Шпаргалка по "Теория государства и права"

Поскольку государство выражено в  органах, которые занимаются только организацией общественной жизни и  сами ничего не производят, оно имеет  право на сбор денежных средств с  населения. Налоги, сборы, займы идут на содержание государственного аппарата и экономическое обеспечение  политики. Эта характеристика государства  производна от его понимания как  публичной власти.

Власть государства распространяется на определенную территорию, в отличие, например, от власти, которая существовала в первобытном обществе. Она распространялась на всех членов рода вне зависимости  от их местонахождения.

Государство обладает суверенитетом.

Суверенитет:

1) верховенство власти внутри  страны;

2) независимость по отношению  к властям всех лиц и организаций,  находящихся в пределах страны, а также за пределами территории  государства.

Из двух признаков, которые являются составными частями суверенитета, раньше отмечали главным образом второй (независимость, неповиновение государства  как суверена надгосударственной организации  или другому государству).

Государство, которое прежде всего реализует себя как орудие социального компромисса, должно отвечать уровню развития демократии в обществе.

Правовое государство – это  демократическое государство, власть которого, а также формирование, функционирование базируются на праве, высшее предназначение которого заключается  в соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина. Обеспечение законности и правопорядка является основой прочности демократии и жизненности правового государства. Правовое, демократическое, цивилизованное государство – это то, рубежи власти которого жестко основываются на праве, а также высшее предназначение которого заключается в признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина. При этом и правовое государство, и демократия предполагают нужные для любого общества законность и правопорядок.

Государство – очень сложное  явление, в ряду его основ, которые  оказывают непосредственное влияние  на его суть и социальное назначение, в конкретных исторических условиях развития отдельных стран:

1) религиозный фактор (Пакистан, Иран, и др.);

2) национальный фактор (например, прибалтийские  государства).

Хотя это еще не означает, что  все данные факторы должны находиться в определении государства вообще. При этом достаточно отталкиваться  от его наиболее общих начал –  классового и общечеловеческого.

23. Общие признаки государства.

Признаки государства. Отличие  его от других организаций и учреждений

Государство – это особенная  организация политической власти, управляющая  обществом через правовые нормы  и специально сформированный аппарат.

Государство имеет признаки, которые  отличают его от иных организаций  и учреждений общества, это:

1) наличие публичной власти, которая  реализуется органами, занимающимися  управлением;

2) наличие сложного механизма  управления, сформированного в виде  системы государственных органов,  которые находятся в иерархической  зависимости. Так как эти органы  занимаются только управлением  и ничего не производят, то государство обладает правом сбора денежных средств на их содержание. Это различные налоги, сборы, займы, которые направляются на содержание аппарата государства и обеспечение его экономической политики;

3) объединение на территории  государства людей независимо  от их принадлежности: расовой,  национальной, религиозной и т.  д.;

4) ограничение своей территории  государственными границами, обозначающими  пределы реализации государственной  власти;

5) наличие суверенитета. Суверенитет  – категория, которая выражается  в верховенстве власти внутри  страны, а также независимости  в международных отношениях. Суверенная  власть является властью верховной,  независимой, неотчуждаемой, всеобщей. Суверенитет государства предполагает  ее самостоятельность в принятии  решений как в области внутренней, так и внешней политики, общеобязательность  решений органов государственной  власти для всех, кого они касаются. В юридической сфере суверенитет  государства выражается в его  исключительном праве издавать  законы и другие нормативные  акты;

6) возможность издавать законы  и другие нормативные акты, которые  имеют силу на территории всего  государства, содержат нормы права,  обязательные для исполнения;

7) наличие государственных символов: флага, гимна, герба;

8) обеспечение соблюдения законов  и порядка с помощью специальных  карательных и правоохранительных  органов – суда, прокуратуры,  милиции и др.;

9) распоряжение национальными ресурсами;

10) наличие собственной финансовой  и налоговой системы;

11) наличие связи с правом, так  как только государство обладает  правом и одновременно обязанностью  издавать в пределах своей  территории законы и подзаконные  нормативные акты;

12) в распоряжении государства  имеются вооруженные силы и  органы безопасности, которые обеспечивают  оборону, суверенитет и территориальную  целостность.

Понятие государства включает в  себя свойство, которое выражает главные, устанавливающие, постоянные и закономерные признаки государства.

В соответствии с научными положениями  марксизма государство по сущности является организацией политической власти в обществе в лице господствующего  экономически класса. Данные положения  обедняли и искажали представление  о государстве, так как являлись односторонними и заключали в  себе понимание сущности государства  и его социального назначения лишь с классовых позиций.

