Разработка элементов проекта организации строительства объекта двухэтажный коттедж на территории г.Москва

 

Как видно из Таблицы  4, в строительных организациях снижается доля зданий (сооружений) и увеличивается доля машин и оборудования.

По данным  ФСГС [1] основные факторы, которые ограничивали производственную деятельность строительных организаций (по мнению самих организаций), были следующие факторы:

 

Рис.3.Основные факторы, мешающие производственной деятельности строительных организаций.

Как видно из рис.3, основными  факторами, которые по мнению строительных организаций мешают их производственной деятельности, в первую очередь являются высокая стоимость материалов и конструкций, высокие налоги,  а также высокая конкуренция на рынке.

Таким образом, на сегодняшний  день для строительной отрасли РФ характерны:

• Спад производства, вызванный негативными явлениями в экономике страны, возникшими в ходе мирового финансового и экономического кризиса.
• Высокая конкуренция среди строительных организаций - всего насчитывается 131 000 предприятий, общая численность работающих составляет 3,3 млн.чел ( 7% всего трудоспособного населения).

Фактор высокой конкуренции находится на 3-ем месте среди причин, мешающих по мнению строительных организаций их производственной деятельности.

• Оборудование (машины, механизмы и т.п) строительных организаций имеет большую степень износа.

   Доля оборудования  с истекшим сроком эксплуатации составляет от 40 до 71% в зависимости от типа оборудования.

 

1.2.Банкротство

 

Экономический крах предприятия,  т.е.  неспособность отвечать      по своим долгам и обязательствам, называется банкротством.

Банкротство в   Законе РФ "О несостоятельности (банкротстве)" [2] определяется как признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)",   юридическое лицо считается неспособным  удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение 3 месяцев с момента наступления даты их исполнения, если иное не установлено законом.

В ч.2 ст.4 Закон РФ "О  несостоятельности (банкротстве)" устанавливает, что для определения наличия  признаков банкротства должника принимается во внимание размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником.

Подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства неустойки (штрафы, пени) не учитываются при определении размера денежных обязательств.

Цивилизованный механизм банкротства является одним из  механизмов, способствующих перетоку капиталов в наиболее доходные сферы, перераспределению собственности от неэффективных хозяйствующих субъектов к эффективным.

Он включает в себя определенную систему контроля, диагностики  и, по возможности, защиты предприятий  от полного краха.

Можно выделить следующие виды несостоятельности (банкротства) хозяйствующего субъекта:

• «несчастная», т.е. не по собственной вине, а вследствие непредвиденных обстоятельств (стихийные бедствия, военные действия, политическая нестабильность общества, кризис в стране, общий спад производства, банкротство должников и другие внешние факторы). В этом случае государство должно оказывать помощь предприятиям по выходу из кризисной ситуации;
• «ложная» (корыстная) в результате умышленного сокрытия собственного имущества с целью избежания уплаты долгов кредиторам. Злоумышленное банкротство уголовно наказуемо;
• «неосторожная» вследствие неэффективной работы, осуществления рискованных операций. «Неосторожное» банкротство наступает, как правило, постепенно.

Для того чтобы вовремя  предугадать и предотвратить его, необходимо систематически проводить анализ финансового состояния, который позволит обнаружить его «болевые» точки и принять конкретные меры по финансовому оздоровлению экономики предприятия.

В систему банкротства  цивилизованного типа входят не только предприятия и связанные с ними всевозможными обязательствами партнеры, но и органы государственной власти.

Они должны обеспечить функционирование организационного, судебного (правового) и социального обеспечения системы  банкротства.

В настоящее время основным нормативным документом, регламентирующим процедуру банкротства, является Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)”.

Также есть ряд законов и нормативных актов Российской федерации, касающихся банкротства.

Значительную часть законодательства о несостоятельности (банкротстве) составляют подзаконные нормативные акты: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, распоряжения Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Государственном комитете РФ по управлению государственным имуществом и др.

Эти акты направлены на создание организационных, экономических и  иных условий, необходимых для реализации Закона о несостоятельности, главным  образом в отношении государственных  предприятий.

 К числу важнейших общих законодательных актов, содержащих нормы о несостоятельности (банкротстве), относится Гражданский кодекс РФ и Уголовный кодекс.

В Уголовном кодексе (УК) РФ [3] есть ряд статей, касающихся неправомерных действий при банкротстве.

Статья 195 УК посвящена неправомерным действиям при банкротстве. Таковыми являются:

- сокрытие имущества  или имущественных  обязательств, сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передача имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение,  фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем при банкротстве или в предвидении банкротства и причинили крупный ущерб ;

- неправомерное удовлетворение  имущественных требований отдельных  кредиторов руководителем или  собственником организации-должника  либо индивидуальным предпринимателем, знающим о своей фактической несостоятельности (банкротстве), заведомо в ущерб другим кредиторам, а равно принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам, если эти действия причинили крупный ущерб .

