Правонарушение: современные проблемы понимания и классификации

Административную ответственность может нести лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Но есть особенности административной ответственности несовершеннолетних.

Субъект дисциплинарного проступка - лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией.

Субъекты гражданского правонарушения - физические и юридические лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет (ст. 21 ГК РФ).[15, С. 69-71]

Субъективная сторона правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель. Иногда здесь же говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение, например, состояние опьянения, сильного душевного волнения.

Вина - основной признак субъективной стороны правонарушения. Это психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. При отсутствии вины, т. е. без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Впрочем, и законодательство, и юридическая практика с древнейших времен и до наших дней знали примеры невиновного привлечения к самым жестким мерам ответственности.

Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и неосторожную (самонадеянность по УК РФ 1996 г. - легкомыслие и небрежность) вину.

При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий.

Самонадеянность характеризуется тем, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение. Неосторожность в виде небрежности выражается в том, что лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть.

Практический смысл состоит, прежде всего, в различении умысла и неосторожности. За умышленные правонарушения наказание следует более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные деяния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичное неосторожное поведение может и не быть правонарушением. В соответствии с ч. 2 ст. 24 УК РФ «деяние, совершенное по неосторожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса».

Мотив - это те внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения.

Цель - это мысленная модель того результата, которого стремится достигнуть субъект при совершении правонарушения. И цель, и мотив могут оказывать влияние на квалификацию правонарушения.

Наиболее тщательно все вопросы состава правонарушения разработаны в уголовном праве. Представляется возможным достижения ученых-криминалистов относительно состава преступления использовать при исследовании и изучений иных видов правонарушений.

Изучаемая юридическая конструкция – «состав правонарушения» - не есть нечто специфическое, относимое только к противоправным деяниям. Любой человеческий поступок представляет собой единство субъективного (т.е. относящегося непосредственно к сознанию, внутреннему миру человека) и объективного (т.е. находящегося вне человека, противопоставляемого субъективному). И в противоправном, и в правомерном поведении можно выделить объективные и субъективные элементы. По аналогии с составом правонарушения анализируется состав правомерного поведения - его объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. [16, С. 99]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Классификация правонарушений

1. Основные виды (классификация) правонарушений

 

Структура правонарушений характеризуется соотношением видов правонарушений, классифицируемым по различным признакам, характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространённости и др.

В практике судебных органов различают дела уголовные и гражданские, первые рассматриваются на основе уголовно-процессуального законодательства, а вторые - гражданско-процессуального. Соответственно можно различать уголовные и гражданские правонарушения в широком смысле, включая в последнюю группу не только гражданские, но и семейные, трудовые, а также некоторые административные правонарушения.

В зависимости от характера правонарушений и санкций за их совершения правонарушения делятся на преступления и проступки. Деяния человека разнообразны, как сама его жизнь. Миллионы разных возможностей и случайностей переплетаются в один миг для человека, и то, как он на них отреагирует, сможет ли правильно оценить их для себя, и будет ли это зависеть от его поведения. Так и правонарушение каждого субъекта уникальны в своем роде, и неповторимы для каждого другого лица. Но правонарушения не единичны и составляют определенную совокупность их видов.

Виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

По областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

1) гражданские - правонарушения в области гражданского законодательства;

2. трудовые - правонарушения по поводу выполнения трудового законодательства;
3. уголовные - правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность;
4. административные - правонарушения, за которые Административным Кодексом РФ или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность;
5. процессуальные.

По общественной опасности правонарушения принято делить на:

1) преступления;

2) иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, 
дисциплинарные, гражданско-правовые.[22, С. 15]

Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений: в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и другие); в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок); в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

Можно также различать правонарушения, посягающие на духовные или материальные блага, общественные или личные интересы.

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.

Классификация правонарушений может быть проведена по различным основаниям. Рассмотрим более подробно те критерии, которые чаще всего используются в мировой юридической науки, для выделения видов правонарушений:

1. Важность общественного отношения, регулируемое правом, которое стало объектом противоправного деяния. Объектами преступных посягательств, как правило, являются наиболее важные общественные отношения, интересы и блага (жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, безопасность государства, собственность и др.). Посягательства в сферах трудовых отношений, охраны природной среды и некоторых других, считаются менее значимыми, и, следовательно, признаются проступками, а не преступлениями.
2. Размер причиненного ущерба. Если этот ущерб значителен, то законодательство признает деяние преступлением, иначе - проступком. В юридической литературе существует неоднозначное понимание классификации по размеру причиненного вреда, равно как и градации наказуемости по данному вопросу.
3. Способ, время и мотив совершения правонарушения. Неисполнение приказа военнослужащим, например, может быть признано дисциплинарным проступком, но то же деяние, совершенное группой лиц или группой лиц по предварительному сговору ни организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
4. Распространенность определенного вида проступков также резко повышает их общественную опасность и может приводить к законодательному «переводу» проступка в разряд преступлений, а Уголовный кодекс пополнится в этом случае новым составом преступления.
5. Личность правонарушителя. Проступки, в отличие от преступлений, не представляют общественную опасность для самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления. На общественную опасность личности указывают также неснятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, особо активная роль в совершении преступления и т.д. Так, разовые уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, - это гражданско-правовые проступки. Злостное же уклонение родителя от уплаты таких сумм признается законом преступлением и влечет (ст. 157 УК РФ) уголовную ответственность (пример: По приговору мирового судьи судебного участка № 6 Устиновского района г. Ижевска от 18.08.2011 Перминова осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка к 120 часам обязательных работ. При рассмотрении дела установлено, что она в период с 01.04.2008 по 06.05.2011, будучи неоднократно предупрежденной об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, являясь трудоспособной, официально не трудоустраивалась, на учет в Центр занятости населения в качестве безработной не вставала. В результате злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего сына ее задолженность по алиментам составила 192 213 руб. 69 коп. Приговор суда вступил в законную силу.).[25]

Также различают три вида правонарушений, основываясь на наличии экономических, социальных и политических отношений, в области социально-бытовых отношений, в сфере управления.

Наиболее опасными для общества являются преступления. К числу факторов, которые учитываются законодателем при квалификации тех или иных разновидностей виновных противоправных деяний в качестве преступлений, относится большая общественная значимость непосредственного объекта посягательства, распространенность определенных деяний и как следствие этого - их серьезная вредность для общества, значительность причиняемого действием (бездействием) вреда, совершение противоправного деяния одним и тем же лицом систематически, повторно или при наличии других отягчающих обстоятельств. Общественно опасный характер преступления находит свое отражение в характере санкций уголовного закона.

Преступность определяется как «относительно массовое, исторически изменчивое, социальное, имеющее уголовно-правовой характер явление общества, слагающееся из всей совокупности преступлений, совершаемых в соответствующем государстве в определенный период времени».[12, С.155]

Преступление - это общественно опасное противоправное деяние деликтоспособного лица, запрещенное уголовным законом под страхом наказания. Уголовный Кодекс России определяет понятие преступление в статье 14, где говориться, что «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

За преступления применяются, наиболее строгие меры государственного принуждения - наказания, существенно ограничивающие правовой статус субъекта, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в ограничении прав и свобод этого лица» (ст. 43 ч. 1 УК РФ).

Не только за совершение преступления применяется уголовное наказание, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам и недонесение о преступлении. Необходимо отметить главное, что признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для того процессуальной форме.

Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, появляется на определенный срок «судимость» - правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица. Срок судимости зависит от тяжести совершенного преступления. Существует, так называемая, «давность привлечения к уголовной ответственности» - это срок в течение, которого за субъектом, совершившим преступление, может начаться уголовное преследование и осуждение. В зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцати лет (к лица, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются).

Разработки мировой юридической науки предполагают, что за пределами предусмотренных уголовным законодательством деяний, квалифицируемых как преступления, правонарушений нет и не может быть.

Классификацию правонарушений можно предложить разграничить по характеру вреда в зависимости от объекта, на который посягает правонарушитель и от особенностей санкции. Это классификация по отраслям права. Современные ученые выделяют в рамках этой классификации несколько видов правонарушений: уголовные (преступления), гражданские (по-другому именуемые гражданскими деликтами), административные, дисциплинарные, процессуальные. Также по данному основанию можно выделить международные правонарушения, и в последнее время некоторые ученые выделяют конституционные правонарушения.

Уголовный Кодекс РФ закрепляет исчерпывающий перечень противоправных деяний. Это позволяет предупредить произвол правоприменителей, которые ограничиваются строго определенными рамками закона. Важно, что бы в каждом конкретном случае суд решает судьбу человека как личности, и как части общества. С другой стороны санкции, применяемые государством за совершение преступления, носят карательный характер, что обеспечивает восстановление социальной справедливости, нарушенной в ходе совершения данного деяния, опасного для охраняемых государством личных, общественных или государственных отношений, перечень которых закреплен в статье 2 УК РФ.

 

 

Статья 15 УК РФ различает следующие категории преступлений:

1. Преступления небольшой тяжести - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. К ним могут относиться клевета (ч.1 ст. 129 УК РФ), уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ч.1 ст. 168 УК РФ);

2. Преступления средней тяжести - это умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом, превышает два года лишения свободы. Примером таких преступлений может являться кража (ч.1 ст. 158 УК РФ), причинение смерти по неосторожности (ч.1 ст. 109 УКРФ);

 3. Тяжкие преступления - ими признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы, например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч.1, 2 ст. 111 УК РФ), получение взятки за незаконные действия (ч.2 ст. 109 УК РФ);

4. Особо тяжкие преступления ими признаются умышленные деяния, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок выше десяти лет или более строгое наказание. Пример, убийство (ст. 105 УК РФ) или государственная измена (ст. 275 УК РФ).