Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

В зависимости от характера  деяния правомерное поведение может  выступать в виде либо позитивного  действия, либо бездействия, посредством которых реализуются субъективные права и обязанности. Следовательно, правомерное поведение может быть как активным, так и пассивным. Правомерным при этом оно остается не только когда совпадает с желаниями субъекта права, но и тогда, когда не совпадает с ними, но совершается по его воле.

Одним из важнейших показателей  состояния общества является качество поведения личности в сфере правового  действия, зрелость поступков, готовность или, наоборот, неготовность воспринимать происходящие перемены, гражданская  позиция. Лишь деятельность людей, их активные правомерные поступки способны ответить, насколько действенны социальные перемены, насколько глубоко они затронули  общество. По степени активности вовлечения личности в правовое регулирование  выделяют следующие виды правомерного поведения.

1. Социально-активное поведение. Это наиболее высокий уровень правомерного поведения, проявляющийся в общественно полезной, одобряемой государством и обществом деятельности в правовой сфере. Это прежде всего инициативное поведение, которое может стать, и нередко становится, существенным фактором изменений в самой правовой системе. Социально-правовая активность определяется развитым правосознанием, глубокой правовой убежденностью, сознательно принятой на себя готовностью использовать предоставленные правом возможности.

 

8

 

 

Такое поведение включает в себя следующие компоненты:

 

а) активность в деятельности добровольных формирований (партий, массовых движений, союзов и организаций, добровольных обществ, фондов, ассоциаций и других общественных объединений), возникших  на основе общности интересов социальных групп, идейного и группового выбора личности. Эта активность ставит целью  воздействовать на поддержку, функционирование или изменение государственно-правовых структур, осуществление реформ, защиту гражданских, политических, социальных и культурных прав и свобод граждан, их участие в управлении государственными и общественными делами;

б) активность в государственно организованных формах деятельности в  сфере правотворчества и правореализации (участие в обсуждении и принятии законопроектов, иных общегосударственных  и общественно значимых решений; участие в выборах представительных органов власти и контроле за деятельностью депутатов всех уровней; участие в реализации правовых установлений и охране правопорядка);

в) активность в создании альтернативных или параллельных общественных и общественно-государственных структур (советы общественного самоуправления по месту жительства; экспертные общественные советы, временные проблемные комиссии, региональные и местные фонды по градостроительству, окружающей среде, охране памятников и др.; группы обеспечения порядка и т. п.);

г) самодеятельную активность личности в сфере права (голосование  определенным образом во время выборов  и референдумов; инициативные предложения  по политико-правовым вопросам, направляемые в государственные органы и средства массовой информации; самостоятельное  противодействие нарушениям законности и общественной морали и т. п.).

 

 

 

 

9

2. Привычное поведение. Человек, как известно, выбирает наиболее целесообразный и практически оправданный вариант поведения, он действует избирательно. Используя метод проб и ошибок, быстро привыкает повторять именно те действия, за которыми следует устраивающий его результат, и не склонен к действиям, которые не ведут к удовлетворяющим его последствиям. Привычка возникает в результате многократного повторения действий, совершаемых в уже привычной, известной обстановке. В этих условиях лишь вначале человек обдумывает свои поступки, а в дальнейшем он действует в силу сформировавшейся привычки вести себя так, а не иначе.

Правовые привычки как  поведенческие регуляторы играют существенную роль в процессе становления правомерного поведения. Осознанное усвоение правовых ценностей обеспечивает достаточно высокий уровень развития личности, если исполнение требований права происходит, хотя и привычно, но не бездумно, а  со знанием дела.

В то же время все социальные нормы и принципы (а правовые особенно) носят общий характер и не могут  соответствовать конкретной жизненной  ситуации. Общая норма не учитывает  неравенства физических и духовных особенностей людей, их неодинаковые возможности  в осуществлении того или иного  действия. Поэтому нередко существует необходимость самостоятельного осмысления личностью обстановки, правильной ориентации в изменившейся ситуации и условиях выбора. Формирование правовых привычек соблюдать закон при всей их значимости не исчерпывает целей и задач права.

Позитивные действия, в  основе которых лежит исполнение нормативных предписаний, требуют  проявления инициативы, творчества, деятельной активности личности, а эти черты  социальной ценности правомерного поведения  далеко не всегда достигаются лишь формированием привычки к исполнению закона. Имеется существенная негативная сторона привычной деятельности, связанная с ее определенным консерватизмом. Привычки влияют на сохранение потребности  в совершении определенного действия, хотя объективно, быть может, такая  потребность уже исчезла.

 

10

Воспитанная десятилетиями  привычка следовать устоявшимся  канонам поведения становится причиной негативного восприятия нестандартных  ситуаций, появляющихся в процессе резких сдвигов всех сторон общественной жизни в сторону радикальных  реформ, пугающих многих своей новизной и непривычностью. Консерватизм свойствен  многим людям, ведущим себя правомерно.

3. Конформистское поведение. Представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих (непосредственного социального окружения, группы и т. п.). Иными словами, в сфере социально-правовых отношений человек поступает правомерно, поскольку так поступают другие. Как социально-психологическую категорию конформизм следует отличать от понятия конформности - соответствия поступков личности признанным или требуемым стандартам ценностей, разделяемых группой, в которую входит данная личность.

Конформистское поведение  составляет лишь низшую ступень общего, конформного поведения, свойственного  при отсутствии собственных критических  позиций. Оно основано на приспособленческом соотношении поступков людей с действиями других лиц. Понятие конформизма применимо только к определенному способу разрешения конфликта между индивидом и группой - к подчинению индивида групповым стандартам и требованиям.

Мотивы такого поведения  характеризуют гражданскую несформированность личности: согласное подчинение, основанное на пассивном отношении к правовому  порядку; желание избежать обсуждения в группе или коллективе; боязнь утратить доверие близких или  знакомых; желание заслужить одобрение  тех, с кем связан межличностными отношениями, и т. д. Это приводит к ситуативному поведению, зависящему от подчиненности внешнему приказу  и примеру. В противоположность  личности с четкой системой ценностных ориентации, которые могут и не совпадать с мнением окружающих, конформистская позиция субъекта права не позволяет ему сопротивляться внушаемым указаниям, противопоставлять свое мнение мнению многих других, отстаивать его и свой выбор поведения.

11

Социально-правовой конформизм признается социально полезным явлением, поскольку индивид, подчиняясь мнению других, соблюдает требования права  и тем самым способствует их реализации. Однако следует признать и то, что  конформистское поведение, будучи образцом приемлемого для общества правомерного поведения, не является для него желаемым как перспективная цель действия права, поскольку представляет собой  безоговорочное повиновение, слепое следование праву без активного отношения  к нему на основании собственных  оценок полезности и необходимости  правовых установлений.

4. Маргинальное поведение. Следование праву людей, правосознание которых расходится с требованиями правовых норм, относится к поступкам, лежащим в основе такого формально правомерного поведения, как маргинальное (лат. таrgо - край, граница), т. е. пограничное.

Оно отражает состояние индивида, который находится на грани антиобщественного  проявления, ведущего к правонарушению, однако таким не становится в силу ряда причин и обстоятельств. В какие-то промежутки времени мотивами поведения  оказываются иные движущие силы -угроза возможного наказания, собственные выгоды от правомерности, боязнь осуждения со стороны коллектива, группы, ближайшего социального окружения и другие сдерживающие мотивы.

Маргинальный статус стал нормой поведения значительного  количества людей. В политическом плане  такой человек, оторванный от своих  социальных корней, испытывает чувство  постоянной неудовлетворенности, видя главную причину его в общественных переменах. Отсюда его потенциальная  готовность воспринять крайние консервативные или радикальные лозунги, стать  на путь антисоциального поведения, впадать в агрессивность или, напротив, социальную апатию.

