1 Понятие, структура, классификация
норм права.
Норма права - правило должного, т.е. образец (модель)
типового общественного отношения, которое
устанавливается государством. Определяет
внутреннюю (способность воли субъекта
сознательно избирать тот или иной вариант
поведения) и внешнюю меру (возможность
действовать вовне, преследовать и осуществлять
определенные цели во внешнем мире) свободы
в конкретных взаимоотношениях.
Признаки правовой нормы:
•- Устанавливается и санкционируется
государством. Т.е. закрепляется в официальных
государственных актах. -Имеет представительно-обязывающий
характер, т.е. с одной стороны предоставляет
свободу действий, направленную на удовлетворение
права субъекта. С другой обязывает совершать
или не совершать определенные действия.
- Обеспечивается мерами государственного
принуждения. - Выступает государственным
регулятором типовых общественных отношений
(социальная роль правовых норм).
Структура
правовой нормы:
• Гипотеза - элемент нормы, устанавливающий
условия применения нормы, тоесть условия
применения правила изложенного в норме.
• Диспозиция - элемент нормы, содержащий
собственно само правило поведения, при
условии наступления событий, изложенных
в гипотезе.
• Санкция - элемент нормы, устанавливающий
ответственность или меры государственного
принуждения, применяемые к нарушителю
правила, предусмотренного в диспозиции.
Классификации норм права
Существуют следующие классификации
норм права.
По юридической силе содержащего
нормы акта: нормы международно-правовых
актов, законов,подзаконных актов (например,
указов, постановлений) и др. Юридическая
сила акта позволяет выстроить определённую
иерархию правовых норм и определить,
какая из них будет применяться при противоречии
норм друг другу.
По форме предписания: императивные
(категорические) и диспозитивные. Императивные
нормы не предполагают возможность отклонения
от установленных требований (гражданин
Российской Федерации не может быть лишен
своего гражданства или права изменить
его), диспозитивные же допускают регулирование
отношений сторонами и применяются лишь
в дополнительном (субсидиарном) порядке,
когда стороны своим соглашением не установили
иное (если договором купли-продажи не
предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель
обязан уплатить продавцу цену переданного
товара полностью).
По форме предписываемого
поведения: управомочивающие, обязывающие (предписывающие)
и запрещающие. Управомочивающие нормы
предоставляют субъекту права возможность
выбора: он может действовать определённым
образом или воздержаться от таких действий
(осуждённый к лишению свободы вправе
получать и отправлять за счёт собственных
средств письма и телеграммы без ограничения
их количества). Обязывающие нормы устанавливают
предписание субъекту сделать что-либо
(каждый обязан платить законно установленные
налоги). Запрещающие нормы, напротив,
устанавливают недопустимость какого-либо
действия (не допускается односторонний
отказ от договора, за исключением установленных
законом случаев).
2 Политическая
система общества: понятие, структура,
функции
В социальном управлении принимают
участие различные субъекты: государство
(специально предназначенное для этой
цели), партии, политические движения,
общественные объединения и т.п. Все они,
оказывая активное влияние на политическую
жизнь общества и осуществляя политическую
власть, объединяются в политическую систему.
Политическая система общества
- это упорядоченная на основе права и
иных социальных норм совокупность институтов
(государственных органов, политических
партий, движений, общественных организаций
и т.п.), в рамках которой проходит политическая
жизнь общества и осуществляется политическая
власть.
Понятие "политическая система
общества", вошедшее в научный оборот
во второй половине ХХ в., показывает, как
регулируются политические процессы,
как формируется и функционирует политическая
власть. Это механизм орг Политическая система
имеет следующую структуру:
1) субъекты политической системы;
2) политическое сознание – теории,
убеждения, которые определяют осуществление
политической деятельности;
3) политические отношения, которые
появляются между субъектами в процессе
осуществления государственной власти;
4) политическая деятельность,
направленная на функционирование, развитие
политической системы;
5) политические и правовые нормы,
правила поведения, которые регулируют
самые важные отношения в процессе организации
и реализации политической власти;
6) политическая культура, которая
представляет собой систему ценностей,
применяемую для регулирования функционирования
внутри системы.
