Правовые основы ТТР ВЭД

5.Используется при осуществлении  валютного контроля.

6.Используется при контроле  за эквивалентностью бартерных  сделок.

7.Исользуется при контроле за  соблюдением стоимостных квот.

 

 

3.Правовая основа методология  определения таможенной стоимости  в РФ и ТС.

В силу закрепления в национальном законодательстве принципа приоритета общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров над национальным законодательством, основными правовыми актами в указанной сфере законодательства будут:

1.Соглашение о применении статьи 7 ГАТТ “Оценка товаров для таможенный целей” (Токио 1979 год).

2.Соглашение о выполнении статьи 7 ГАТТ (Марракеш 1994 год).

3.Соглашение от 25.01.2008 “О определении ТС перемещаемых через ТГ”.

4.ТК ТС.

5.Другие Соглашения и Решения  КТС и Евразийской эконмической  комиссией.

 

 

 В РФ:

-ФЗ №311

-НПА Президента

-НПА Правительства

-НПА Министерств и Ведомств

 

4.Методолгия определения таможенной  стоимости, принципы определения  таможенной стоимости.

В самом общем виде методология это совокупность познавательных и практико-применяемых приёмов, способов, средств, методов с использованием которых осуществляется познание чего либо и практическая деятельности в отношении чего либо.

 

Элементы методологии определения ТС:

1.Принципы определения ТС.

2.Методы определения ТС.

3.Процедура исчисления и заявления  ТС.

4.Процедцра контроля ТС.

5.ИТС (Индекс таможенной стоимости).

 

Принципы определения ТС товаров

1.Приоритет норм международного  права и общепринятой международной  практики.

2.Системность методов определения  ТС и процедурность их применения.

3.Монопольность и общеприменимость  процедуры определения ТС.

4.Определимость ТС на достоверный  количественно-определяемый документально  подтверждённой информации. Запрет  на использование произвольной  или фиктивной ТС.

5.Запрет на использование процедуры  определения ТС для борьбы  с демпингом.

6.Неприменимость положений Соглашения  в качестве правоограничений  таможенных органов осуществлять  таможенный контроль (в формах  предусмотренных ТК ТС), в целях  правильности определения: ТС товаров, подлинности документов, достоверности  содержащихся в них сведений.

 

1.Принцип норм международного  права и общепринятой международной  практики.

Указанный принцип проистекает из конституционного принципа закреплённого в статье № 15 пункт 4 Конституции РФ, согласно которому общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора. В практическом аспекте это означает что РФ придерживается правоположений Соглашения о применении статьи №7 ГАТТ, а в настоящее время ещё и Соглашения от 25.01.2008 ”О определении таможенной стоимости товаров перевозимых через таможенную границу” и всё российское законодательство по вопросам определения ТС базируется на международных нормах.

2.Приципы системности методов  определния ТС, процедурность их  применения.

В Соглашении от 25.01.2008 “О определении ТС перемещаемых через ТГ” установлено что определение ТС товаров производится путём применения одного из 6 перечисленных методов определения ТС, а именно: Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами, Метод по стоимости сделки с идентичными товарами, Метод по стоимости сделки с однородными товарами, Метод вычитания стоимости товаров, Метод сложения стоимости товаров, Резервный метод.

 

 

 

Лекция №5

18.10.2013

Метод определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

1.Общая характеристика метода. Понятия таможенной стоимости  определяемый по методу сделки  с ввозимыми товарами.

2.Условия применения метода.

3.Условия о структуре таможенной  стоимости.

4.Требования к документальному  подтверждению сведений по таможенной  стоимости товара.

 

1.Общая характеристика метода.

В соответствии с Соглашением от 25.01.2008 “” стоимость сделки является первоосновой для определения ТС, а метод №1 соответственно основным. Это положение соответствует сути Соглашения о применении ст. 7 ГАТТ. В преамбуле которого подчёркнуто, что основой оценки товаров для таможенных целей должна быть цена сделки с оцениваемыми товарами.

На практике это означает, что при определении ТС необходимо максимально возможно использовать метод №1. Только при не установлении, либо отсутствии, а так же при не соблюдении условий о достоверности количественной определимости и документальной подтверждённости сведений о ТС осуществляется переход к следующим методам оценки.

В соответствии с Соглашением от 25.01 “Об определении таможенной стоимости товаров перемещаемы через ТГ ТС” таможенной стоимостью товаров ввозимых на таможенную территорию ТС является стоимость сделки, то есть цена фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при х продаже на экспорт в таможенный союз и дополненное в соответствии с положениями ст.5 Соглашения.

Таким образом основу ТС по данному методу составляет так называема стоимость сделки, которая в свою очередь определяется через понятие цены товара. Ценой фактически уплаченной или подлежащей уплате является общая сумма всех платежей осуществлённых или подлежащий к осуществлению покупателем непосредственно продавцу и/или третьему лицу в пользу продавца за ввезённые товары. При этом платежи могут быть осуществлённые прямо или косвенно в любой форме не запрещённой законодательством государств ЧТС.

Юридически значимые признаки понятия таможенная стоимость (для метода №1)

1.ТС это стоимость оцениваемой  сделки, то есть цена за товар.

2.Цена которая фактически уплачена  или подлежит уплате.

3.Цена является количественной  мерой расчёта за товар.

4.Товар должен быть предназначен  для продажи на экспорт в  ТС.

5.Цена должна составлять сумму  всех платежей связанных с  оплатой ввозимого товара в  том числе увеличенная в соответствии  с Соглашением на сумму дополнительных  начислений.

6.Платежы за товар могут быть  осуществлены:

-прямо или косвенно

-в денежной или иной форме (услуги, натуральный обмен, интеллектуальная  собственность)

 

2.Условия применения метода.

Соглашение устанавливает следующие условия применения метода №1 определения ТС:

1.Сответствие седелки с ввозимыми товарами, виду и условиям внешнеторговой сделки. Из названный в определении понятий таможенной стоимости и цены, юридических признаков вытекает следующее требование к внешнеторговым сделкам, стоимость которых может быть определена по методу №1 и соответственно положена в основу таможенной стоимости это:

А)Сделки должны является сделками по продаже товара на экспорт в ТС.

Б)Эти сделки должны иметь стороны в статуе продавца и покупателя.

В)продаваемы товар подлежит (должен быть) оплате покупателем (либо продавцу, либо третьем лицу).

Наличие указанных условий в совокупности будут определять сделку как внешнеторговую сделку типа купли-продажи (или поставки) по которой товар подлежит передачи от продавца в собственность покупателя (и соответственно перемещению через ТГ ТС) с оплатой последним стоимости этого товара.

В силу указанного любое не соответствие вида и условий внешнеэкономической сделки названным условиям применения метода №1 исключает его применение. К примеру:

-безвозмездная поставка (гуманитарная  помощь).

-дарение.

-поставка товара в рамках  подряда на строительство без  выделения стоимости товара из  общей стоимости договора.

-бартер (мена).

-взнос товара в уставной капитал.

-передача имущества от юридического  лица своему филиалу или наоборот.

 

В то же время с применением метода №1 может быть определена ТС товаров, хотя и поставленных в рамках договора подряда на строительство, но отвечающие условиям:

-сумма товара выделена из  общей суммы договора, то есть  отделена от стоимости услуг.

-стоимость товара (по условиям  договора) не будет находится  в зависимости от качества  или количества услуг.

 

2.Отсутствие ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением:

А)Ограничений установленных совместным решением органов ТС.

Б)Ограничений географическим регионам в котором могут быть перепроданы товары.

В)Ограничений существенно не влияющих на стоимость товара.

 

3.Остутстиве зависимости продажи товара или его цены от соблюдения условий или обязательств влияния которых на стоимость товара не может быть количественно определено.

К примеру: покупка товара пользующегося высоким спросом только при условии покупки товара с низким уровнем спроса.

 

4.Отсутствие причитаемости (права) в прямой или косвенной форме продавцу любой части дохода от последующего использовании товара, его продажи, либо распоряжения им иным способом покупателем, за исключением:

А)Когда в соответствии с Соглашением органов ТС указанные сумма могут быть учтены как дополнительные начисления.

 

5.Отсутствие взаимосвязанности как лиц продавца и покупателя, за исключением:

А)Когда продавец и покупатель, хотя и являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей.

Под взаимосвязанными лицами понимаются лица удовлетворяющие требования:

А)Каждое из этих лиц является сотрудником или руководителем организации созданной с участием другого лица.

Б)Лица являются деловыми партнёрами, то есть связанны договорными отношениями, действует  целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности.

В)Лица являются работодателем и работником.

Г)Когда какое либо лицо:

-прямо или косвенно владеет

-контролирует

-является номинальным держателем 5 и более % выпущенных в обращение  голосующих акций обоих лиц

-одно из лиц прямо или косвенно  контролирует другое

-оба лица прямо или косвенно  контролируется третьим лицом

-лица вместе прямо или косвенно  контролируют третье лицо

-лица состоят в отношениях: брака, родства или свойства, усыновителя  и усыновлённого, попечителя и  опекаемого

Сам по себе факт взаимосвязи между продавцом и покупателем не должен является основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для определения ТС по методу №1. Отсутствие влияния взаимосвязи на цену сделки достаточное условие для признания стоимости сделки приемлемой для определения ТС по методу №1.

Если же таможенный орган установит наличие влияние взаимосвязи на стоимость сделки, декларант в праве доказать обратное, путём сравнения и обоснования близости стоимости сделки к имевшей место в тот же или соответствующий период времени:

А)Стоимости сделки при продаже идентичных или однородных товаров на экспорт с ТС покупателем, не являющимся взаимосвязанными лицами с продавцом (то есть определённой по методам №2 или №3) .

Б)Таможенной стоимости идентичных или однородных товаров определённой в соответствии с методом №4 (метод вычитания стоимости).

В)Таможенной стоимости идентичных или однородных товаров определяемой в соответствии с методом №5 (метод сложения стоимости).

 

3.Условия о структуре  таможенной стоимости.

Структуру ТС составляют следующие компоненты:

1)Основа расчёта ТС.

2)Дополнительные начисления (к  основе ТС).

3)Вычеты (из основы ТС).

 

Основа ТС – это стоимость сделки, то есть цена фактически уплаченная или подлежащая уплате, которая включает сумму всех платежей причитающихся от покупателя продавцу за ввозимый товар.

Указанная цена должна отвечать условию относимости к стоимости товара; иные расчёты, осуществляемые между покупателем и продавцом не связанные со стоимостью ввозимых товаров (к примеру: дивиденды и т.д.) не могут являться частью таможенной стоимости.

 

Условия вычетов (из основы ТС)

В ТС товаров могут не включаться, то есть из цены хотя фактически и уплаченной или подлежащей уплате, могут быть исключены расходы, осуществлённые после ввоза на территорию ТС при условии что:

А)Расходы выделенные из цены контракта.

Б)Документально подтверждены.

В)Количественно определены.

Г)Заявлены декларантом.

 

Виды расходов

1.Расходы на производимые после прибытия товаров на ЕТТ ТС, строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия на территории ТС в отношении таких товаров как:

-промышленные установки

-машины

-оборудование

2.Расходы по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия  на ЕТТ ТС.

3.Пошлины, налоги, сборы взимаемые  в таможенном союзе.

 

Дополнительные начисления (к основе ТС)

Соглашения устанавливают, что к цене фактически уплаченной или подлежащей уплате должны быть дополнительно начислены следующие компоненты:

1.Расходы в размерах произведённых  покупателем, но не включённых в цену:

А)По выплате вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения своему агенту за услуги связанные с покупкой товара.

Б)На тару если она в таможенных целях составляет единое целое с товарами (продукты в упаковке).

В)На упаковку, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке.

2.Распределённая стоимость товаров  и услуг, прямо или косвенно  предоставленных покупателям бесплатно  или по сниженной цене для  использования в связи в производством  и продажей товаров на ЕТТ  ТС:

А)Сырья, материалов, комплектующих являющихся составной частью ввозимых товаров.

Б)Инструментов, штампов, форм и прочих предметов использованных при производстве ввозимых товаров.

В)Материалов израсходованных при производстве ввозимых товаров.