Современное состояние изучаемой студентом проблемы

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

1.Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.–М.: Издательство ЭЛИТ, 2005. – 48 с.  2. Конституция Республики Башкортостан: Принята Принята Верховным Советом Республики Башкортостан 24 декабря 1993 г. – за N ВС-22/153. Уголовный кодекс Российской Федерации. - Ростов-на-Дону: Издательство Феникс, 2005. - 220 с.       4. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.: Издательство ЭЛИТ, 2006. - 352 с.          5. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 24 июля 2004г. // Российская газета. - 2004. - 1 августа.            6. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г.       7. Федеральный закон Российской Федерации «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 г. // Российская газета. – 2007. – 7 марта.           8. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003г. //  Российская газета. – 2003. - 31 мая.  9. Федеральный закон «об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 2005г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 37. – Ст. 3588     10. Федеральный закон  № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований» от  17.12.2004;      11. Федеральный закон "Об основах государственной службы в РФ" от 31.07.1995 №119-ФЗ (ред. от 27.05.03);       12. Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в РФ" от 08.01.98 №8-ФЗ (ред. от 25.07.02).      13.Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 288-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»».     14. Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". 15.Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственной социальной помощи".       16. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".  17. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".      18. Указ Президента Российской Федерации «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» от 31 декабря 2005 г. №1574 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - №1.- Ст. 119            19. Указ Президента Российской Федерации «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы  иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» от 27 сентября 2005 г. № 1131 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. - № 40. – Ст. 4017 20. Постановление Правительства РФ «О предоставление социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной  тайны» от 18 сентября 2006 г. № 573 // Российская газета. – 2006. - 26 сентября          21. Положение об отделе социальной защиты населения администрации муниципального района «Белебеевский район Республики Башкортостан» от 27 декабря 2000года // Текущий архив администрации Белебеевского района.           22. Устав городского поселения Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, утвержденный постановлением Приютовского поссовета от 27 апреля 1994г. № 12 с изменениями от 6 декабря 2001 г. // Белебеевские известия. – 2001.- 15 мая, 22 декабря.            23. Положение «Об администрации городского поселения Приютовский поссовет Белебеевского района Республики Башкортостан», утвержденного решением Приютовского Совета от 22 августа 1997года, № 126 с изменениями от 8 декабря 2006 года // Белебеевские известия.  24. Регламент работы Приютовского поссовета, утвержденным решением Приютовского поссовета от 17 ноября 2005 г. № 2 // Приютовский вестник (Белебеевский район). – 2006. – 13, 15, 22, 29 март. 25. Программой социально-экономического развития  поселка Приютово на 2009 - 2014 годы, утвержденной решением городского Совета народных депутатов от 3 декабря 2009 года № 3-1/612.        25. Должностная инструкция специалиста по работе с инвалидами. От 10.01.2014 г            26. Должностная инструкция специалиста по проблемам семьи, материанства и детства. От 5.03.2013г       27. Барбышева, В. Пять ступеней / В. Барбышева // Социальная защита. – 2006. - № 9. - С. 12 - 16.        28. Виленский, А. Система социальной поддержки населения: уроки кризиса и региональный опыт / А. Виленский, И. Домнина // Вопросы экономики. - 2006. - № 12. - С. 29 - 34.       29. Водопьянова, Е.А. Административные барьеры в социальной сфере: опыт исследования и практических действий / Е.А. Водопьянова, Д.Г. Гамицкий, В. Каталонов. - М: Пресс, 2003. - 138 с.     30. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление / А.Г. Воронин. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 280 с.       31. Гембаренко, В. Десять лет по пути становления и развития системы социальной защиты населения / В. Гембаренко // Социальное обеспечение. – 2007. - № 1. - С. 6 - 10.          32. Говорков, В. Основа политики - ответственность государства / В. Говорков // Уровень жизни населения регионов России. - 2003. - № 2. - С. 5 - 8.             33. Гусов, К.Н. Право социального обеспечения: учеб. пособие / К.Н. Гусов. – М.: Инфра-М, 2004. - 264 с.       34. Дмитриев, В. Наша надежда - социальное страхование / В. Дмитриев // Деловой Кузбасс. - 2007. - № 3. - С. 16 - 23.   35.Доклад заместителя министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Олега Рожнова. Об итогах, туризма и молодежной политики Российской федерации в 2010 году и задачах на 2011 год в сфере молодежной политики. – 25.04.2011.      36.Дудкин, А. Нужны новые модели социальной работы / А. Дудкин // Социальное обеспечение. - 2007. - № 1. - С. 12 - 19.     37. Информация о работе органов и учреждений социальной защиты населения города Кемерова за 2006 год. - Кемерово: Администрация г. Кемерова, 2007. - 128 с.          38. Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации с учетом влияния мирового финансового кризиса. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www. minzdravsoc.ru. - 27.04.2011.       39. Карелова, Г. Социальная защита: вчера, сегодня и завтра / Г. Карелова // Человек и труд. - 2006. - № 6. - С. 24 – 28       40.  Круть, С. Рецепты повышения эффективности социальной защиты населения известны / С. Круть // Человек и труд. - 2006. - № 11. - С. 9 - 15.  41. Лепихов, М.И. Право и социальная защита населения (социальное право) / М.И. Лепихиов. – М.: Инфра-М, 2000. - 316 с.    42. Менеджмент социальной работы: учеб. пособие / ред. Е.И. Комаров, А.И. Войтенко, Н.Г. Ран; ред. Е.И. Комаров, А.И. Войтенко. - М.: Владос, 2004. - 380 с.            43. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www. minzdravsoc.ru. – 13.04.2011.Основы социальной работы: учеб. / ред. П.Д. Павленок. - М.: Инфра-М, 2003. - 212 с.       44. Пантелеева, Т.С. Экономические основы социальной работы: учеб. пособие / Т.С. Пантелеева, Г.А. Червякова. - М.: Владос, 2006. - 248 с.   45. Подшибякина, Н. Основные принципы государственной политики социальной защиты населения в условиях реформ / Н. Подшибякина // Проблемы тории и практики управления. - 2005. - № 6. - С. 12 - 18.  46. Потапов, Л. Социальная политика и саморазвитие региона / Л. Потапов // Экономист. - 2007. - № 1. - С. 21 - 23.     47. Проект Федеральной целевой программы «Молодежь России» Департамент молодежной политики и общественных связей Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. – 28.04.2011.             48. Ришанивская, Н. Стратегия социальных реформ в России / Н. Ришанивская // Свободная мысль. - 2006. - № 11. - С. 23 - 27.  49. Роик, В.Д. Утверждение страховых взносов социальной защиты населения: необходимость и проблемы / В.Д. Роик // Российский экономический журнал. - 2006. - № 1. - С. 12 - 19.          50. Савинов, А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: учеб. / А.Н. Савинов. – М.: Инфра-М, 2005. - 280 с.   51. Словарь-справочник по социальной работе / ред. Е.И. Холостова. - М.: Юрист, 2003. - 424 с.         52. Смирнов, С. Социальная политика: новый курс / С. Смирнов, Н. Исаев // Вопросы экономики. - 2006. - № 2. - С. 21 - 26.    53. Социальная защита. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.eao.ru. – 26.04.2011.        54. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России / ред. Е. Ярская - Смирнова, П. Романова. – М.: ИНИОН-РАН, 2005. - 256 с.  55. Социальная работа / ред. В.И. Курбатова. – Ростов – на - Дону: Феникс, 2004. - 320 с.          56. Социальная энциклопедия / ред. А.П. Горкин, Г.Н. Карелова, Е.Д. Катульский. – М.: БРЭ, 2000. - 438 с.       57. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения: учеб. пособие / Г.В. Сулейманова. – Ростов – на - Дону: Феникс, 2003. - 200 с.   58. Смирнова В.Ю. Чужих детей не бывает. Программа сотрудничества ЕС и России., М., Оргсервис-2005, 2009 г       59. Трубин В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации. М., 2011  60.  Холостова Е.И. Социальная политика. Учебное пособие. М., Инфра-М. 2013

