Планирование и организация деятельности турфирм

В одной  очень большой туристской корпорации руководитель был чрезвычайно доминирующей индивидуальностью -плохо делегировал полномочия вниз, но был мастером блестящих и успешных решений. Его преемник, заступая на президентский пост, был ошеломлен количеством проблем, оставленных ему для принятия решения. Он был еще более в смятении от того, как работники воспринимали его слова и реагировали на любое его указание, как будто им передавалась жесткая команда. Новому руководителю было подсказано, что работники просто привыкли к взаимодействию с офисом президента в том духе, как он был сформирован его предшественником. Ему также посоветовали перестроить работу офиса, делегируя большую часть полномочий подчиненным. Через три года работы руководителя по новому методу президентский офис имел четкие положения и рамки действий, оставаясь все-таки офисом.

К сожалению, во многих компаниях должностные  функции не всегда признаются достаточно широко как функции офиса на более  низком уровне. Как правило, каждая должностная функция старшего распорядителя  принимается и признается в качестве работы офиса, но очень часто каждый исполнитель, стоящий ниже по должности  руководителя, понимает, что для  создания собственного престижа ему  необходимо расширить пределы своей  работы. Следовательно, новое назначение должно столкнуться в борьбе с  другими распорядителями, чтобы  отстоять полномочия, которые должны строго вытекать из его должностной  функции, а не быть производным личного  порядка. В таких обстоятельствах  должностные полномочия внедряются или определяются еженедельно или  даже ежедневно как предназначенное  свыше личное приобретение или потеря.

Там, где организационные  изменения привели компании к  более успешной деятельности, там, бесспорно, полезные задумки дали ход действиям, позволившим создать новую структуру: перегруппировку исполнительского персонала, график различных перемещений  и безопасное участие тех, кто  выступает за осуществление новшеств. Так, одна из самых больших всемирных  корпораций, вовлеченная в массовую реорганизацию в начале 90-х гг., назначила восьмерых исполнителей с целью разработать детальный график и концепцию, закладываемую в новое переустройство для всей организации. Так как эти исполнители смогли соответственно выполнить работу, все они в течение шести месяцев были отмечены назначениями на регулярные должности. Исполнение было осуществлено, и реорганизация показала прекрасный результат.

В свое время отмечалось, что каждое предприятие нуждается  в концепции своей индустрии. Логично осуществлять бизнес с учетом фактов и обстоятельств туризма, если можно их выявить. Внимательный анализ фактов и обстоятельств туризма  зачастую необходим для того, чтобы  точно установить условия успеха, а именно те несколько моментов, которыми правление должно владеть исключительно хорошо. Некоторые из этих требований очевидны:

В туроперейтинге - поддержание крепкой организации посредством хорошо скоординированной модели годичного планирования, а также эффективного финансового контроля над стоимостью в целях сохранения равновесия, предписанного законом туристского рынка.

В туристском маркетинге - хорошо составленный план инвестиционных затрат и проницательное управление логически  продуманной сетью реализации, по которой информация поступает от головного предприятия к потребителю  туристского продукта.

В туристскомадвертайзинге - создание и развитие навыков подачи маршрута, тура, программы, а также эффективная реклама и продвижение продукции на рынок сбыта с учетом осуществления программы устойчивых туристских связей.

Изучение условий потребностей компании в зарубежных туристских связях показало необходимость развития новых  предложений. Была выявлена необходимость  в формировании основ для поддержания  особых условий торговли посредников, способных с помощью разрешенных  премиальных (комиссионных) удерживать продажу в рамках допустимых конкурентных категорий. Соответственно, компания, чье лидирующее время принесло рынку новые предложения и которая долгое время находилась в опасном состоянии, установила специальные организационные возможности, способные уверенно проявить себя через новую продукцию. Деятельность, которая была неформально скоординирована между продажей, технологическим, конъюнктурным и ресурсным обеспечением, осуществлялась штатом работников, которые были ответственны за развитие новой продукции корпорации. Но лидирующее время было существенно сокращено.

