Трудовые отношения с участием религиозных организаций

миниcтерство образования и науки

российской  федерации

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«Восточно-Сибирский государственный  университет технологий и управления»

 

Институт экономики  и права

Юридический факультет

 

Кафедра трудового права и управление персоналом

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Трудовое  право»

 

на тему: ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ  С УЧАСТИЕМ РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

Исполнитель:       студент очной формы обучения группы  579-2

                ИВАНОВА ТАТЬЯНА АЛЕКСАНДРОВНА

 

 

Руководитель работы:       /_____________________________ /               О.В. Занданова          

 

 

 

 

 

 

Дата сдачи:_______________

Дата защиты:_____________

Оценка:__________________

 

 

 

 

 

Улан-Удэ,2012

ОГЛАВЛЕНИЕ

                                                                                                                                  Стр.

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                         3

 

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ СУБЪЕКТОВ  ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕЛИГИОЗНЫХ  ОРГАНИЗАЦИЯХ

 

1.1. Религиозная организация как работодатель – юридическое лицо          5

1.2. Работник как сторона трудовых отношений в религиозных организациях                                                                                                              11               

 

 

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ РЕЛИГИОЗНЫХ  ОРГАНИЗАЦИЙ

 

2.1. Возникновение трудовых правоотношений с участием религиозных организаций                                                                                                                17

2.2. Изменение и прекращение трудовых отношений с участием религиозных организаций                                                                                         22

 

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМНЫЕ АКСПЕКТЫ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С  РАБОТНИКОМ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ      27

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                 32

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ          37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Конституция РФ провозгласила  свободу совести и вероисповедания, право каждого исповедовать любую  религию или не исповедовать никакой (ст. 28).

Признание права каждого свободно действовать в соответствии со своими убеждениями означает свободу быть членом уже существующих религиозных объединений, основывать новые, беспрепятственно осуществлять культовые обряды, издавать и распространять религиозную литературу, получать образование в религиозных учебных заведениях.

В развитие указанных  конституционных принципов 26.09.1997 г. был принят Федеральный Закон № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», который регламентирует трудовые отношения в религиозных организациях (ст. 24).

Процессы демократизации законодательства в указанной сфере, переосмысление правовых оснований  взаимоотношения государства и  религиозных организаций, роли последних  в гражданском обществе привело  к тому, что количество лиц, работающих в таких организациях, резко возросло.

Именно поэтому Трудовой кодекс РФ, принятый 30.12.2001г., содержит отдельную 54 главу, посвященную особенностям регулирования труда работников религиозных организаций, но, к сожалению, практика применения ее не наработана. Недостаточная нормативно-правовая база, отсутствие обобщений практики реализации норм о регулировании труда в религиозных организациях, слабая разработанность темы в науке трудового права определяют актуальность избранной темы курсовой работы.

Целью работы является формирование теоретической базы для решения проблем специального правового регулирования трудовых отношений с участием религиозных организаций.

Исходя из этого, в  курсовой работе ставятся и решаются следующие задачи:

- определить специфику элементов трудового отношения, возникающего между религиозной организацией и ее работниками.

- установить особенности защиты трудовых прав работников религиозных организаций с учетом норм действующего законодательства и традиционных форм организации труда в таких организациях.

- с учетом правового основания отделения религиозных объединений от государства, взаимного невмешательства в дела друг друга определить соотношение норм действующего законодательства и традиционных норм религиозного права в регулировании трудовых отношений в религиозных организациях.

Объектом курсовой работы являются трудовые отношения, возникающие между работником и религиозной организацией — работодателем.

Предметом настоящей работы являются правовые нормы, определяющие механизм правового регулирования трудовых отношений с участием религиозных организаций, выступающих в качестве работодателя.

При написании курсовой работы использован традиционный для юридических наук формально-логический метод исследования, историко-правовой анализ, обобщение правоприменительной практики.

При написании работы использовались труды ученых в области  общей теории права, конституционного, трудового, гражданского и других отраслей права: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, Б.К. Бегичева, С.Н. Братуся, С. Ю. Головиной, О.Б. Зайцевой В.Н. Толкуновой, Д.В. Черняевой и других правоведов.

Курсовая  работа состоит из введения, трех глав, заключения.

