Организационные структуры управления организацией

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

В нашем мире функционирование практически всех предприятий, организаций и фирм  часто осуществляется с множеством проблем. Часть данных проблем сравнительно легко решается  сотрудниками при  помощи простых   технологий разработки и реализации решений. Вместе с тем, существуют нетиповые проблемы, которые не возможно решить без использования определенных технологий и разработок. Кроме того, существуют и такие проблемы, решение которых не под силу менеджерам разных уровней. Именно  благодаря таким проблемам, организации - это  самые сложные для изучения и познания объекты, система управления которых представляет особый интерес для изучения.

Важнейшей функцией управления организацией является установление постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями предприятий и определение порядка и условий функционирования их структурных подразделений . Функция организации реализуется двумя путями: через административно - организационное и оперативное управление.

Организационное управление предусматривает определение структуры предприятия и фирмы, установление связей и распределение функций между всеми подразделениями, предоставление прав и установление ответственности между специалистами аппарата управления организации. В свою очередь оперативное управление организацией обеспечивает работу предприятий в строгом  соответствии с утвержденным планом. Данное управление заключается в периодическом, либо непрерывном сравнении фактически полученных результатов с  плановыми на данный период показателями и индикаторами и дальнейшей их корректировке и изменении. Оперативное управление и текущее планирование очень тесно взаимосвязаны  и взаимозависимы .

Итак, под организационной структурой любого государственного или частного предприятия следует понимать ее организацию из различных подразделений с их взаимосвязями и взаимоотношениями, которые определяются стоящими перед организациями и ее структурными подразделениями задачами, целями и   выполняемыми ими функциями. Организационная структура распределяет функции и  полномочия, которые необходимы для  принятия решений между всеми руководящими работниками, ответственными за деятельность структурных подразделений, составляющих организацию фирмы и конечный результат работы.

Вопрос совершенствования организационной структуры всегда являлся и является актуальным в организациях всех видов, типов и размеров и в современном мире.

Целью моей работы является изучение сущности организационной структуры управления организацией, через рассмотрение понятий, принципов построения,  типов и видов организационной структуры управления.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемой литературы.

В работе 2 главы. В первой главе определяется понятие организационной структуры, характеристика и принципы её построения, виды структурирования, система управления организацией.

 Во  второй главе рассматриваются основные виды и типы организационных структур управления организацией.

структура управление организация

1. СУЩНОСТЬ  СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

1.1 ПОНЯТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ И ПРИНЦИПЫ ЕЁ ПОСТРОЕНИЯ

Термин "организация", происходящий от французского слова «organisation», означает строение или устройство чего-либо. В менеджменте данное понятие чаще всего используется для обозначения совокупности людей или групп, объединенных для достижения общей цели на основе той или иной структуры с использованием принципов разделения труда, обязанностей и ответственности.

  Структурой (от лат. Structūra  — «строение»), принято называть внутреннее устройство чего-либо. Словосочетание «организационная структура» в теории менеджмента обозначает внутреннее строение организации (предприятия), совокупность взаимосвязей между членами организации (предприятия) и их структурными подразделениями. Организационная структура очень часто рассматривается как отражение отношений организации к своим работникам, ведь только структура организации определяет степень включенности сотрудников в дела предприятия, виды и принципы формирования рабочих групп, отделов и управленческих команд, а также особенности построения сетей инженерных коммуникаций. Итак, структура состоит из взаимосвязанных звеньев, образующих в совокупности систему, между данными звеньям возникают различные связи.

Системой управления организации   в менеджменте называют сокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих целенаправленно заданное направление функционирования организации. Для того, чтобы управлять любой организаций, будь она государственной, муниципальной или частной, необходимо: разработать миссию организаций; поставить перед ней цели и задачи; распределить функции производства, управления и контроля; распределить задания между сотрудниками; установить порядок взаимодействия и взаимоотношений между сотрудниками, разработать алгоритм выполнения возложенных на них функций; внедрить современную инновационную   либо модернизировать имеющуюся технологию производства; наладить систему стимулирования работников  по результатам труда;  улучшить  снабжение и бытовые условия, медицинское обслуживание сотрудников.