Туристские компании в  течение длительного времени  имели департаменты сбыта и распределения. Но ряд компаний, определяя функциональную логику как решающую для прибыли, подняли статус Sand D (сбыта и распределения) - как с уровня штатной устойчивой экспедиции, так и балансовой группы - до профессионально управляемого агентства по обеспечению всех операций компании по распространению и распределению туров и программ. Перед агентством возникла задача в том, чтобы создать лучшие возможности регулирования логикой системы и помешать раздробить прибыль по отдельным частям системы. В обоих примерах анализ успеха спроса (потребностей) создал новые условия для поддержки уже устоявшейся деятельности с вознаграждаемым результатом.

Анализ успеха спроса на продукцию компании, а также ее целей и планов обычно позволяет  выявить правильную структуру, соблюдая определенную конфиденциальность. Но идеальная структура и правильная структура - редко совпадающие понятия. Чтобы перекинуть мост между ними, должна быть принята во внимание другая критическая вводная. Философия  компании оказывает существенное влияние  на организацию. Она обычно развивается  в течение нескольких лет. Отражая  личное отношение высшего управленческого  руководства, философия не выступает  в качестве предмета, готового к  модификациям. Но если даже ее базовая  природа остается той же самой  в течение продолжительного периода, отдельные ее элементы могут изменяться. В случае успешного делового спроса может возникнуть необходимость  в пересмотре отдельных сторон философии. Этим же может быть продиктована целесообразность совершенствования философии.

Например, компания, занятая  несколькими различными направлениями  туристского бизнеса, будет вынуждена  не только структурно преобразовывать  управление, но и соглашаться с  философией децентрализации уровня принятия решений. Компания непроизводственного  порядка, где быстро происходит смена  предложений, не сможет безопасно гарантировать  прецедентное поведение высших руководителей, если ее ветераны-распорядители не могут выдержать курс на переоснащение туристской продукции. Так, например, в туристском бизнесе широко известны фирмы, специализирующиеся на предоставлении управленческих услуг гостиницам. Такие компании в основном не имеют собственных отелей, а предоставляют услуги управления - собственных менеджеров в штат гостиничных работников (таблица 2).

Таблица 2 - Ведущие фирмы турбизнеса, специализирующиеся на контрактах на управление

Контракт на управление - это соглашение, предусматривающее  передачу владельцем гостиницы или  туристского предприятия прав на осуществление эксплуатации и управления другой фирме. Так, гостиничное предприятие "Ирис", где 20 % пакета акций принадлежит "AccorHotelGroup" (Франция), по контракту на управление работает со своим основным вкладчиком - корпорацией "AccorHotelGroup"[13,c.85].

Транснациональная корпорация оказывает такие услуги, когда  находит сложившиеся условия  рискованными для инвестиций финансовым капиталом.

В некоторых случаях возврат  средств подрядчику контракта на управление ограничен постоянной и (или) переменной прибылью от единовременных выплат и комиссионных сборов. Другие выгоды включают приобретение ценного  опыта и репутации при завоевании стартовых позиций на новых рынках на относительно безрисковой основе с гарантией неценовых льгот типа франшизы.

Франшиза в переводе с  французского означает "право на льготы". Система, использующая право на льготы, называется системой франчайзинга, которая представляет собой длящиеся во времени взаимоотношения между головной фирмой и фирмой-оператором на основе специальных соглашений (контрактов). Особенностью таких соглашений является обязательное оказание предварительных и регулярных услуг (пакет льготных услуг: управленческих, технологических, образовательных, маркетинговых, экономических и т. п.) со стороны головной фирмы (франчайзера) и обязательные отчисления оператором (франчайзи) денежных средств за товарный знак, имидж и ноу-хау головной фирме.

Контракт на управление делает доступными для туристских предприятий  выгоды, сопровождающиеся прямым инвестированием  без возникновения проблемы иностранного права собственности в местной  экономике. Контракт на управление также  ограничивает ответственность туристской корпорации за использование иностранных  ресурсов на период, в течение которого они являются необходимыми для местной  экономики (например, "LouisInternational", Кипр).

