Рассмотрение трудовых споров в суде

6) разрешает  вопрос о вызове свидетелей  в судебное заседание;

7) назначает  экспертизу, экспертов для ее  проведения;

8) по  просьбе сторон истребует от  граждан или организаций письменные  и вещественные доказательства;

9) в  случаях, не терпящих отлагательства, производит с извещением лиц,  участвующих в деле, осмотр на  месте письменных и вещественных  доказательств;

10) направляет  судебные поручения;

11) разрешает  вопрос об обеспечении иска;

12) совершает  иные необходимые процессуальные  действия.³⁰

Судья направляет либо вручает ответчику  копии искового заявления и приложенных  к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить  в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств в  случае его неявки в судебное заседание  не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству  и указывает действия, которые  следует произвести. Признав дело подготовленным, судья выносит определение  о назначении дела к разбирательству  в судебном заседании, извещает стороны  и других участников процесса о времени  и месте рассмотрения дела.³¹ 

2.6. Сроки  рассмотрения дел. 

Законодательство  определяет сроки подготовки гражданских  дел к судебному разбирательству  и их рассмотрения(ст. 99 ГПК). Такая  подготовка должна быть проведена не позднее чем в семидневный  срок со дня принятия заявления. В  исключительных случаях по делам  особой сложности этот срок может  быть продлен до двадцати дней по мотивированному  определению судьи.

В статье 99 ГПК (ч. 2) предусмотрены сокращенные  сроки, в том числе и для  трудовых споров. Так, дела о возмещении вреда, причиненного увечьем или  иным повреждением здоровья, а также  смертью кормильца, и по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, должны рассматриваться судом первой инстанции в следующие сроки: если стороны находятся в одном  городе или районе - не позднее десяти дней, а в других случаях - не позднее  двадцати дней со дня окончания подготовки дел к судебному разбирательству.³²

Дела  по жалобам на действия государственных  органов, общественных организаций  и должностных лиц, нарушающих права  и свободы граждан, рассматриваются  судом в десятидневный срок с  момента подачи жалобы.

Остальные гражданские дела должны рассматриваться  не позднее одного месяца со дня  окончания подготовки дел к судебному  разбирательству.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству  стороны могут заключить мировое  соглашение, истец может отказаться от иска. В таком случае индивидуальный трудовой спор в суде не рассматривается.³³ 

2.7. Единоличное  рассмотрение дела. 

В соответствии со ст. 113 ГПК (в редакции Федерального закона от 7 августа 2000 г.) мировой судья рассматривает дела, возникающие из трудовых правоотношений, за исключением дел о восстановлении на работе.³⁴

Статья 114 ГПК (в редакции Федерального закона от 7 августа 2000 г.) предусматривает, что в субъектах Федерации, где не назначены (не избраны) на должность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично.

Эта категория  дел также может быть рассмотрена  судьей единолично, если лица, участвующие  в деле, не возражают против этого. Дела данного вида рассматриваются  коллегиально, если кто-либо из лиц, участвующих  в деле, до начала рассмотрения дела по существу возразит против единоличного порядка его рассмотрения (ст. 6 ГПК).³⁵

Из содержания ст. 6 ГПК следует, что возражения против единоличного рассмотрения дела должны поступить до начала рассмотрения его по существу. Следовательно, если такие возражения не поступили к  этому моменту, судья рассматривает  дело о восстановлении на работе единолично.

О том, что стороны не возражают против рассмотрения таких дел без участия  народных заседателей, единолично судьей, как правило, делается отметка в  начале протокола судебного заседания, при этом стороны под ней подписываются. В соответствии с ч. 5 п. 13 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N23 «О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (в редакции от 25 октября 1996 г.) в случае, когда лицами, участвующими в деле, дано согласие на его единоличное рассмотрение, и оно рассматривается в таком порядке по существу, то последовавшие в этом же судебном заседании ходатайства указанных лиц о коллегиальном рассмотрении дела не могут быть удовлетворены.

В этом же постановлении (ч. 6 п. 13) указано, что  при отложении разбирательства  дела новое его разбирательство  начинается сначала, а наличие согласия или возражения против единоличного рассмотрения дела подлежит выяснению  вновь.³⁶

Другими словами, в начале каждого судебного  разбирательства по делам о восстановлении на работе работник и работодатель вправе потребовать коллегиального рассмотрения дела (даже в том случае, если в предыдущем судебном заседании  это же дело с их согласия рассматривалось  судьей единолично).

В делах  о восстановлении на работе, как  правило, принимает участие прокурор.³⁷

Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» предусматривает, что мировой  судья рассматривает в первой инстанции, в том числе и дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе (пп. 7 п. 1 ст.3 Закона, определяющей компетенцию мирового судьи).

Это же положение, как мы уже отметили, закреплено в ст. 113 ГПК (в редакции Федерального закона от 7 августа 2000 г.).

Дела, входящие в компетенцию мирового судьи, рассматриваются  им непосредственно и единолично. 