В правовом плане маргинальность характеризуется особым промежуточным, переходным между правомерным или  противоправным, состоянием личности, поведение которой вызывается как  собственной социально-психологической  деформированностью, так и определенным (вольным или невольным) провоцированием  со стороны государственных структур и общества в целом.

12

 

Во всех своих видах  и при любых обстоятельствах  правомерное поведение должно рассматриваться как положительное явление в правовой сфере, как благо для государства и общества. Тем не менее приоритетными были и остаются такие виды правомерного поведения, в основе которых лежит прочное правосознание. В связи с этим государство не может оставаться равнодушным к процессам формирования тех или иных видов правомерного поведения, к возникновению и превалированию тех или иных мотивов такого поведения. Правомерное поведение должно всемерно поощряться, причем с таким расчетом, чтобы обеспечивался переход от менее устойчивых его мотивов к таким, в основе которых лежат прогрессивные формы общественного сознания.  Следует  отчетливо понимать, что увлечение карательными мерами в отношении противоправного поведения при игнорировании многообразных юридических средств поощрения правомерного поведения существенно снижает эффективность работы по укреплению правопорядка.

Знание и всесторонний учет психологических истоков, мотивов  правомерного поведения применительно  к различным его видам имеют  большое значение для совершенствования  законодательства, правоприменительной, особенно правоохранительной деятельности государства, а также правового воспитания населения. Без соответствующих знаний нельзя приступать к изучению таких негативных явлений в обществе, как правонарушения, а тем более вести с ними успешную борьбу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

Глава 3. Понятие, определение, приметы и юридический состав правонарушения

 

Антиподом правомерного поведения  является правонарушение. Оно противостоит правомерному поведению как в юридическом, так и в социальном отношениях, поскольку не только противоречит правовым нормам, но и причиняет вред обществу в целом.

Правонарушение — это  противоправное виновное деяние деликтоспособного  лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения. В этом определении отражены основные признаки правонарушения, которые можно охарактеризовать следующим образом.

Во-первых, правонарушение — это всегда факт поведения субъекта права, выражающийся в действии или бездействии (деянии). Правонарушением не могут быть мысли, чувства, желания человека, его сознание, воля, если они не проявились в его поведении. Не являются правонарушениями события (наводнения, ураганы, сходы лавин и т.п.), происходящие независимо от сознания и воли людей. В некоторых странах субъектами правонарушений (преступлений) признаются животные, растения и даже неодушевленные предметы, что не допускается в нашей стране в силу отсутствия у них разума, сознания, свободной воли.

Во-вторых, правонарушением может быть только противоправное поведение, т.е. деяние, нарушающее правовое предписание. Поступки, которые противоречат всем другим социальным нормам, кроме правовых, правонарушениями не являются.

В-третьих, правонарушением признается только виновное противоправное деяние, т.е. такое, в котором ярко выражено отрицательное или легкомысленное отношение субъекта к праву, к защищенным правом интересам общества, государства, личности. При этом о виновности деяния и, следовательно, о правонарушении речь может идти только тогда, когда от воли конкретного человека зависит, как поступить — правомерно или противоправно, и им осознанно избирается второй путь.

 

14

 

В-четвертых, правонарушением является деяние только деликтоспособного лица, т.е. обладающего способностью понимать противоправность своих деяний и осознанно нести за них юридическую ответственность.

В-пятых, правонарушением считается противоправное деяние, причиняющее реальный вред обществу, государству, конкретным лицам. Поэтому о правонарушениях говорят как о деяниях социально вредных, даже опасных. Отсутствие реального вреда позволяет не считать противоправное деяние правонарушением.

В-шестых, правонарушениями признаются противоправные деяния, в отношении которых прямо предусмотрены принудительные меры государственного воздействия. Отсутствие в правовой норме таких мер, закрепленных в ее диспозиции или санкции, не позволяет рассматривать то или иное деяние в качестве правонарушения.