизации и комплексной реконструкции многокорпусных гостиниц постройки 1950-х годов с привлечением представителей Департамента экономической политики и развития города Москвы, Департамента имущества города Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы, Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы и ОАО "ГАО "Москва". Представить во II квартале 2004 года состав и регламент рабочей группы на утверждение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Орджоникидзе И.Н.

3. Согласиться с предложением префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы и ОАО "ГАО "Москва" об осуществлении функций заказчика ОАО "ГАО "Москва" согласно п. 3 постановления Правительства Москвы от 28 января 2003 года N 35-ПП "О ходе реализации основных положений Программы развития туризма в городе Москве на период до 2010 года".

4. Принять к сведению, что в соответствии с распоряжением  Правительства Москвы от 1 сентября 2003 года N 1554-РП "О Городской целевой  программе развития туризма в  городе Москве на 2004 год" на  конкурсной основе подобран исполнитель  работ по подготовке предпроектных  предложений, архитектурных концепций  и предпроектных исследований - общество  с ограниченной ответственностью "Международный институт строительства" (далее - ООО "МИС").

5. Заказчику ОАО "ГАО "Москва" совместно с ООО "МИС" с привлечением  владельцев многокорпусных гостиниц  постройки 1950-х годов:

5.1. Провести техническое  обследование состояния зданий, принадлежащих многокорпусным гостиницам, анализ использования выделенных  для них земельных участков  и представить их в III квартале 2004 года в рабочую группу с  целью выработки предложений  по эффективному использованию  земельных участков, дальнейшему  развитию и реконструкции многокорпусных  гостиниц.

5.2. Представить в IV квартале 2004 года в Правительство Москвы после рассмотрения на заседании рабочей группы предложения по возможному увеличению номерного фонда реконструируемых и модернизируемых, в том числе и путем осуществления нового строительства гостиничных предприятий, а также предусмотреть в предложениях создание и размещение во всех вновь создаваемых гостиничных предприятиях объектов торговли, общепита и соцкультбыта, согласованных с планом развития инфраструктуры Северо-Восточного административного округа города Москвы.

5.3. Включать с 2005 года  в комплексные целевые мероприятия  Программы развития туризма в  Москве предложения по проектам  развития и реконструкции многокорпусных  гостиниц постройки 1950-х годов.

6. Одобрить инициативу  ОАО "ГАО "Москва" по проведению  в качестве "пилотных" проектов  реконструкции многокорпусных гостиниц  постройки периода 1950-х годов "Гостиница "Останкино" и "Гостиница "Золотой  Колос", используя при этом  архитектурно-планировочные решения, предусматривающие наряду с реконструкцией  и модернизацией новое строительство.

7. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы по итогам выполнения пп. 5.1 и 5.2 настоящего постановления вносить изменения и дополнения при актуализации градостроительных планов развития территории Северо-Восточного административного округа города Москвы в части планируемых объемов строительства новых гостиничных предприятий и формирования на территории Северо-Восточного административного округа города Москвы зоны гостеприимства и деловой инфраструктуры по запросу префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы.

 

 

 

 

 

 

 

2.4 Структура индустрии гостеприимства

В последнее время можно наблюдать рост конкуренции во всех областях экономики развитых стран. Самая важная проблема состоит в привлечении клиентов и создании высочайшего уровня предлагаемого сервиса. Как и любая другая сфера экономики, индустрия гостеприимства нуждается в определенной структуре и целостности, которые обеспечивали бы ее конкурентоспособность.

В структуру Ляпина И. Ю. Организация обслуживания в гостиницах и туристских комплекса.- М., 2005, индустрии гостеприимства входят:

1) предприятия общественного  питания;

2) транспортные услуги;

3) культурно-развлекательные  услуги.

Большое внимание уделяется вопросу привлечения клиентов со стороны других предприятий. Это связано, прежде всего, со свойствами услуги как товара. Услуга неосязаема и нематериальна. По этой причине качество услуг находится в непосредственной зависимости от эмоционального и психологического состояния потребителя, а также работы самого персонала.

Различные фирмы индустрии гостеприимства не могут использовать традиционные стратегии или методы продвижения услуг в отношении потребителей, так как ужесточение конкуренции приводит к необходимости разработки новых программ и генерированию идей по привлечению и удержанию клиентов.

В настоящее время существует определенная маркетинговая концепция управления туристическим бизнесом. Суть данной системы взглядов заключается в понятии «индустрия гостеприимства». Понятие «индустрия гостеприимства» является более широким, чем понятие «индустрия туризма». В основе этих двух сфер деятельности лежит понятие «гостеприимство», т. е. щедрость и дружелюбие по отношению к гостям. Другими словами, данное понятие можно объяснить как производство услуг с проявлением персонального внимания по отношению к туристу и способность чувствовать его пожелания и потребности.

Индустрия гостеприимства и заключается в том, чтобы предоставить туристу как потенциальному потребителю домашний уют и создать ту обстановку, которая бы отвечала всем запросам и требованиям клиента. Индустрия гостеприимства направлена на создание позитивной программы по привлечению туристов, отдыхающих, путешественников, а индустрия туризма связана с предоставлением услуг по отправлению туристов в различные страны или городаБалашова Е.А., Гостиничный бизнес. Как достичь безупречного сервиса. - М., 2007.

Из всего сказанного выше можно сделать вывод, что любое путешествие человека вне зависимости от места его пребывания должно сопровождаться радушием и внимательностью со стороны персонала, оказывающего ему услуги. Однако на практике возникают такие ситуации, когда обслуживающий персонал ведет себя по отношению к туристу не совсем гостеприимно. Подобное поведение вызывает недовольство и жалобы гостя, тем самым нанося ущерб репутации фирмы. Благодаря новым технологиям в ХХI в. удалось удовлетворить потребности туристов, не прибегая к личному общению с персоналом.