Теория организации

 По Форме  собственности бывают:

1) Государственные  и муниципальные организации  полностью или частично находятся  под контролем государственных  или муниципальных органов власти;

2)частные организации  создаются индивидуальными предпринимателями (товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства) или при помощи взносов акционеров (акционерные общества, хозяйственные товарищества и пр.);

3)организации  со смешанной собственностью  образуются на основе сочетания  различных форм собственности  - государственной, частной и иностранной. По уровню Формализации: 1)формальные организации - зарегистрированные в установленном порядке общественные и хозяйственные организации; представляют собой объединение людей, связанных договором о своих правах и обязанностях; .могут иметь статус юридического и неюридического лица; 2) неформальные организации не зарегистрированы в государственных органах власти; это объединение людей, не связанных между собой формальными договоренностями о правах и обязанностях, не регистрируются в государственных органах власти, создаются на основе общих интересов в области культуры, быта, спорта и пр. Признаком появления неформальной организации является появление неформального лидера. Если он обладает авторитетом и силой, то возможно

перерастание неформальной организации в формальную. Организации - юридические лица подразделяются на; 1) коммерческие - хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные муниципальные унитарные предприятия. Хозяйственные товарищества бывают в свою очередь представлены полным товариществом; товариществом на вере; обществом с ограниченной ответственностью; обществом с дополнительной ответственностью; акционерным обществом открытого или закрытого типа; дочерним обществом; зависимым обществом. Государственные муниципальные унитарные предприятия делятся на унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, и на унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления. 2) некоммерческие юридические лица представлены в ГК РФ потребительским кооперативом, общественными и религиозными организациями и учреждениями; 3) объединения юридических лиц, ассоциации, союзы.

Хозяйственные товарищества и общества - это коммерческие организации с уставным капиталом, разделенным на доли (вклады) его участников. Полное товарищество; его участники (полные товарищи) в соответствии с заключенными между ними договорами занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества, несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. участниками (полными товарищами), осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам своим имуществом, есть еще участники-вкладчики (коммандитисты), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности товарищества. учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных размеров: участники такого общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

25 ТИПОЛОГИЯ  И КЛАССИФИКАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ  (ПРОДОЛЖЕНИЕ 2).

Общество с  дополнительной ответственностью - учрежденное  одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого в соответствии с учредительными документами разделен на доли определенных размеров; участники такого общества несут солидарную ответственность по его обязательствам своим имуществом а размере, кратном стоимости их вкладов, определяемых учредительными документами общества.

Акционерное общество - уставной капитал его разделен на определенное число акций; участники  акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и  несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Открытое АО - общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Закрытое АО - общество, участники которого распределяют между собой акции (только среди учредителей или заранее определенного круга лиц). Дочерние общества - хозяйственное общество, которое в силу наличия другого хозяйственного общества (основного) или товарищества с преобладающим участием в уставном капитале или в соответствии с заключенным договором между ними не имеет возможности определять решения. Дочернее общество не отвечает по долгам основного. Зависимым признается такое хозяйственное общество, которое в своем уставном капитале или в числе своих акций отдало более 20% другому участвующему (артель)- добровольное объединение граждан для совместной производственной или хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении имущественных паевых взносов. Имущество делится на паи в соответствии с уставом кооператива; не имеет права выпуска акций; прибыль распределяется в соответствии с трудовым участием, как и имущество, оставшееся после ликвидации унитарные предприятия - в этой форме могут быть созданы только государственные или муниципальные предприятия, имущество находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на правах хозяйственного ведения или оперативного управления; отвечает по своим обязательствам всем имуществом, ему принадлежащим Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и прочих потребностей участников , для чего объединяются имущественные паевые взносы. Общественные и религиозные организации (объединения) - добровольные некоммерческие объединения граждан, объединившихся в соответствии с законом на основе общности интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей Фонды - некоммерческие организации, учрежденные гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные и прочие полезные обществу цели; переданное учредителями имущество является собственностью фонда, учредители не отвечают по обязательствам фонда и наоборот Учреждения - организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично; отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; субсидиарную ответственность при их нехватке несет собственник соответствующего имущества. Ассоциации и союзы - некоммерческие организации, создающиеся коммерческими организациями для координации, представления и защиты общих интересов, их члены сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица; ассоциация или союз не отвечают по обязательствам своих членов; ответственность членов ассоциации или союза субсидиарная по ее обязательствам в соответствии с учредительными документами.

Правильный  выбор организационно-правовой формы  организации обеспечивает ее устойчивость при взаимодействии с внешней  средой

26 ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЯ  В ТЕОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ

Проблема управления рассматривается в теории организации  с нескольких точек зрения:

1) общие теоретические  (модельные) представления об  управлении как таковом, безотносительно  к конкретным объектам и субъектам  управления;

2)управление  стационарным режимом деятельности  системы-организации (гомеостатическое  управление как регулирование);

3) управление  развитием, изменениями систем-организаций,  процессами организации и дезорганизации;

4)вопросы организации  непосредственно самих систем  управления.

