Правовые основы ТТР ВЭД

Если сведенья производителя не соответствуют сведеньям имеющимся в распоряжении таможенного органа о величине прибыли, коммерческих и управленческих расходах, обычно получаемых при продаже товаров того же класса или вида, что и оцениваемые произведённые в стране экспорта для вывоза в ТС, то расчёт указанных сумм может быть осуществлён на основе сведений, полученных из других источников, имеющихся у ТО, о которых он должен указать в письменном виде.

4.

 

 

 

 

 

 

 

Вопрос об относительности оцениваемых и сравниваемых товаров и товарам одного класса или вида решается в индивидуальном порядке с учётом конкретных обстоятельств.

Для этих целей используются сравниваемые товары произведённые в той же стране что и оцениваемые, а для целей сравнения цен максимально узкие группы или ряды товаров, включая и оцениваемые.

Для целей правильного определения структуры ТС имеют значение и следующие факторы:

А)включение в расчётную стоимость всех расходов, предусмотренных статьёй 9 Соглашения.

Б)Отсутствие 2ого учёта одних и тех же показателей при расчёте расходов по изготовлению (или приобретению) материалов, расходов на производство, а так же иные операции, связанные с производством ввозимых товаров.

В)Соответствие сведений о сумме прибыли коммерческих и управленческих расходов, имеющиеся в распоряжении ТО сведеньями о традиционных размерах, указанных сумм и расходов, получаемых от продажи товара того же класса и вида, произведённых в стране экспорта для вывоза в таможенный союз.

 

4.В соответствии с требованиями  решения КТС от 20.09.10 №376 “О порядке декларирования, контроля и корректировки ТС товаров” установлен перечень документов, подтверждающих заявленную ТС товаров (приложение 1) и который применительно к определению ТС по методу №5.

 

 

 

 

 

25.11.2013

1 вариант.

Задача 1.

Поставляется товар по договору купли-продажи из Лондона в Санкт-Петербург EX-work. Транспорт морской. Цена одного изделия 60 долларов. Количество 300 штук. Подготовка товара к продаже в том числе упаковка, маркировка и прочее на заводе изготовителя 230 долларов. Погрузка на транспортное средство покупателя 180 долларов. Доставка в порт отправления 150 долларов. Морской фрахт 330 долларов. Страховка 46 долларов. Расходы по изготовлению чертежей, эскизов товара 800 долларов. Из них в Англии 600, во Франции 30 и в России 70 долларов.

Определить

1.стоимость товара.

2.расходы которые включаются  соответственно базису поставки.

3.дополнитлеьные начисления.

4.таможенная стоимость.

 

1.Основа таможенной стоимость = 50*300 =  15000$

2.230$

3.180+150+330+46+(600+30)=1336$

4.15000+230+1336=16566$

 

 

Задача 2.

Из Лондона в Санкт-Петербург EX works.

Цена одной единицы 50 долларов, 300 штук. Подготовка товара к продаже (упаковка, маркировка на заводе изготовителя) 230. Погрузка 180 на Тс продавца, доставка в порт назначения 120. Морской фрахт 330. Страховка 46. Оплата экспедиторских услуг за фрахт и страхование груза 50. Оплата агенту комиссионных за услуги по заключению сделки 70, кроме того за воспроизводства товара в России лицензионный платёж 500.

1.50*300=15000

2.230.

3.330+46+50+500+70+180=880+96+180=976+180=1176

4.15000+1176+230=16406$

 

DDP:

Лицензионные сборы – вычет из ТС товара

 

 

 

Резервный метод определения ТС товаров (метод №6)

1.Общая характеристика  метода. Понятия ТС определяемые  по методу №6 (резервному методу).

2.Условия применения  метода.

3.Условия о структуре  ТС.

4.Требования к документальному  подтверждению сведений по ТС  товаров.

 

1.Общая характеристика метода. Понятия ТС определяемые по методу №6 (резервному методу).

Резервный метод рассчитан на случай, когда ни один из предшествующих вариантов оценки товаров не может быть использован в качестве исходной базы для определения ТС.

Это могут быть случаи:

-импорта товара на временной  основе (аренда, найм)

-реимпорт товара после ремонта  или модификации

-поставка уникальной продукции  не имеющей аналогов, произведений  искусства и т.д.

