Соборное Уложение 1649г

 Далее, всем духовным  лицам и учреждениям категорически запрещалось каким-либо образом приобретать вотчины и мирским людям отдавать  вотчины в монастыри (гл.17,ст.42). С точки зрения государства это способствовало дальнейшей централизации и укреплению   самодержавной  власти.  Но положения нового  кодекса  вызвали сопротивление духовенства,  так как Уложение лишало его,   за исключением патриарха, судебных привилегий. В ведение Монастырского  приказа передавались все церковные и монастырские земли.

Недовольный Уложением  патриарх  Никон  называл   его не иначе как “беззаконной книгой”,    а   первого   главу    Монастырского   приказа, кн. Н.И. Одоевского, “новым Лютером”.

                                                               7

В итоге напряженной борьбы, духовная власть одолела светскую:  в 1667 году упразднили Монастырский приказ.

     Впервые в русском законодательстве Уложение выделяет   специальную главу, посвященную  уголовно-правовой   защите личности монарха (гл.2).  При этом подчеркивается,  что даже умысел  карается   смертной  казнью.  Кроме того,   определяются составы государственных,   политических преступлений. Глава редко отделяет эти  преступления  от  других   “  лихих дел”, являясь  “первой в истории русского законодательства кодификацией, в которой дана если не исчерпывающая,  то все же относительно полная система   государственных  преступлений”.  В   главе устанавливается состав каждого преступления, субъективная и объективная стороны противогосударственных посягательств,   обстоятельства, устраняющие наказуемость, и процессуальные нормы по этим делам, закрепляющие главенствующую роль розыска.

     Следующая группа глав связана с “судом”, причем эти главы выделены как по  субъекту,  регулируемых   отношений  (гл.9  - суд о крестьянах, гл.10 - суд о посадских людях),  так и по объекту (гл.17 - о вотчинах, гл.16 - о поместных землях). Некоторые авторы считают, что первые главы относятся к государственному праву,  10-15 - процессу,  16-20 - к вещному праву, 21-22 - к уголовному праву, 22-25 - добавочная часть: о стрельцах, о казаках,  о корчмах  и  т.д. В  первоначальном  виде  Уложение было снабжено перечнем статей, причем каждая имела свое собственное наименование.  В последующие годы уложение дополнилось “новоуказными статьями”, важнейшие среди них: “Новоуказные статьи о разбойных и убийственных делах” 1669   года, “О поместьях” 1676 года, “О поместьях и вотчинах”1677 года и т.д.

     Статьи Соборного Уложения  рисуют  правовое  положение   различных сословий и социальных групп общества: важные статьи, рисующие правовое положение крестьян (напр.,  ст.1,5,12,16,32 главы 11,   ст.13 главы  2, ст.94,235,262 главы 10,  ст.7 главы 13, ст.9,15,37 главы 19) и т.д. Из них видно,  что   Уложение  окончательно  закрепило   полное  запрещение крестьянского выхода - отменялись “урочные лета” - срок для сыска беглых крестьян, после которого поиски прекращались и фактически сохранялась хоть малая возможность для выхода из крепостного состояния, пусть путем бегства. По Уложению розыск беглецов становился бессрочным, а за их укрывательство устанавливался штраф в 10 рублей.  Тем самым крестьяне окончательно  прикреплялись  к   земле  и  завершалось  юридическое оформление крепостного  права.  Принятие   этих норм отвечало интересам служилых людей,   активно участвующих в третьем Соборе  1648   года.  Но важно отметить,  что  по Уложению крестьяне обладали все же некоторыми сословными правами. Беглых крестьян категорически предписывалось возвращать вместе с их имуществом, тем самым признавались их имущественные права.

                                                                  8

 Признанием личных  прав являлось  положение,  согласно  которому вступившие в брак в бегах крестьяне подлежали возврату владельцу только семьями. Но в целом крестьяне были почти совершенно бесправны как в личной, так  и  в  общественной  жизни   (ст.13 главы 2,  ст.6 главы 9, ст.261 главы 10) и т.д. Надо учитывать, что Уложение, не вмешиваясь во многие отношения феодалов с крестьянами,   оставляет простор для произвола вотчинников и помещиков:  в Уложении нет  норм,   регламентирующих размеры крестьянских повинностей.

      Если положение вотчинных,  и особенно помещичьих,  крестьян   было гораздо тяжелее  положения   государственных крестьян,  то в самом низу этой лестницы стояли холопы и кабальные люди (ст.8,16,27,35,63,85 главы 27).  Холопы не имели личных и имущественных прав,  хотя фактически они все чаще превращались в пашенных людей и зачислялись в тягло. Если сравнивать статьи о крестьянах и о холопах, то можно отметить, что положение крепостного крестьянина приблизилось к правовому положению холопа.

      В  Уложении много внимания уделялось и некоторым социальным вопросам. В Смуте силой,  обеспечившей конечную   победу  над  внешними  и внутренними врагами,  были  сословия служилых людей и жителей посадов.  16 и 17 главы были посвящены упорядочению запутанных в годы  “московского разорения” земельных отношений. Кто-то тогда утратил крепости на свои владения, кто-то получил их от самозванцев. В новом законодательном   своде  устанавливалось,  что вотчинами имеют право владеть только служилые люди и гости.   Таким образом, собственность на землю становилась сословной привилегией дворянства и верхушки купечества. В интересах дворянства Уложение сглаживало разницу между условным владением  - поместьем  (на условии и на время службы) и наследственным владением - вотчиной.  Отныне поместья можно менять на вотчины и  наоборот.  Челобитьям посадских людей удовлетворяла специально посвященная им 19 глава.  Согласно ей посадское население обособлялось в замкнутое сословие и прикреплялось к посаду (кроме того, борясь с попытками уклониться от посадского тягла, Уложение лишило людей “черных сотен” - права перехода  из  города  в  город (ст.19,22,37,38 главы 19).  Все жители посада должны были платить определенные подати и исполнять повинности в пользу государства. Из посада теперь нельзя было уйти, зато и войти можно было только при условии вступления  в  тяглую   общину.  Это  положение удовлетворило требование  посадских  людей  оградить их от конкуренции разных чинов людей,  которые, происходя из служилых, духовных, крестьян, торговали  и  занимались разными промыслами близ посадов,  в то же время не неся тягло.   Теперь все,  кто занимался торгами и промыслами, обращались в  вечное посадское тягло. 

 Одновременно свободные  ранее от тягла “белые слободы” (обеленные,  т.е. освобожденные от податей и повинностей государству),

                                                               9

 принадлежавшие светским феодалам и церкви, безвозмездно прикреплялись к государевым посадам. Подлежали   возвращению на посады все ранее ушедшие оттуда. Их предписывалось “свозити на старые их посадские места,  где кто живал наперед сего, безлетно и бесповоротно”. Но  это   зафиксированное  законом положение не было до конца реализовано на практике и весь 18 век посадские люди продолжали  ходатайствовать о  ликвидации “белых мест”,  расширении городских территорий, запрещении крестьянам заниматься торгами и промыслами.

      Главное внимание Уложение уделяет феодалам. Оно закрепило привилегированное положение  представителей  господствующего   класса  (ст.1 главы 9, ст.27,30,90, главы 10, ст.1 главы 11) и т.д. Из текста Уложения видно, какие группы населения должны быть отнесены к феодалам-землевладельцам (ст.1 главы 9,  ст.1 главы 11, ст.41-45,66 главы 16). Ряд статей подтверждает монопольное право феодала владеть землей с крестьянами (ст.46 главы 16), устанавливает их привилегии (ст.5,12,92,133,135 главы 10, ст.16,56 главы 18,9 и 22) и их обязанности нести “государеву службу” (ст.7,19 главы 7,  ст.69 гл.  16, ст.2 гл. 20). Основная часть феодалов называлась “служилые люди”,  хотя в их состав входили  далеко не все феодалы,  и не только феодалы, но и стрельцы, казаки, пушкари и т.д., не имевшие ни крестьян,   ни поместий, ни вотчин, и получавшие за службу денежное  и хлебное жалование и некоторые льготы.  Уложение как кодекс феодального права защищает право частной собственности, и прежде всего,  собственность на землю. Основными видами собственности феодалов на землю были вотчины (ст.13,33,38,41,42,45 главы 17) и поместья (ст.1-3,5-8,13,34,51 главы  16). 

      Уложение делает серьезный шаг в направлении приравнивания правового режима поместий к режиму вотчин, это касалось широких   кругов феодалов,  в особенности мелких.   Не случайно глава о поместьях стоит раньше в законе главы о вотчинах. До сих пор правом собственности на землю обладали по существу только вотчинники (но и их права были несколько ограничены, что сохранилось и в Уложении), однако в принципе вотчинник обладал необходимым элементом права собственности - правом распоряжения имуществом.  По иному обстоит дело с поместьем: в прежние годы  помещик   был  лишен права распоряжения,  а порой и права владения землей (это было в том случае,   если помещик покидал службу).  Соборное Уложение  внесло  в  это дело существенные изменения:  прежде всего оно расширило право помещика на владение землей -   теперь  помещик, вышедший в отставку,   сохранял право на землю,  и хотя ему не оставляли прежнего поместья, но давалось по определенной норме так называемое прожиточное поместье - своеобразная пенсия. Такую же пенсию получала и вдова помещика, и его дети до определенного возраста.

                                                           10

Право распоряжения  поместьем по Соборному Уложению проявлялось в разрешении так называемой сдачи прожиточного поместья,  в  возможности обмена поместья,  в том числе и на вотчину. Что касается вотчин, то их можно было продавать почти неограниченному кругу феодалов,  и  статьи, посвященные “государевым дворцовым и черным” землям,  раскрывали положение царя как крупного феодала.

       В Уложении много статей, охраняющих другие многочисленные объекты хозяйствования феодалов,  а также и торгово-ремесленного населения.  В 10 главе есть статьи и по другим вопросам гражданского права. Все обязательственное право в Уложении тесно связано с уголовным, за неисполнение многих договоров грозило уголовное наказание.

       Большое внимание уделено уголовному праву (гл.1-5,10,21,22 и др.) и процессу. По сравнению с предыдущим законодательством, Уложение предусматривает больше случаев применения публичного уголовного преследования (ст.31 главы 21,  ст.14 главы 22).  В карательной политике четко выступают черты права-привилегии (ст.90,92 главы 10,  ст.10 главы 22).   Общее понятие преступления остается прежним,  но можно отметить развитие представлений о его составе. Усложняется система преступлений. Совокупность норм о них,  предусмотренных Уложением, впервые приобретает характер именно системы. На первое место ставятся наиболее опасные для феодального общества    преступления:  против  церкви,   государственные преступления, против порядка управления (первые главы Уложения). Далее идут преступления  против личности,   имущественные преступления,  хотя четкое разграничение по объекту преступления в систематизации не всегда выдерживается.   Одним  из обстоятельств,  исключающих уголовную ответственность, признавались действия, напоминающие необходимую оборону и крайнюю  необходимость (ст.105,200,201,283 главы 10,   ст.88-89 главы 21, ст.21 главы 22). Усложняется и система наказаний. Наказание повышается при   наличии  квалифицирующих   обстоятельств  (ст.90  главы 21, ст.1,2,16 главы 25).

      В процессуальном   праве  усиливается тенденция к расширению сферы розыска, хотя суд по объему подсудности все еще на первом  месте. Утверждается значение судебных документов, устанавливаются правила поведения в суде и т.д.

     Уложение знаменует развитие всех отраслей права того времени. Целые главы посвящены   административному  и  финансовому   праву.  Широко трактуются гражданские права - собственности, договоров, наследования.   Статьи Соборного Уложения не дают полного   представления  о  вопросах, связанных с государственным устройством, формой правления, организацией аппарата государства и т.д.,  но есть статьи,  позволяющие судить о механизме государства 17 века. Кроме того, Уложение закрепляет процесс усиления царской власти, свойственный сословно-представительной монархии и  отражающий  тенденцию  к   перерастанию  в  монархию абсолютную.

                                                               11

   Статьи, касающиеся Боярской Думы,  дают некоторое представление  о  ее роли в государстве 17 века (ст.2 главы 10).В Уложении есть сведения и об административных должностях (воеводы, дьяки, подьячие, целовальники, головы, мытники и т.д.), об отдельных местных учреждениях,  об административно-территориальных единицах, о военной   (гл.12),   судебно-карательной   (гл.11,12,13),  финансовой (гл.9) системе, о церковном и монастырском аппарате (гл.1,12,13).

        Соборное Уложение  удовлетворило  основные   сословные  требования дворянства и частично его союзников - верхушки  посада,   ознаменовало собой первый систематизированный свод законов,   охватывающий почти все отрасли права,  и являлось завершающим этапом в  процессе   становления единого Российского государства. Соборное Уложение подвело итог длительному развитию русского права, опираясь на все предшествующее законодательство,  в особенности на акты 18 века.

___________________________________________________________

⁵А.Г. Маньков "Уложение 1649 года - кодекс феодального права

России", Л.,1980 г., с. 41

     ⁹ "История государства и права" под редакцией Чистякова О.И. и

Мартисевича И.Д., М., 1985г., с. 104

                                                        12

2. Создание Соборного Уложения.

В связи с выше перечисленным можно сказать, что появление Соборного Уложения было непосредственно результатом народных восстаний первой половины  17  века,   основу которых составляли движения крепостных крестьян, и необходимостью составления единого всероссийского закона. В начале    века  устои  крепостного   государства  были  потрясены крестьянской войной под руководительством   Болотникова.  В  дальнейшем антифеодальные движения  не  прекращались.   Крестьяне  выступали против непрерывно усиливавшейся эксплуатации, увеличения повинности, углубления их бесправия.  К их борьбе примыкали “меньшие” посадские люди, поддерживаемые рядовыми стрельцами и другими низшими разрядами “служилых” людей, а также низами церковных и монастырских организаций.  Активными участниками народных,  особенно городских, движений 17  века   были  и холопы.  В середине 17 века борьба достигла особой остроты.  Уже перепись 1646 года,   по которой крестьяне становились “крепки и без урочных лет” (закон определял наказание для укрывателей беглых крестьян), и введение налогов на соль в феврале 1646 года вызвали бурный протест.   Правительство, искавшее выходы из финансового тупика, но не желавшее ущемить интересы господствующего класса,  попыталось сократить  жалование  “мелкого служилого люда”.  В результате - “всколыбалася чернь на бояр” и произошло крупное восстание летом  1648 года в Москве (восстание произошло и из-за ненависти народа к “временщикам”. Восставшие требовали выдачи Плещеева, ведавшего Земским приказом и других чиновников. Восстание возымело сильное действие: принялись задабривать столичное войско и чернь, стрельцов поили по приказу царя, сам царь во время крестного хода говорил речь народу,  звучавшую извинением, на обещания не скупился. Это восстание отозвалось движениями в Великом Устюге,  Соликамске, Козлове, Курске и других городах. Поддержанные крестьянами,  восстания носили антифеодальный   характер.  Среди наиболее популярных   лозунгов  был  протест против произвола и вымогательств администрации,  так как злоупотребления московских приказов  и “обиды” со  стороны “больших людей” ложились на плечи крестьян,  низов посадских людей и рядовых стрельцов. В этих же лозунгах нашел свое отражение антогонизм  между посадом в целом и высшей чиновной бюрократией, родовым боярством и крупнейшим землевладелием. Это сказалось впоследствии на  некоторых  чертах Уложения.