Некоторые вопросы правового регулирования труда работников прокуратуры

Между тем, как отмечается в специальной литературе, сложность профессии прокурора при работе с людьми состоит в том, что он, в отличие от представителей других профессий, лишен возможности черпать некоторые важные данные непосредственно из личного опыта.

Учитель сам был когда-то учеником и способен войти в его  положение. Врач, даже если он и не болел той болезнью, которую лечит, все же бывал больным и может понять пациента, основываясь на собственных переживаниях. Прокурор же не бывал в положении лица, совершившего преступление, не переживал ареста или предъявления обвинения, состояния человека, скрывающегося от следствия, и тому подобное. И это, конечно, затрудняет понимание психических явлений, лежащих в основе поведения участников уголовного судопроизводства, предъявляет дополнительные требования к теоретическим знаниям и психологической проницательности прокурора.

 С возможностью противодействия заинтересованных лиц тесно связана другая психологическая особенность деятельности прокурора - ее властный характер.

Наличие властных полномочий ставит прокурора в особое положение среди представителей других профессий. Основанные на законе волеизъявления прокурора обязательны для исполнения всеми гражданами, должностными лицами, государственными и общественными учреждениями и предприятиями.

Прокурор действует от имени государства, его поддерживает авторитет и принудительная сила власти, в его руках возможность применения различных санкций.

 В интересах правосудия прокурору предоставлено право в необходимых случаях вторгаться в личную жизнь людей, выяснять обстоятельства, которые нередко стараются скрыть от окружающих, отвлекать граждан от обычных занятий, входить в их жилище, знакомиться с их корреспонденцией, изымать имущество, ограничивать в необходимых случаях свободу отдельных граждан и даже лишать их этой свободы.

Неудивительно, что в глазах окружающих прокурор - это лицо, облеченное особой властью. Ведь от него в значительной степени зависят честь, безопасность, благополучие и спокойствие граждан. Умение разумно, законно пользоваться этой властью - важнейшее профессиональное требование, предъявляемое к прокурору.

Давно известно, что обладание властью таит опасность  злоупотребления ею. Основной гарантией  правильного использования власти служит вся совокупность общественных отношений, режим законности, регламентация  основных форм деятельности прокурора, система контроля за его работой. Но в значительной степени правомерность и целесообразность использования власти зависят и от его личных качеств.

Доминирование мотивации  власти в структуре личностных свойств  приводит к формированию некоторых своеобразных черт характера негативно отражающихся на профессиональной деятельности работника.

Привыкший к своей работе, прокурор подчас принимает свои властные полномочия как нечто само собой  разумеющееся, не осознает в полной мере той ответственности, которую они на него налагают.

Власть, то есть возможность  одностороннего изъявления и исполнения своей воли, предполагает не только и не столько непосредственное принуждение, а, прежде всего возможность убеждения  тех, кого это касается, в безусловной необходимости выполнить предъявляемые к ним требования.

Некоторые прокурорские работники, не понимая этого, порой чрезмерно  увлекаются применением средств  принуждения, полагая, что разъяснения, аргументация, корректная форма могут  умалить их авторитет, лишить их распоряжения императивного характера.

 Нередко возникают такие ситуации, при которых прокурор может использовать различные средства, избрать разные варианты поведения, в большей или меньшей степени связанные с использованием своей власти. Формально он будет прав и в том, и в другом случае, но по существу правильным будет тот образ действий, при котором вся полнота власти используется лишь, тогда когда нужных результатов нельзя достичь иными средствами.

 Прокурор должен избегать не вызываемых необходимостью вторжения в личную жизнь и служебную деятельность граждан, отвлечения их от обычных занятий, применения мер принуждения.

Вместе с тем опасность  противодействия заинтересованных лиц и иные трудности работы прокурора  постоянно требуют умения выполнять свой долг, невзирая ни на какие помехи, неуклонно проводить в жизнь свои замыслы.

Ежедневно сталкиваясь с  жизненными трагедиями, прокурор должен обладать исключительной стойкостью и  убежденностью, чтобы вид человеческих страданий, хотя бы заслуженных и неизбежных, не привел к надлому его личности. Только осознание справедливости своих действий и собственной правоты способно дать силы для такой работы.

Деятельность пр