-отсутствие ввоза идентичных  или однородных товаров

-отсутствие перепродажи товаров  в стране импорта

-изготовитель не известен, либо  отказывает в предоставлении  данных об издержках производства, либо его сведенья не могут  быть приняты таможенным органом

Для этих ситуаций и предназначен резервный метод №6.

В Соглашении от 25.01.2008 характеризует метод №6 в очень общем виде: если ТС не может быть определена по иным методам (1-5), то “ТС ввозимых товаров определяется путём использования методов совместимых с принципами и общими положениями Соглашения на основе данных имеющиеся на ТТ ТС”. Этими методами служат методы 1-5 применение которых допускает к тому же гибкость такого применения.

Эти положения Соглашения от 25.01.2008 соответствуют положениям Соглашения о применении статьи XII ГАТТ, согласно которого применение данного метода определение ТС осуществляется с использованием “разумных способов совместимых с принципами и общими условиями этого соглашения из статьи XII ГАТТ и на базе данных имеющихся в стране импортёре”.

Таким образом резервный метод не даёт специального способа оценки товаров, но однако требует при осуществлении оценки в рамках данного метода №6 учитывать ряд принципов.

 

Общие принципы Соглашения и статьи XII ГАТТ, которые должны соблюдаться при применении метода №6

1.Базирование оценки в максимально возможной степени на стоимости сделки с ввозимыми товарами метода №1.

2.Использование стоимости основанной  на фактических оценках , то есть ценах по которым ввезённые товары продаются в стране при обычном ходе торговли в условиях конкуренции (метод№1).

3.Унификация оценок, единообразие  в применении оценок в таможенных  целях.

4.Честность и нейтральность  оценок и корректировок ТС, то  есть стремление определить действительную  или максимально реальную стоимость  ввезённых товаров.

5.Простота и беспристрастность  критериев оценки.

6.Совместимость с коммерческой  практикой ,то есть не применение  методов оценки отсутствующих  в коммерческой практики.

7.Использование ближайших эквивалентов (альтернативных стоимостей, при  определении по методам кроме  метода №1).

8.Недопустимость использования  в качестве основы для оценки  ввозимых товаров стоимости товаров отечественного производства.

9.Недопустимость использования  произвольных или фиктивных оценок.

 

Общие правила использования резервного метода

1.Оценка по резервному методу  осуществляется с применением  методов установленных законодательством, то есть методов 1-5.

2.При применении методов допустим  определённая гибкость в их  применении, то есть определённые  отступления от установленных  законодательством условий применения  этих методов.

3.Должна соблюдаться установленная  законодательством иерархия (последовательность) применения методов от 1ого к 5ому.

 

Формы гибкости в применении методов

1.А.При определении ТС на основе методов по стоимости сделок с идентичными или однородными товарами за основу ТС может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами произведёнными в стран иной, чем страна в которой были произведены оцениваемые товары.

Б.Допусткается разумное отклонение от требований Соглашения статьей 6 или 7 о том, что идентичные или однородные товары должны быть проданы для вывоза на ТТ ТС и ввезены на ТТ ТС в тот же соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

В.За основу ТС может быть принято ТС и/о товаров определённое в рамках методов 4 или 5. То есть в соответствии со статьями 8 или 9 Соглашения.

 

2.При определении ТС на основе  метода вычитания (№4) допускается  отклонение от установленного Соглашением (пункт 3 ст.8) 90 дневного срока между ввозом сравниваемых и/о товаров и датой пересечения ТГ оцениваемыми товарами.

При этом формы гибкости в применении методов приведены в Соглашении в неисчерпывающем варианте и по логике законодателя допускают их более расширенное применение.

 

Запреты по использованию в качестве основы для определения ТС пункт 4 статьи 10 Соглашения от 25.01.2008

1.Цены на товары на внутреннем  рынке ТС, произведённые на ТТ  ТС.

2.Цену товаров поставляемых  из страны экспорта в третьи  страны.

3.Цены на товары на внутреннем  рынке страны вывоза.

4.Иные расходы кроме включенных  к расчётную стоимость, которая  была определена для и/и товаров в соответствии со статьёй 9 Соглашения.

5.Цену, которая предусматривает  принятие для таможенных целей  наивысшую из двух альтернативных  стоимостей.

6.Произвольные или фиктивные  стоимости.

7.Максимальные таможенные стоимости.

 

Итак по скольку применение метода №6 базируется на методах на методах определения ТС 1-5, то основой ТС по методу №6 будут:

-стоимость сделки с ввозимыми (оцениваемыми) товарами - при применении  метода №1

-стоимость сделки с и/о товарами – при применении методов № 2 и/или №3.

-цена единицы товара – при  применении метода №4

-расчётная стоимость товара  – при применении метода №5

Со всеми юридически значимыми признаками присущими каждому из методов определения ТС и элементами гибкости применения этих методов.

 

2.Условия применения  метода

Наиболее общими условиями применения метода являются:

1.Невозможность применение метода  №1

2.Соблюдение последовательности  применения методов определения  ТС 

3.Условия применения каждого  из 5ти предшествующих методов  при их использовании в рамках  резервного метода для определения  ТС, но с изъятиями допускаемыми  принципом гибкого применения  методов.

4.Правильность выбора основы  для определения Тс по методу  №6, исключающее применение в  качестве основы ТС цен или  стоимостей товаров, запрещённых  Соглашением.

 

3.Условия о структуре  ТС.

Структура ТС определяемая в рамках метода №6 подчиняется правоположениям Соглашения, определяющим структуру ТС по каждому из методов 1-5. Соответственно структура ТС по методу №6 будет тождественной структурам ТС методов, которые использованы для их определения.

Для метода №1:основа ТС, дополнительные начисления и вычеты (к основе, из основы).

Для методов №2 и №3: основа ТС, дополнительные начисления к основе, либо вычеты из основы.

Для метода №4: основа ТС, вычеты из основы.

Для метода №5: основа ТС.

В то же время элементы структуры ТС могут отличаться по причине принципа гибкого применения методов, допускающего определённые изъятия из общих правил.

 

4.Требования к документальному  подтверждению сведений по ТС  товаров.

РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ

 

 

Лекция №10

Страна происхождения товаров

1.Страна происхождения  товаров: понятия, общая характеристика, правила определения.

2.Документы подтверждающие  страну товаров.

3.Особенности определения  страны происхождения товаров развивающихся стран – пользователей схемой преференций и государств СНГ – участников соглашений о создании Зоны свободной торговли.

4.Проверка документов  подтверждающих страну происхождения  товаров.

 

1.Страна происхождения  товаров: понятия, общая характеристика, правила определения.

Международной правовой основой национального законодательства о СПТ и правилах её определения служат международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская от 18 мая 1973 года в редакции Брюссельского протокола от 26.06.1999, в которой есть специальной приложение “К”-“Происхождение товаров” к конвенции). До 01.01.2004 вопросы связанные с определением СПТ перемещаемых через ТГ РФ, регулировались разделом V Закона РФ от таможенном тарифе. С 01.01.2004 параграфом 1 главы 6 ТК РФ 2003 года. А с 2010 года главой 7 ТК ТС, главой 10 ФЗ 311. А кроме того Соглашением “О единых правилах определения СПТ”.

СПТ является одной из категорий (понятий) ТД, таможенной и торговой политики, ГР ВТД. В то же время в отличии от таможенного тарифа СПТ элементом ТТР не является, по скольку: во-первых реализация мер ТТР осуществляется непосредственно с использованием других элементов таможенного тарифа (пошлины, тарифные льготы, преференции и т.д.), во-вторых сфера применения СПТ шире чем только меры ТТР, по скольку СПТ используется во всех случаях применения: А. мер ТТР Б. запреты и ограничения установленные законодательством (то есть как часть методов нетарифного регулирования ГР ВТД), когда это определяется (зависит) от СПТ, то есть тем самым СПТ охватывает ТТР и НТР.

Соответственно, хотя СПТ непосредственно вопросы ТТР и не определяет, но непосредственно примыкает к ТТР, в силу чего без знаний о СПТ невозможно применение мер ТТР.

Для определения СПТ устанавливается правило о СПТ целью которых является применение: 1.тарифных преференций 2.непреференциальных мер торговой политики (мер нетарифного регулирования).

Согласно пункту 1 статьи 109 311ого ФЗ “О таможенном регулировании в РФ” от 27.11.2010 определение СПТ происходящих из государств не являющихся членами ТС при их ввозе в РФ осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения СПТ и главы 7 ТК ТС.

Правила определения СПТ

СПТ это страна в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в соответствии с критериями или в порядке установленным таможенным законодательством ТС. Если для целей определения СПТ имеется необходимость, то под СПТ может пониматься и: а) группа стран б) таможенные союзы стран в) регион или часть страны. Пункт 1 ст .158 ТК ТС.