2.8. Окончание  производства по делу без вынесения  решения 

Законодательство  предусматривает две формы окончания  производства по делу без вынесения  решения: прекращение производства по делу (ст. 219 ГПК) и оставление заявления  без рассмотрения (ст. 221 ГПК).

Суд или  судья прекращает производство по делу:

1) если  дело не подлежит рассмотрению  и разрешению в порядке гражданского  судопроизводства;

2) если  заинтересованным лицом, обратившимся  в суд, не соблюден установленный  для данной категории дел порядок  предварительного внесудебного  разрешения спора и возможность  применения этого порядка утрачена;

3) если  имеется вступившее в законную  силу, вынесенное по спору между  теми же сторонами, о том  же предмете и по тем же  основаниям решение суда или  определение суда о принятии  отказа истца от иска или  об утверждении мирового соглашения  сторон;

4) если  истец отказался от иска;

5) если  стороны заключили мировое соглашение  и оно утверждено судом;

6) если  состоялось решение товарищеского  суда, принятое в пределах его  компетенции, по спору между  теми же сторонами, о том  же предмете и по тем же  основаниям;

7) если  между сторонами заключен договор  о передаче данного спора на  разрешение третейского суда (на  сегодняшний день трудовые споры  в третейских судах не рассматриваются);

8) если  после смерти гражданина, являвшегося  одной из сторон по делу, спорное  правоотношение не допускает  правопреемства.³⁸

Суд или  судья оставляет заявление без  рассмотрения:

1) если  заинтересованным лицом, обратившимся  в суд, не соблюден установленный  для данной категории дел порядок  предварительного внесудебного  разрешения дела и возможность  применения этого порядка не  утрачена (после прохождения этого порядка работник не лишен возможности, вновь обратиться с заявлением в судебные органы);

2) если  заявление подано недееспособным  лицом;

3) если  заявление от имени заинтересованного  лица подано лицом, не имеющим  полномочий на ведение дела;

4) если  в производстве этого же или  другого суда имеется дело  по спору между теми же сторонами,  о том же предмете и по  тем же основаниям;

5) если  стороны, не просившие о разбирательстве  дела в их отсутствие, не явились  без уважительных причин по  вторичному вызову, а суд не  считает возможным разрешить  дело по имеющимся в деле  материалам;

6) если  истец, не просивший о разбирательстве  дела в его отсутствие, не явился  в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства  дела по существу.

Обращаем  внимание на то, что оставление заявления  без рассмотрения судом не лишает работника или работодателя права  повторно обратиться с этим же заявлением в судебные органы. Как следует  из ч. 2 ст. 222 ГПК, после устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд  с заявлением в общем порядке. Определение об оставлении заявления  без рассмотрения подлежит обжалованию  в кассационном порядке; оно может  быть обжаловано и в порядке надзора.

Суд по ходатайству истца или ответчика  отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в п. 5 и 6 ст. 221 ГПК, если стороны представят доказательства, подтверждающие отсутствие их в судебном заседании по уважительным причинам. На определение суда об отказе в  удовлетворении такого ходатайства  может быть подана частная жалоба.³⁹ 

2.9. Предмет  и бремя доказывания в трудовых  спорах 

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия  сторон, которые пользуются равными  правами по представлению доказательств  и участию в их исследовании.

Суд, сохраняя беспристрастность, создает необходимые  условия для всестороннего и  полного исследования обстоятельств  дела: разъясняет лицам, участвующим  в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и в случаях, предусмотренных ГПК, оказывает им содействие в осуществлении их прав (ст. 14 ГПК).

Обязанность доказывания и представления  доказательств возлагается на стороны, участвующие в процессе; каждая сторона  должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как  на основания своих требований и  возражений (ст. 50 ГПК).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороной они должны быть доказаны, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-то обстоятельства не ссылались.

Доказательства  представляются сторонами и другими  лицами, участвующими в деле. Суд  может предложить им представить  дополнительные доказательства. Если представление дополнительных доказательств  для сторон и других лиц, участвующих  в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

Если  одна из сторон, несмотря на требование суда, по какой-либо причине удерживает у себя и не представляет письменное доказательство, суд вправе установить, что содержащиеся в нем сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, стороной признаны (ст. 65 ГПК). Аналогичное положение распространяется и на вещественные доказательства (ст. 70 ГПК).

Для разъяснения  возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных  познаний, суд назначает эксперта. Каждое лицо, участвующее в деле, вправе представить суду вопросы, которые должны быть разъяснены экспертом. Окончательно круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.⁴⁰

В случае уклонения стороны трудового  спора от участия в назначенной  судом экспертизе (неявка на экспертизу, непредставление экспертам необходимых  предметов исследования и т. п.), когда  по обстоятельствам дела без участия  этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая  сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она  имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или  опровергнутым (ст. 74 ГПК).⁴¹ Например, работник обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя заработной платы, утверждая, что в ведомостях о выплате заработной платы стоит не его подпись. В то же время работник уклоняется от представления образцов своего почерка, а проведение экспертизы без этого невозможно. В таком случае суд вправе признать установленным факт подписи работника в ведомости на получение заработной платы и на этом основании отказать ему в удовлетворении исковых требований.