1. Наиболее значительной разработкой в частном туристском бизнесе в течение первой половины этого столетия было разделение менеджмента и права на собственность вследствие роста профессионального уровня управления. В настоящее время наиболее крупные корпорации управляются исполнителями, которые не имеют никакой или имеют незначительную долю собственности в компаниях, в которых они работают. Возможно, наиболее важной деловой разработкой второй половины нашего столетия может стать совершенствование корпоративных контрактов на управление. В действительности это не более, чем совершенствование ранее применяемой разработки. Согласно этой новой концепции, корпорация рассматривает себя не в качестве прямого мобилизатора и распределителя капитала, а в качестве генератора и продавца услуг по управлению в самом широком смысле этого слова [13,с.154].

Новая концепция дополняет, но не вытесняет традиционные экономические  функции корпорации. Внутри общих  действий данной фирмы - относительная  важность новой функции "продажа  услуг по управлению" в сравнении  с традиционными функциями мобилизации  капитала и его распределения, которые  зависят от уровня развития фирмы  и от сформированности естественных рынков. Чем выше уровень развития фирмы, тем шире и разнообразнее запас управленческих и технологических ресурсов. Аналогично, чем больше сформирован рынок фирмы, тем больше стимул для альтернативного применения собственных ресурсов.

В рамках осуществления  исследования литературных источников и материалов турфирм  можно отметить, что как у фирм, занимающихся выездным, так и турфирм, занимающихся внутренним туризмом можно  найти общие проблемы, которые в основном связаны со страховкой, правами туристов и туристским формальностями.

Более того, существует целый  комплекс проблем, связанный с менеджментом турфирм, то есть с внутренними проблемами турфирм. Это проблемы делового администрирования  технологического обеспечениятур-

продуктаи пр.

В условиях вступления РК в ВТО  у нашей страны есть все шансы  на развитие конкурентоспособной туристской индустрии. Это обусловлено тем, что наше государство находится  в самом сердце Евразии, на перекрестке  дорог соединяющих крупнейшие страны Азии и Европы. Это выгодное географическое положение благоприятно сказывается на развитии международных туристских связей.

Со времени официального выхода Казахстана как государства на международную арену прошло уже достаточно много времени. Казахстан получил мировое признание и республику за рубежом знают достаточно широко. Основные представления при этом базируются на сырьевом потенциале, отмечается стабильность и безопасность нашей страны.

Стратегией 2030 описаны несколько приоритетов, на основе которых управляется туристская отрасль нашей страны.

В Стратегии  развития государства «Казахстан 2030»  туризм признан одним из важных факторов, влияющих на рост экономики и способствующих ее диверсификации. Исходя из этого, основной целью развития данной отрасли является создание конкурентоспособной туристской индустрии страны в целях содействия экономическому росту и повышению  занятости населения.

За истекший период были приняты меры по совершенствованию  законодательной и нормативной  правовой базы туристской отрасли: приняты  законы «О туристской деятельности в  Республике Казахстан» от 13 июня 2001 года, «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности туроператора и  турагента» от 31 декабря 2003 года, ряд постановлений Правительства Республики Казахстан: «Об утверждении Плана мероприятий по формированию туристского имиджа Казахстана на 2000-2003 годы», «Об образовании Совета по туризму», «О первоочередных мерах развития туристской отрасли», «Об утверждении Правил лицензирования туристской деятельности», «Об утверждении Концепции развития туризма в Республике Казахстан». Впервые была принята и реализована Программа развития туристской отрасли на 2008-2011 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 № 1445 [14].

Расширяется нормативная правовая база в сфере  международного сотрудничества Республики Казахстан с зарубежными странами в области туризма. В настоящее  время действует 28 соглашений в области  туризма. На согласовании у контрагентов находятся проекты соглашений о сотрудничестве в области туризма с Японией, Грецией, Францией, Катаром, Саудовской Аравией, Словенией, Малайзией, Тайландом, Швейцарией, Чехией, Испанией, Румынией. Принята Инструкция о порядке выдачи виз Республики Казахстан в упрощенном порядке иностранным гражданам из 56-х государств, включая экс-граждан нашей страны.