В системе управления организацией обычно выделяют четыре подсистемы: методологию, процесса, структуру и технику управления (рис.1). На рисунке показано, что методология управления и процесс управления осуществляют управленческую деятельность как процесс, структура и техника  управления -  как явление.

Рис.1.Система управления организацией

Для эффективной работы организации все элементы, входящие в систему управления, должны быть организованы высокопрофессионально.

Основными элементами, составляющими систему управления любой организацией, являются: цель, процесс управления, метод, коммуникации, задача, закон, принцип, организационные отношения, функция, технология решение, характеристики информационного обеспечения, система документооборота, организационная структура.

Дадим определения только тем элементам системы управления, которые чаще всего будут встречаться в представленной работе.

Цель - это идеальный образ желаемого, возможного, необходимого, исторически приемлемого, к реализации которого посредством решения конкретных проблем (задач) и стремиться  организация.

  Процессом управления  принято в науке называть определенную последовательность этапов формирования и осуществления воздействий, направленных на достижение поставленных организацией целей. 
          Метод - способ воздействия на индивидуума и коллектив в целом, который выбирается в соответствии с приоритетами,  потребностями  и интересами, как всего коллектива в целом, так и каждого сотрудника в частности.  
         Организационные отношения - это различные виды воздействий на сотрудника, в том числе функциональные , административные, патронажные и другие. 
          Функция - порученная конкретному человеку работа, услуга либо обязанность, при взаимодействии которых образуются схемы, называемые  функциональными структурами.  
       Система документооборота – принятый в организации порядок передвижения входящих, исходящих и внутренних документов. В настоящее, время в связи с наличием современного программного обеспечения, во многих организациях используют электронный документооборот, который является более эффективным и достаточно скоростным. Данный документооборот позволяет руководителям отслеживать скорость и степень исполнения  поручений сотрудниками.  
           Итак, подведем некоторые выводы: структура - это важнейший компонент любой системы, который  отличается наличием конкретной цели, одной или нескольких задач, направленных на ее реализацию, и   приданием системе определенной направленности. В отличии от структуры организация элементов системы как  внутри так и вне ее напрямую зависит от реализуемых целей и свойств самих элементов. Цели компании разделяют на группу конкретных задач, которые объединяют по сфере деятельности: экономические, технические, социальные, экологические задачи и т. д. Для решения задач формируют набор функций или операций, которые необходимо выполнить. Так, например  для того, чтобы решать экономические задачи необходимо выполнить несколько функций: провести полный анализ производства, перевести бухгалтерский учет на новый уровень, используя современное программное обеспечение, создать  благоприятные  условия для труда, проанализировать порядок оплаты труда и  налогов. Кроме того, проводится маркетинг рынка сбыт, получаемой и планируемой прибыли. Иногда для решения различных задач могут требоваться одинаковые, либо очень похожие функции, поэтому весь набор функций изучается, анализируется, группируется и только после этого формируется функциональная структура предприятия. В зависимости от условий функционирования предприятия процесс выполнения функций может быть циклическим либо разовым, непрерывным или дискретным, последовательным или параллельным, приоритет тех или иных организационных отношений определяет только выбранная схема процесса.

Итак,  структура, кроме всего, отражает внутреннюю форму организации системы и как правило  ее статику. Организация  обычно, проявляется через определенную структуру, хотя   не имеет при этом  самостоятельного воплощения, вместе с тем, организация всегда связана с целями системы и направлена на их реализацию. В представленном рис.2 видна взаимосвязь между поставленными задачами, набором функций для их выполнения и нормативно - правовых основ любой структуры. Кроме того, в структуре управления очень важна выстроенная  система обучения и переобучения персонала, коммуникативные связи, средства и методы управления. Структура всегда отражает уровень социально- экономического развития субъекта управления, формы организации его производства, степень технологической готовности,  философию, стратегию и  доктрину развития объекта и субъекта управления. Организационная структура  очень динамична, так как ее  исторические корни напрямую связаны не только с научно-техническим прогрессом в субъекте управления, но и со всеми изменениями, происходящими в обществе. Развитие любого общества характеризуется не только национальными и культурными особенностями, но и  определенным менталитетом и  организационными отношениями имеющимися в нем. Эти отношения  складываются на различных уровнях иерархии управления  в  каждой конкретной организации. Организационная структура определяет культуру организации, своеобразный стиль, устанавливает определенные стереотипы ее управления.