 Таким образом,  возникает управление организацией  и организация управления. Анализ функционирования систем управления должен основываться на опыте - экспериментах, наблюдениях, позволяющих выявить динамические свойства системы.  Дисциплина родилась в сфере проблем управления техническими системами, где и сформировались ее язык и понятия. Широкий охват разработка проблем управления приобретает во второй половине 20-го века, становится вполне самостоятельной дисциплиной, создает свой инструментарий, применяемый в управлении техническими системами, производственными и коммерческими предприятиями. При этом терминология, созданная в области управления техническими системами, не соответствует терминологии, используемой в социологии и экономических науках. В результате технологии решения управленческих задач, созданные для технических и биологических систем, неприменимы к социальным системам. «управление» до сих пор не имеет однозначного толкования:

1)в общественных  науках управление долго отождествлялось  с властью и односторонним  влиянием субъекта управления  на объект;

2)в экономической литературе управление узко определяется как способ определенного воздействия на управляемый объект;

3)в учебной  литературе понятие «управление»  часто приводится в узкоспецилизированном ключе -управление ресурсами, управление спросом и пр., 4) по отношению к сложным системам управление - это функция организмов или систем различной природы (биологической, социальной, технической), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программ (= широкое понимание функции управления)

За основное определение понятия «управление» по отношению к сложным динамическим системам примем следующее: «Управление - это процесс формирования и реализации целенаправленного воздействия  на объект- систему, основанный на обратной связи, информационном обмене между субъектом и объектом управления»

Человек как  объект управления сам представляет собой комплекс управляющих и  управляемых систем, поэтому когда  он становится элементом системы, то механизм управления ею весьма сложен Субъективное восприятие управления таково, что внешне процесс управления кажется простым , а устроен он сложно

Для понимания  механизма управления необходимо понятие  «обратной связи», возникшее в  теории регулирования при создании систем автоматического управления техническими системами. Принцип обратной связи позволяет автоматически учитывать новые сведения

об объекте при его малых отклонениях от желаемого состояния и менять управляющие воздействия без вмешательства управляющего субъекта. Это и есть

воздействие результатов функционирования какой-либо системы (объекта) на характер этого функционирования Если влияние обратной связи усиливает результат функционирования, то она называется положительной и приводит к неустойчивой работе системы. Отрицательная обратная связь стабилизирует функционирование системы, порождая конкурентную борьТЗу на рынке, создавая движение и развитие. Целевая функция поддерживается благодаря отрицательной обратной связи («Само отклонение от нормы служит стимулом возвращения к норме», - гласит золотое правило П К Анохина)

27 СТРУКТУРНЫЙ  ПОДХОД К ОРГАНИЗАЦИИ

Создание структуры  организации призвано обеспечить координацию  и контроль деятельности своих подразделений  и работников. Структуры организации  отличаются друг от друга сложностью (= степенью разделения деятельности на различные функции), формализацией (= степенью использования заранее установленных правил и процедур), соотношением централизации и децентрализации (= уровнями , на которых принимаются управленческие решения). Структурные взаимосвязи в организации исследуются многими учеными и руководителями. Эффективное достижение целей возможно только при понимании структуры работ, подразделений и функциональных единиц. Организация работы влияет и на поведение работников.

Структурный подход применяется в организациях для обеспечения основных элементов деятельности взаимосвязей между ними; предполагает использование разделения труда, охвата контролем, децентрализации и департаментализации.

 Структура  организации - фиксированные взаимосвязи,  которые существуют между подразделениями и работниками организации. Это установленная схема взаимодействия и координации технологических и человеческих элементов, состоящая из отделов, секторов и прочих линейных и функциональных единиц. Однако она не учитывает фактора человеческого поведения, влияющего на порядок взаимодействия и его координацию.

 Поведение  персонала определяет эффективность  функционирования организационной   структуры. На эффективность деятельности  организации так же влияют:

1)реальные взаимосвязи между людьми и их работой, отражаемые в схемах организационных структур и в должностных обязанностях;

2)политика руководства  и методы воздействия на поведение  персонала; 

3) полномочия  и функции работников организации  на различных уровнях управления.

Рациональная  структура организации предполагает комбинирование этих трех факторов и  обеспечение высокого уровня эффективности производства.

С точки зрения структуры формальная организация  обладает предварительно спланированной структурой полномочий и функций, устанавливаемой на основе сложившегося взаимодействия между компонентами организации. Эта структура определяет систему отношений и набор функций, позволяющих осуществлять целенаправленную деятельность.

Формальная  организация характеризуется определенной степенью стандартизации трудовых функций Чем выше уровень их стандартизации, тем меньше вклад каждого работника в конечный результат труда. Стандартизация не способствует альтернативному поведению работников и устраняет всякую необходимость каких-либо альтернатив

Некоторые виды взаимодействий между работниками  не вписываются в схему формальной организации, образуя неформальные организации, в рамках которых взаимоотношения  не носят заранее спроектированного  и директивно установленного характера, а возникают под влиянием различных факторов - общего интереса, объективной необходимости сотрудничать, личной безопасности и пр

В формальных организациях существует вертикальное и горизонтальное разделение труда Вертикальное разделение труда сводится к тому, что руководитель верхнего уровня управляет деятельностью руководителей среднего уровня, а те - деятельностью руководителей низшего уровня, управляющих рабочими Полномочия определяются по должностям и руководителям, занимающим эти должности Цель представляет собой ориентир для потока связей и полномочий Горизонтальная дифференциация отражает степень разделения труда между отдельными структурными единицами Уровень сложности ее зависит от количества в организации различных сфер, требующих специализированных знаний и навыков Горизонтальная специализация направлена на дифференциацию функций Она охватывает определение работы (соединение различных отдельных заданий) и определение взаимосвязи между различными видами работ, которые могут выполняться одним или многими работниками.