Общечеловеческое предназначение государства – отыскивать социальный компромисс между разными слоями населения и обеспечивать тем  самым общесоциальную направленность при реализации государственных функций. Государство, таким образом, должно учитывать одновременно общечеловеческое и классовое начала.

24. Особенности государственной власти.
25. Понятие государственного суверенитета.

Государственный суверенитет — это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.

В обществе власть может  существовать в разных видах: партийная, семейная, религиозная и т.п. Однако высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает лишь государство.

Государство осуществляет высшую власть в пределах собственных границ. Оно само определяет, какими будут отношения с другими государствами, а последние не вправе вмешиваться в его внутренние дела. Государство располагает суверенитетом независимо от величины территории, численности населения, политического режима.

Верховенство государственной  власти означает:

1. ее безусловное распространение на население и все социаль 
   ные структуры общества;
2. монопольную возможность применения таких средств воздей 
   ствия (принуждения, силовых методов, вплоть до смертной казни), 
   которыми не располагают другие субъекты политики;

3)осуществление властных полномочий  в специфических фор 
мах, прежде всего юридических (правотворческой, правопримени 
тельной и правоохранительной);

4) прерогативу  государства отменять, признавать  ничтожным: акты других субъектов политики, если они не соответствуют уста новлениям государства.

Государственный суверенитет включает такие основополагающие принципы, какединство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела. Если какое бы то ни было иностранное государство или внешняя сила нарушает границы данного государства или заставляет его принять то или иное решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то говорят о нарушении его суверенитета. А это явный признак слабости данного государства и его неспособности обеспечить собственный суверенитет и национально-государственные интересы.

Понятие «суверенитет» имеет для  государства такой же смысл, что  и понятие «права и свободы» для  человека. Суверенитет государства включает экономические, политические и правовые аспекты,

Экономической основой государственного суверенитета служит владение территорией, определенной собственностью, культурным достоянием и т.п.

Политическая основа суверенитета — существование стабильного, сложившегося государства, наличие достаточно развитой политической организации власти.

Правовой основой суверенитета являются конституции, законодательство, декларации, общепризнанные принципы международного права, фиксирующие равенство государств, их территориальную целостность, невмешательство во внутренние и внешние дела, право наций на самоопределение.

Выступая признаком  государства, суверенитет характеризует  его как особого субъекта политических отношений, как главного компонента политической системы общества.

 

26. Понятие национального суверенитета.
27. Понятие народного суверенитета.
28. В чем выражается независимость и верховенство государственной власти.
29. Сущность государства.

Государство — это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

При рассмотрении сущности государства важно учитывать два

аспекта: ,

1) то, что любое государство есть организация политической

власти (формальная сторона);

2) то, чьим интересам служит данная организация (содержатель 
ная сторона).

Можно выделить следующие подходы к сущности государства:

— классовый, в рамках которого государство можно определить 
как организацию политической власти экономически господству 
ющего класса. (Здесь государство используется в узких целях как 
средство для обеспечения главным образом интересов господству 
ющего класса. В этом случае первоочередное удовлетворение инте 
ресов каких-либо классов не может не вызывать сопротивления у 
других классов. Отсюда проблема в постоянном «снятии» данного 
сопротивления с помощью насилия, диктатуры. Общечеловеческие 
интересы тоже присутствуют, но они отходят на второй план.);

— общесоциальный, в рамках которого государство можно опре 
делить как организацию политической власти, создающую условия

для компромисса  интересов различных классов  и социальных групп. (Здесь государство  уже используется в более широких  целях как средство для обеспечения главным образом общественных интере¬сов, концентрирующих интересы различных классов и слоев, боль¬шинства населения страны, употребляя преимущественно такой метод, как компромисс.)

Наряду  с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, рассовый, и иные подходы к сущности государства, в рамках которых соответственно религиозные, национальные, расо¬вые интересы будут доминировать в политике конкретного госу¬дарства.

Иначе говоря, сущность государства многоаспектна. Она не сво¬дится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеназванных начал.

Сущность  государства — смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами, вопрос о сущности государства — это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Вот почему данная проблема является остродискуссионной.

Иногда  государственная власть оказывается  в руках узкой группы, клана  либо отдельных лиц, выражает их интересы, но такая власть обычно камуфлирует свои интересы, выдает их за общесоциальные и общенациональные.

Так, сторонники теории элит, получившей распространение в XX в., считают, что народные массы не способны осуществить власть, управлять общественными делами, что государственная власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общества — элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая.

К теории элит примыкает и во многом с ней  созвучна технократическая теория. По мнению представителей этой теории, властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Только они способны определять действительные потребности общества, находить оптимальные пути его развития.