Субъектами политической
системы являются: 1) государство; 2) политические
партии; 3) общественные организации и
объединения; 4) политические движения;
5) церковь; 6) органы местного самоуправления.
анизации и реализации политической
деятельности.
Выделяют следующие
функции политической системы:
обеспечение политической власти
определенной социальной группы или большинства
членов данного общества
управление различными сферами
жизнедеятельности людей в интересах
отдельных социальных групп или большинства
населения
мобилизация средств и ресурсов,
необходимых для достижения этих целей
и задач
выявление и представительство
интересов различных субъектов политических
отношений
удовлетворение интересов различных
субъектов политических отношений посредством
распределения материальных и духовных
ценностей в соответствии с теми или иными
идеалами конкретного
интеграция общества, создание
необходимых условий для взаимодействия
различных элементов его структуры политическая
социализация.
Таким образом, политическая
система имеет немало функций, с помощью
которых она выполняет свое предназначение,
обеспечивает нормальные политические
отношения, связывает все субъекты политики
в единый политический организм.
2 Место и роль государства
и права в политической системе общества.
Политическая система общества
– это совокупность взаимодействующих
государственных и негосударственных
организаций, которые связаны между собой
нормами и отношениями политико-правового
характера
Понятия "государство"
и "политическая система общества"
соотносятся, как часть и целое. Государство
концентрирует в себе все многообразие
политических интересов, регулируя явления
политической жизни через призму "общеобязательности".
Именно в этом качестве государство играет
особую роль в политической системе, придавая
ей своего рода целостность и устойчивость.
Оно выполняет основной объем деятельности
по управлению, пользуясь ресурсами общества
и упорядочивая его жизнедеятельность.
Государство занимает центральное, ведущее
положение в политической системе общества,
так как оно:
1) выступает в качестве единственного
официального представителя всего народа,
объединяемого в пределах его территориальных
границ по признаку гражданства;
2) является единственным носителем суверенитета;
3) обладает специальным аппаратом (публичной
властью), предназначенным для управления
обществом; имеет силовые структуры (вооруженные
силы, милицию, службу безопасности и т.п.);
4) обладает, как правило, монополией на
правотворчество;
5) владеет специфическим набором материальных
ценностей (государственная собственность,
бюджет, валюта и т.д.);
6) определяет главные направления развития
общества.
Роль права в политической системе общества
заключается в том, что оно:
1) служит одним из средств связи между
обществом и его политической системой
(в законах, принимаемых законодательными
органами, выражаются интересы большинства
людей, различных слоев, классов, групп
населения);
2) аккумулирует волю общества, всех его
политических сил;
3) интегрирует общество, делает политическую
систему стабильной (в частности, Конституции
и законы обычно на длительный период
закрепляют систему политических институтов,
правовую основу взаимоотношений между
ними, устройство государства и т.п.);
4) устанавливает правовые формы организации,
функционирования и смены государственной
власти, способы и методы политической
борьбы всех существующих в данном обществе
политических сил и т.д.;
5) легализует в правовых актах (конституции,
законах, подзаконных актах) субъектов
политической организации - государство,
политические партии, движения, общественные
объединения и т.п., которые должны действовать
в их рамках.
3 Теория государства
и права в системе гуманитарных и юридических
наук.
Теория государства
и права в системе гуманитарных наук.
Теория государства и права
- наука гуманитарная. Поэтому она определенным
образом взаимодействует с другими гуманитарными
науками и так или иначе с ними связана.
Охарактеризовать взаимодействие теории
государства и права со всеми гуманитарными
науками практически невозможно как ввиду
значительного количества гуманитарных
наук, так и в связи с различной степенью
связи теории государства и права с этими
науками. Достаточно сопоставить теорию
государства и права с теми гуманитарными
науками, которые соприкасаются с вопросами
государства и права, ибо с этими науками
теория государства и права связана наиболее
тесным образом.
К таким наукам, как уже отмечалось,
следует отнести :
ФилософиЮ - эта наука изучает наиболее
общие закономерности развития природы,
общества и мышления. Выявляет положение
государственно-правовой надстройки в
развитии общества в целом. Выводы философии
заимствуются всеми науками.