  Организационная структура управления  является упорядоченной совокупностью  связанных между собой элементов  системы, обеспечивающих  развитие  и функционирование организации  как единого целого.(рис.2) Организационную структуру управления организацией можно определить и как форму разделения и укрупнения управленческой деятельности. В рамках данной деятельности  осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, которые направлены  на  достижение намеченных целей и выполнение поставленных задач. При рассмотрении данных  позиций структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функций и обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия  входящих в ее состав органов управления и работающих в данной организации   людей. 

 
Рис. 2 Структура управления

Элементы, связи (отношения), уровни и полномочия являются ключевыми понятиями структур управления. Кроме того, элементами структурного организационного  управления являются также отдельные работники: руководители, специалисты, служащие, технические работники, экономисты, аналитики, бухгалтера, кадровики, органы аппарата управления, в которых занято определенное количество специалистов, выполняющих различные задачи и функции. Направления специализации элементов организационной структуры управления делятся на звенья структуры управления, осуществляющие маркетинг, менеджмент производства, изучение научного и технического прогресса, анализа рынка сбыта, окружающей среды и органы, занимающиеся анализом, проектированием, планированием, организацией  промышленного производства , изучением трудовых ресурсов, курирующие и контролирующие все процессы в организации, которые формируются в соответствии с характером основных функций и выполняются в процессе управления организации. Основные отношения внутри любой структуры поддерживаются с помощью горизонтальных и вертикальных связей. Горизонтальные связи носят характер согласования и являются одноуровневыми, необходимость в этих связях возникает при иерархичной  системе управления, когда имеются разные уровни управления, на каждом из которых преследуются определенные цели и ставятся конкретные задачи.

 Верхние звенья управления, которые осуществляют руководство организацией в целом и низовые звенья, состоящие из менеджеров, которые следят за работой непосредственных исполнителей создаются при двухуровневой структуре  управления организацией. Если же в организации три и более   уровней в организационной структуре управления в этом случае формируется так называемый" средний слой". Данный слой  также может состоять из нескольких разных уровней. В структуре управления организацией можно также  различить линейные и  функциональные связи. Линейные связи складываются между линейными руководителями и связаны с   принятием и реализацией различных управленческих решений, а также обменом различной  информацией внутри системы. Линейные руководители  полностью отвечают за деятельность организации, ее структурных подразделений и результативность ее работы.

 Функциональные связи взаимосвязаны с различными функциями менеджмента организаций, поэтому часто используются такие понятия, как полномочия  линейного и штабного и функционального персонала. У линейных руководителей имеются полномочия, которые  позволяют им  решать все вопросы развития возглавляемых ими организаций и структурных подразделений,  издавать обязательные для выполнения приказы, распоряжения и устные указания своим подчиненным. Штабной персонал имеет право лишь рекомендовать, планировать, давать советов , оказывать  помощь. В полномочия данного персонала не входит возможность приказывать другим членам организации. Для того чтобы работнику управленческого аппарата можно было начать принимать решения и совершать действия, которые обычно выполняют линейные менеджеры, ему необходимо получить новые функциональные полномочия. На основании вышеизложенного ясно, что между всеми составляющими организационной структуры управления организации существуют очень сложные взаимозависимые  отношения. Если назрели изменения например, количества элементов или уровней системы, характера и числа связей и полномочий сотрудников организации  необходимо будет пересмотреть всю систему. Так, если необходимо ввести  изменения в организационную структуру управления , например, создать аналитический отдел с новыми функциями,  то нужно в первую очередь решить организационно- штатные вопросы о задачах и функциях нового отдела, его подчиненности, ответственности, взаимодействии с имеющимися структурами и возлагаемыми на него полномочиями.

При увеличение  количества элементов в организационной структуре управления и числа уровней в ней пропорционально растет  число и сложность связей, возникающих в процессе принятия и реализации управленческих решений, в следствии этого часто  начинается замедление процесса управления организацией, что негативно сказывается на качестве менеджмента организации.