Современное состояние изучаемой студентом проблемы

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городского поселения могут проводиться собрания граждан.

 

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа 
   Городского поселения, главы Городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа Городского поселения или главы Городского поселения, назначается соответственно представительным органом Городского поселения или главой Городского поселения.

Решение о назначении собрания граждан, проводимое по инициативе населения принимается представительным органом Городского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Городского поселения.

3. Собрание граждан может  принимать обращения к органам  местного самоуправления и должностным  лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных  представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания 
   граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами представи 
   тельного органа Муниципального образования, уставом территориального общественного са 
   моуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми 
   актами представительного органа Городского поселения, уставом территориального общест 
   венного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избра 
   ния делегатов определяется нормативными правовыми актами представительного органа Го 
   родского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опублико 
   ванию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится  на всей территории Городского  поселения или на части его  территории для выявления мнения  населения и его учета при  принятии решений органами местного  самоуправления и должностными  лицами местного самоуправления, а также органами государственной  власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится  по инициативе:

1. представительного органа Городского поселения или главы Городского поселения - по 
   вопросам местного значения;

2. органов государственной власти Республики Башкортостан - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Городского поселения 
   для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа Городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом Городского поселения. В нормативном правовом акте представительного органа Городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1. дата и сроки проведения опроса;

2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3. методика проведения опроса;

4. форма опросного листа;

5. минимальная численность жителей Городского поселения, участвующих в опросе.

Жители Городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса 
граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

 

1. за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов 
   местного самоуправления;

2. за счет средств бюджета Республики Башкортостан - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Башкортостан.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Республики Башкортостан «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан», и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа Городского поселения.

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы 
   местного самоуправления должностное лицо местного самоуправления несет административную ответственность в соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными  Федеральным законом формами  непосредственного осуществления  населением местного самоуправления  и участия населения в осуществлении  местного самоуправления граждане  вправе участвовать в осуществлении  местного самоуправления в иных  формах, не противоречащих Конституции  Российской Федерации, Федеральному  и иным федеральным законам, законам  Республики Башкортостан.

 

2. Непосредственное осуществление  населением местного самоуправления  и участие в осуществлении  местного самоуправления основываются  на принципах законности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют: 
-представительный орган Городского поселения, именуемый Советом; 
-глава Городского поселения, именуемый председателем Совета; 
-администрация Городского поселения, именуемая Администрацией.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как 
   путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает 
   в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Городского поселения.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются 
   соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 18. Совет

1. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей 
   от установленной численности депутатов Совета.

2. Совет состоит из 15 депутатов.

3. Совет обладает правами юридического лица. Срок полномочий Совета составляет 4 года.

Совет подотчетен и подконтролен непосредственно населению Городского поселения.

4. В исключительной компетенции Совета находятся:

1. принятие устава Городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. принятие планов и программ развития Городского поселения, утверждение отчетов об 
   их исполнении;

5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7. определение порядка участия Городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка  материально-технического и организационного  обеспечения 
деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением  органами местного самоуправления  и должностными лица 
ми местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5.Иные полномочия Совета  определяются федеральными законами  и принимаемыми в 
соответствии с ними Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан и настоящим Уставом.

6.Из состава депутатов  Совета в порядке установленном  регламентом Совета формируется Президиум совета, постоянные и иные комиссии Совета.

Из числа кандидатов, представленных главой Администрации, Совет в порядке, установленном регламентом Совета, формирует ревизионную комиссию Совета. Полномочия, порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии определяются Советом.

7. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и 
   отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, мо 
   гут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы Администрации или при наличии заключения главы Администрации.