 

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ СУБЪЕКТОВ  ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕЛИГИОЗНЫХ  ОРГАНИЗАЦИЯХ

1.1. Религиозная организация как работодатель – юридическое лицо

Трудовой кодекс РФ 2001г¹. выделил в своих нормах особенности регулирования труда работников религиозных организаций (гл.54), и, как следствие, необычного и ранее специально не выделяемого в трудовом праве работодателя - религиозную организацию. Религиозные организации обладают особым правовым статусом, который оказывает влияние на правовое регулирование трудовых отношений, возникающих в таких организациях. В связи с этим, необходимо разобраться в специфике гражданской правосубъектности религиозных организаций, поскольку она является основанием трудовой правосубъектности².

Порядок создания и деятельности религиозных организаций в Российской Федерации установлен Федеральным  законом от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и религиозных объединениях». Согласно ст.8 указанного Закона, религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица³.

Религиозные организации  в зависимости от территориальной  сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.

Местной религиозной  организацией признается религиозная  организация, состоящая не менее  чем из 10 участников, достигших возраста 18 лет и постоянно проживающих  в одной местности либо в одном  городском или сельском поселении.

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из 3 местных религиозных организаций.

Религиозной организацией признается также учреждение (организация), созданное централизованной религиозной организацией в соответствии со своим уставом, имеющее цель и признаки, которые предусмотрены п. 1 ст. 6 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее Закон о свободе совести), в том числе руководящий либо координирующий орган или учреждение, а также учреждение профессионального религиозного образования.

Религиозная организация, являющаяся учреждением профессионального  религиозного образования, может осуществлять образовательную деятельность при  наличии соответствующей лицензии.

Религиозные организации  подлежат государственной регистрации  в соответствии с Федеральным  законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»⁴ с учетом установленного законом о свободе совести специального порядка.

Порядок создания религиозных  организаций детализируется Правилами  рассмотрения заявлений и принятия решения о государственной регистрации  религиозных организаций, утвержденными  Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 марта 2003 г. № 68⁵. Решение о государственной регистрации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также религиозных организаций, образуемых этими централизованными религиозными организациями, принимает Федеральная регистрационная служба. Решение о государственной регистрации местных религиозных организаций, а также централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, и религиозных организаций, образуемых этими централизованными религиозными организациями, принимается территориальными органами Федеральной регистрационной службы.

Помимо упомянутых нормативных актов государственная регистрация религиозных организаций также регулируется "Административным регламентом исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации религиозных организаций и регистрации представительств иностранных религиозных организаций", утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 14.12.2006 № 361 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 20.12.2006 № 8644)⁶.

Российское законодательство ограничивает круг религиозных объединений, являющихся субъектами трудовых правоотношений, а, следовательно, обладающих трудовой правосубъектностью. Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" сужает перечень религиозных структур, имеющих право называться "религиозной организацией" и заниматься религиозной деятельностью. Выводя, в частности, за пределы этого круга представительства иностранных религиозных организаций и ряд других религиозных сообществ, выделенных по признаку продолжительности своего существования, количеству участников и наличию определенных документов.

В отличие от общих  норм Трудового кодекса РФ специальная  норма статьи 342 главы 54 ТК РФ напрямую связывает возникновение трудовой правоспособности религиозной организации с ее государственной регистрацией, то есть в указанной статье трудовой правоспособностью наделяются только религиозные организации - юридические лица, приобретающие трудовую правоспособность одновременно с гражданской. Это дает основание говорить о том, что трудовые договоры, заключенные религиозными организациями, не прошедшими установленную процедуру регистрации подлежат прекращению на основании ч. 11 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

На 1 января 2010 г. по датам  официальной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по республике Бурятия зарегистрировано 182 религиозных объединения, из них буддийских - 49 (Буддийская традиционная Сангха России - 23; Центральное Духовное Управление буддистов России и Объединение Буддистов Бурятии - 11; «Независимые» буддийские объединения - 7; Буддийское объединение «Майдар» - 5; Духовное Управление буддистов России - 3.); христианских -126; исламских - 1; иудейских - 1; ведические религии - 2 и шаманских - 3⁷ .

Характеризуя религиозную  организацию как сторону трудовых отношений, нельзя не упомянуть о ее внутренних установлениях. Положения ст. 343 ТК РФ, регламентирующие роль внутренних установлений религиозных организаций в трудовом праве, являются новацией относительно Федерального Закона «О свободе совести и религиозных объединениях». Ст. 343 ТК РФ служит юридическим основанием для включения в трудовой договор внутренних норм религиозных организаций, описывающих наиболее важные требования таких норм в отношении труда сторонних работников. Вместе с тем данная статья не допускает   превосходства   религиозного   права   над   светским,   поскольку   в соответствии с этой статьей нормы внутренних установлений религиозных организации не должны противоречить Конституции РФ⁸, Трудовому Кодексу и иным федеральным законам.