Экономическими науками
- также затрагивают государство
и право, но не конкретно. В зависимости
от точки зрения исследователя, на роль
экономики в развитии социальных процессов,
по-разному определяют сущность государства
(Маркс и Вебер).
Социологией - затрагивает в своей исследовательской
деятельности такие важные институты
социума как государство и право, но лишь
их социальные аспекты, игнорирую юридические.
Политологией - изучает политические системы
с политическим сознанием общества, теория
государства и права нуждается в политологии
для характеристики взаимодействия институтов
государства и негосударственных политических
институтов. Политология заимствует у
теории государства и права сведения о
механизме и функциях государства.
Психология и этика
- изучают механизм регулирования
поведения личности. Для теории государства
и прав важны факты, влияющие на мотивы
поведения лиц, соблюдающих и реализующих
правовые нормы.
Все вышеперечисленные науки
по отношению к теории государства и права
выступают как науки более общие, поскольку
они изучают более общие вопросы и предметы
этих наук значительно шире, чем предмет
теории государства и права. Теория же
государства и права по отношению к этим
наукам является наукой частной, так как
предмет этой науки, как правило, не выходит
за пределы государственно-правовых явлений.
Однако в связи с тем, что государственно-правовые
явления и прежде всего государство и
право изучаются теорией государства
и права не изолированно, а в тесной связи
с другими явлениями общественной науки,
при изучении этих связей теория государства
и права вынуждена обращаться и всегда
обращается к исследованиям других гуманитарных
наук и прежде всего к исследованиям тех
наук, которые по отношению к теории государства
и права являются науками более общими.
Изучая различные социальные явления,
а вместе с ними государство и право, данные
науки вырабатывают положения и выводы,
на которые теория государства и права
опирается при исследовании своего предмета1[11].
Теория государства
и права в системе юридических наук.
Теперь рассмотрим, как взаимодействует
теория государства и права с другими
юридическими науками. Для этого нужно
выяснить, как выглядит система юридических
наук. Её можно представить в виде пирамиды,
разделенной на три уровня2[12]:
Нижний уровень составляют так
называемые прикладные юридические науки.
К ним относятся криминалистика, криминология,
юридическая психология и некоторые другие.
Эти науки ближе всего стоят к практике
и непосредственно её обслуживают (прикладными
в отличие от фундаментальных называются
науки, непосредственно обслуживающие
практику).
Средний уровень составляют
отраслевые и межотраслевые юридические
науки. К ним относятся науки конституционного,
административного, гражданского, уголовного
права и т.д. Эти науки изучают различные
отрасли права. Они тоже тесно связаны
с практикой (прежде всего с юридической),
но вместе с тем нередко формулируют и
теоретические положения фундаментального
характера.
Наконец, верхний уровень составляют
теоретико-исторические науки о государстве
и праве. К ним относятся теория государства
и права, история государства и права,
история политических и правовых учений.
Эти науки более всего отстоят от практики
(хотя определенным образом тоже с ней
связаны), в связи с чем иногда их именуют
фундаментальными теоретико-историческими
науками.
Теория государства и права
в системе юридических наук наиболее тесно
связана с историей государства и права
и историей политических и правовых учений.
В несколько меньшей степени, но также
достаточно тесно связана она с отраслевыми
и межотраслевыми юридическими науками.
Что же касается прикладных юридических
наук, то с ними теория государства и права
связана значительно меньше.
Взаимодействие теории государства
и права с3[13]:
Историей государства
и права России (зарубежных стран). Обе науки изучают государство
и право в динамике, но теория государства
и права не придаёт значение хронологии.
Теория государства и права не ограничивает
изучение государства и права рамками
одной страны. Результат исследований
истории государства и права - выявление
ряда событий и фактов, причин и их анализ.
Теория государства и права же устанавливает
закономерности их возникновения,
функционирования и развития. Исторический
материал даёт богатый материал для теории
государства и права, а в свою очередь
теория государства и права, помогает
устранять пробелы в истории.
История правовых
и политических учений. Эта наука, отражающая историю
самой теории государства и права, в её
развитии, т.к. она знакомит с эволюцией
различных точек зрения на такие явления
как государство и право.