Сокрытие имущества  или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе может выражаться в  снятии имущества с учета, перемещении  из мест обычного нахождения, передаче другому лицу на хранение и т. п. Передача имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества является неправомерным уменьшением имущества должника (например, сдача в аренду, продажа, поставка в кредит).

Сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, квалифицируется в рамках данного состава лишь в том случае, если они могли служить доказательством банкротства или его предвидения.

Удовлетворение имущественных  требований отдельных кредиторов будет неправомерным при наличии запрета либо отсутствии правового основания (внешнее управление имуществом должника, конкурсное производство).

Принятие такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему  предпочтении несостоятельным должником, выражается в совершении действий, дающих возможность должнику реализовать обязательство.

Обязательным условием применения двух последних положений  является заведомое знание о причинении ущерба другим кредиторам .

Преднамеренное банкротство  преследуется по статье 196 УК РФ. Согласно ей преднамеренным банкротством являются умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия.

Создание или увеличение неплатежеспособности может совершаться  путем заключения заведомо невыгодных сделок, принятия на себя чужих долгов в качестве поручителя и других действий, ведущих к невозможности удовлетворить требования кредиторов.

Фиктивное банкротство  также может быть уголовно наказуемо. Согласно статье 197 УК РФ под фиктивным  банкротством понимается ложное объявление руководителем или собственником  коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб.

 

1.3. Этапы и процедура банкротства

 

При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры  банкротства [2]:

1. Наблюдение;

Наблюдение - одна из процедур банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого в соответствии с Законом о банкротстве, в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния.

Указанная процедура вводится арбитражным судом на 3 месяца с момента принятия им заявления о банкротстве.

При разбирательстве  дела о банкротстве арбитражным  судом вводится процедура наблюдения в отношении предприятия-должника.

Смысл установления данной дополнительной процедуры состоит в том, что на момент принятия арбитражным судом к производству заявления о банкротстве должника еще не ясно, является ли он фактически несостоятельным (то есть в состоянии ли он удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме).

Поэтому введение наблюдения и ограничение полномочий его  руководителя позволят определить состояние  платежеспособности должника, сохранить  его имущество и кроме этого  является разумным компромиссом между соблюдением интересов предприятия-должника и кредиторов.

2. Внешнее управление;

Устанавливается мораторий  на удовлетворение требований кредиторов, что будет означать  приостановление  исполнения судебных решений и иных исполнительных документов о взыскании с должника задолженности, возникшей по обязательствам, срок исполнения по которым наступил до введения внешнего управления.

В этот период не будут также начисляться  неустойки (штрафы, пени) по этим обязательствам и финансовые (экономические) санкции по обязательным платежам, а также проценты за пользование чужими денежными средствами.

В целях компенсации потерь кредиторов и государства (по обязательным платежам) на все "замороженные" суммы должны начисляться лишь проценты по ставке рефинансирования Центрального банка РФ.

Осуществление процедуры внешнего управления возлагается на внешнего управляющего, кандидатура которого предлагается арбитражному суду собранием  кредиторов. Им может оказаться и  временный управляющий, который был назначен арбитражным судом на период наблюдения. Руководитель организации-должника отстраняется от выполнения своих обязанностей. Полномочия всех органов юридического лица переходят к внешнему управляющему, в том числе и полномочия по распоряжению имуществом должника. Однако крупные сделки - сделки с недвижимостью и сделки с иным имуществом, стоимость которого превышает 20 процентов балансовой стоимости активов должника, - внешний управляющий сможет заключить только с согласия собрания (комитета) кредиторов, если иное не будет предусмотрено планом внешнего управления.

Внешнему управляющему предоставляется  право отказаться от исполнения договоров  должника, которые носят длительный характер либо рассчитаны на получение  положительных результатов лишь в долгосрочной перспективе, а также от договоров, исполнение которых повлечет убытки для должника. Мероприятия, направленные на восстановление платежеспособности должника, будут осуществляться внешним управляющим, как и прежде, на основе плана внешнего управления, одобренного собранием кредиторов.

3. Конкурсное производство;

Принятие арбитражным  судом решения о признании  должника  банкротом влечет открытие конкурсного производства.

Конкурсное производство - одна из процедур банкротства, применяемая  к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Открытие конкурсного производства означает, что срок исполнения всех денежных обязательств должника будет  считаться наступившим, прекратится  начисление неустоек, финансовых санкции и процентов по всем видам задолженности должника; все требования к должнику, включая требования налоговых органов, могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.