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение I

 

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПРИЮТОВСКИЙ ПОССОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

БЕЛЕБЕЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН   

 

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Городское поселение

1. Городское поселение Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее - Городское поселение), - муниципальное образование, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» Городское поселение входит в состав муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

Статья 2. Границы Городского поселения

1. Границы Городского поселения устанавливаются Законом Республики Башкортостан «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан» в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

2. Границы Городского поселения могут быть изменены Законом Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Федерального закона.

Статья З.Официальные символы Городского поселения

1.Городское поселение  в соответствии с федеральным  законодательством и геральдическими правилами может устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Официальные символы  Городского поселения подлежат  государственной регистрации в  порядке, установленном федеральным  законодательством.

З.Официальные символы Городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Городского поселения.

 

Глава II

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного  значения Городского поселения  относятся:

1. формирование, утверждение, исполнение бюджета Городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городского поселения;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной 
   собственности Городского поселения;

4) организация в границах  Городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения  топливом;

5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;

6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Городском поселении  и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством,  организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского поселения;

8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского поселения;

9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов 
   Городского поселения;

10. создание условий для обеспечения жителей Городского поселения услугами связи, 
    общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11. организация библиотечного обслуживания населения;

12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского поселения услугами организаций культуры;

13. охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) 
    местного (муниципального) значения, расположенных в границах Городского поселения;

14. обеспечение условий для развития на территории Городского поселения массовой физической культуры и спорта;

15. создание условий для массового отдыха жителей Городского поселения и организация 
    обустройства мест массового отдыха населения;

16. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и 
    попечительства над нуждающимися в этом жителями Городского поселения;

17. формирование архивных фондов Городского поселения;

18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19. организация благоустройства и озеленения территории Городского поселения;

20. утверждение генеральных планов Городского поселения, правил землепользования и 
    застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Городского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами 
    домов;

22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного 
    характера;

24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и 
    (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского поселения;

25. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского поселения;

26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского поселения.

 

1.1 Городское поселение  решает иные вопросы местного  значения в соответствии с  федеральными законами.

Положения части 1 настоящей статьи применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законами Республики Башкортостан.

В случаях исключения, изменения, дополнения вопросов местного значения Городского

поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Башкортостан, вопросы местного значения Городского поселения в указанной части являются такими же, как и в соответствующих законах.

 

2. Органы местного самоуправления Городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и Законами Республики Башкортостан, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан),

 

3. Органы местного самоуправления Городского поселения могут заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Городского поселения в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения