Правонарушение: современные проблемы понимания и классификации

 

 

Минобрнауки России

Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Вятский государственный гуманитарный университет» в г. Ижевске

 

 

 

 

 

курсовая  работа

по дисциплине

теория государства и права

 

на тему

 

Правонарушение: современные проблемы понимания и классификации

 

 

 

 

Выполнила студентка

2 курса, Ю – 22 «у»

Иванова С.С.

 

Проверил преподаватель:

Юшкин С.В.

Дата______________________

Оценка ___________________

Подпись___________________

 

 

 

 

 

 

 

 

ИЖЕВСК

2012

Оглавление

 

Введение ………………………………………………….….……..……….......3

Глава 1 Современные проблемы понимания правонарушений

1.1   Правонарушение: проблемы понимания, признаки ……...……….....……..5

1.2 Причины и условия возникновений правонарушений и пути их устранения..………………………………………………………………...…….....10

1.3   Юридический состав правонарушения.……………………………..............14

Глава 2  Классификация правонарушений

2.1  Основные виды (классификация) правонарушений……………...……........21

2.2 Современные проблемы отграничения преступлений и других видов правонарушений ....…………………………………………………...…................29

Заключение ……………………………………………………………………33

Список ИСПОЛЬЗОВАННОЙ литературы ……………...…………..…...35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Проблемы, связанные с правонарушением как общеправовой категорией, занимают одно из центральных мест в правовой науке. Ещё древнегреческие философы Сократ, Платон и Аристотель рассматривали проблемы неправомерного поведения. Большое внимание проблеме преступности уделялось и в XVIII веке (Вольтер, Дидро, Локк, Монтескье, Мор и др.). В России этим занимались – Белинский, Чернышевский, Герцен и др. В.Н. Кудрявцев, Н.С. Малеин, Ю.А. Денисов и другие отечественные ученые посвятили свои работы изучению правонарушений, они заложили фундамент для современной юридической науки в области противоправного поведения. В настоящее время отдельные нюансы правонарушений находят своё отражение в работах современных авторов, ведь развивается наша жизнь, общество, а, значит, это привносит новые черты в неправомерное поведение, добавляет новые его виды, а также находит меры и способы борьбы с такими явлениями.

Почему закон, казалось бы, принятый для общей пользы, наделённый авторитетом государственной власти, воплотивший не один раз обсужденные, наиболее разумные правила поведения, тем не менее, нарушается? Почему возникает поведение (действие или бездействие), нарушающее правовые принципы, правила, предписания? И что надо делать, чтобы противостоять правонарушению, чтобы устранить эти опасные отклонения из общественной жизни? Поиск идет уже не одно столетие.

На сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Её актуальность несомненна. Выбор мною данной темы связан и с тем, что на современном этапе развития российского государства наблюдается быстрый рост различного рода правонарушений, в том числе и преступлений. Данный рост создаёт реальную угрозу безопасности, как отдельных граждан, так и общества, государства в целом.

Целью настоящего исследования является комплексный анализ понятия и сущностных черт правонарушения. Поставленная цель определяется следующими задачами:

• сформулировать понятие правонарушения и его признаки;
• выделить признаки правонарушений;
• классифицировать правонарушения по различным основаниям для более полного представления о них;
• рассмотреть основные причины возникновения правонарушений и пути их устранения.

Только если понять все моменты, нюансы и собрать их в единое целое, можно правильно применять положения теории и практики относительно правонарушений, можно не допустить ошибок в квалификации содеянного и индивидуализировать подход к каждому факту противоправного  поведения, а также наметить практические пути их устранения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 Современные проблемы понимания правонарушений

1. Правонарушение: проблемы понимания, признаки

 

Несмотря на то, что проблемам правонарушения в научной литературе традиционно уделяется значительное внимание, многие стороны этого явления остаются спорными, до конца не выясненными. В силу этого сохраняется множественность определений самого понятия правонарушения, которые, однако, в обобщенном виде можно свести к тому, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушение, это «дитя порока», является антиподом правомерного поведения. Оно может быть оценено и как естественный результат, так сказать, побочный продукт действия нормативных актов в обществе. Попросту говоря, правонарушение есть поведение, противоречащее официальным правилам, маленький индивидуальный бунт против условностей жизни. Граждане разных пола, возраста, профессий, наклонностей и вероисповеданий идут наперекор властным установлениям, закреплённым в законодательных текстах [16, С. 105].

Любое правонарушение имеет ряд весьма характерных признаков и черт, которые выделяют его среди других юридических явлений и отражающих их понятий. В их числе можно указать на следующие.

• Любое правонарушение - это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.

Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях - действиях или бездействии, наступают юридические последствия.

Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. К. Маркс в связи с этим совершенно правильно отмечал, что «законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония». Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

• Противоправность - следующий важный признак правонарушения. Не всякое деяние - действие или бездействие - является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон. Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом ином нормативном правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъекты права законом или заключенным на его основе договором. Так, ст. 309 ГК РФ особо оговаривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».

Правонарушение в связи с таким его признаком, как противоправность, - «это не просто нарушение закона, а посягательство на те жизненные условия, которые породили закон». Деяние противоправно, если оно представляет собой «неисполнение юридической обязанности или злоупотребление правом, т. е. если оно правом запрещено».

• Одним из важнейших признаков правонарушения является наличие вины. Государственно-правовая теория и практика в России и других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности, иными словами, происходит по вине лица. Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию - действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку эти лица не способны осознавать и понимать противоправность своих действий.

Не считаются правонарушениями и так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины. Например, действия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушения пожара, аналогичные действия спасателя, врача.

Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления. В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность или неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

Самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать.

Небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает, прежде всего, на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам общества и другого лица (лиц).

• Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т. е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

Деликтоспособность определяется в законах и других нормативных правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например, в гражданском и уголовном праве России полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушения трудового права - с 16 лет [10, С. 98].

К основным отличительным признакам правонарушения отечественные и зарубежные юристы относят наличие вреда, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом.

Что касается наличия вреда, то не все авторы разделяют эту точку зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно замечают, например, что ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушения такие действия или бездействие, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушения правил техники безопасности на АЭС, шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой трагические последствия; на нарушения условий труда, требований санэпидемслужб и т. д., которые тоже могли бы привести к трагическим последствиям.

Из сказанного вытекает, что правонарушениями следует считать не только те противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.

Причинение вреда имеет два аспекта - юридический и фактический. Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба. Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их объединений в равной мере защищаются действующим в России и других странах законодательством. Так, согласно ГК РФ нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, доброе имя, достоинство, деловая и иная репутация и т. д.) защищаются в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (п. 2 ст. 150 ГК РФ).

Защита материальных и нематериальных благ, находящих свое юридическое выражение в гражданских правах физических и юридических лиц, осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом (ст. 12 ГК РФ). [19, С. 221,223]

Когда мы говорим о таком признаке правонарушения, как наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, то, во-первых, имеем в виду именно прямую связь. Вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия. Никакие посредствующие звенья между ними не допускаются. Во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий. [20, С. 101]

 

1.2 Причины и условия возникновений правонарушений и пути их устранения

 

Все правонарушения - явления для общества крайне нежелательные. Но они существовали всегда и полного их искоренения ожидать трудно. Нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что правонарушения являются элементом любого здорового общества. Следовательно, полностью искоренить правонарушения не может ни одно общество. Но для успешной борьбы с ними необходимо знать их причины - те обстоятельства, наличие которых обусловливает существование правонарушений. [13, С. 85]