Современное состояние изучаемой студентом проблемы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Июня 2014 в 11:13, курсовая работа

Краткое описание

Отдел социальной защиты населения является структурным подразделением администрации городского поселения Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Отдел социальной защиты населения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями и гражданами. Основными задачами отдела являются: - организация выплаты пособий на детей и других государственных пособий по вопросам; - анализ уровня жизни населения муниципального образования, подготовка предложений органам местного самоуправления о предоставлении дополнительных льгот и видов материального обеспечения остро нуждающимся группам населения за счет средств местного бюджета; - защита конституционных прав получателей пособий на детей, инвалидов, ветеранов, многодетных семей с несовершеннолетними детьми, других групп населения, нуждающихся в социальной поддержке; - реализация районных и муниципальных программ социальной поддержки малоимущих слоев населения;

Прикрепленные файлы: 1 файл

Глава 1.docx

— 191.29 Кб (Скачать документ)

2.Особенности возникновения, осуществления и прекращения  права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального  имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья ЗЗ. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления  от имени Муниципального образования  самостоятельно владеют, пользуются  и распоряжаются муниципальным  имуществом в соответствии с  Конституцией Российской Федерации , федеральными законами и принимаемыми  в соответствии с ними нормативными  правовыми актами органов местного  самоуправления.

2.Органы местного самоуправления  вправе передавать муниципальное  имущество во временное или  постоянное пользования физическим  и юридическим лицам, органам  государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Башкортостан) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,. Совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия  приватизации муниципального имущества  определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4.0рганы местного самоуправления  могут создавать муниципальные  предприятия и учреждения участвовать  в создании иных юридических  лиц в случаях и порядке, предусмотренных  федеральными законами, необходимых  для осуществления полномочий  по решению вопросов местного  значения.

Администрация определяет цели, условия   и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном для подготовки постановления главы Администрации.

Глава Администрации утверждает устав муниципального предприятия и учреждения постановлением главы Администрации.

Глава Администрации назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Совет заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже 1 раза в год.

Органы местного самоуправления от имени Городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 34.Местный бюджет

Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Городского поселения - это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Городского поселения.

Использование органами местного самоуправления Городского поселения иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств не допускается.

Местный бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета об утверждении бюджета.

Составной частью бюджета Городского поселения могут являться сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 35. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

1. Совет с соблюдением  требований Бюджетного кодекса  Российской Федерации и федерального законодательства самостоятельно:

рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, утверждает отчет об исполнении местного бюджета;

устанавливает расходные обязательства Городского поселения в пределах собственных I   доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета;

осуществляет дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет налоговые льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

с соблюдением требований, установленных законами Республики Башкортостан, определяет порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

определяет порядок ведения реестров закупок, осуществляемых бюджетными учреждениями, органами местного самоуправления Городского поселения;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, устанавливает ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Городского поселения по вопросам регулирования бюджетных отношений;

устанавливает порядок составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории Городского поселения;

осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям представительного органа местного самоуправления.

2. Администрация с соблюдением  требований Бюджетного кодекса  Российской Федерации и федерального законодательства:

составляет проект местного бюджета, организует составление отчета об исполнении бюджета;

определяет порядок и сроки составления проекта бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета;

осуществляет муниципальные заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

управляет муниципальным долгом;

осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям исполнительного органа местного самоуправления.

Статья 36. Доходы местного бюджета

  1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым 
    законодательством Российской Федерации.

  1. В доходах местного бюджета раздельно учитываются доходы, направляемые на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Городского поселения отдельных полномочий муниципального района, в установленном порядке переданных им муниципальным районом.

  1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

  1. К налоговым доходам местного бюджета относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации:

местные налоги и сборы;

доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Сельского поселения;

доходы от региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Сельского поселения;

доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, пени и штрафы.

5.К неналоговым доходам  местного бюджета относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Городского поселения, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Городского поселения.

доходы бюджетного учреждения, находящегося в ведении исполнительных органов местного самоуправления Городского поселения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Городскому поселению, и иные суммы принудительного изъятия.

иные неналоговые доходы.

6. К безвозмездным и  безвозвратным перечислениям относятся  перечисления в виде:

финансовой помощи в виде субсидий и дотаций;

субвенций из Регионального фонда компенсаций;

иных безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;

безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований и средств самообложения граждан.

Статья. 37. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Феде 
рации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий муниципального района осуществляемых за счет субвенций из бюджета муниципального района.

3. Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах: 
бюджетных ассигнований на содержание бюджетных учреждений Городского поселения;

средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по контрактам;

трансфертов населению;

бюджетных ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами местного самоуправления, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;

субсидий, субвенций и бюджетных кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и других обязательств);

инвестиций в уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;

средств на обслуживание и погашение муниципального долга Городского поселения.

4. Расходные обязательства Городского поселения учитываются в реестре расходных 
обязательств Городского поселения. Реестр ведется в порядке, установленном Администрацией.

Статья 38. Порядок составления проекта местного бюджета

1. Составление проекта  местного бюджета исключительная  компетенция Администрации.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется уполномоченным Администрацией органом.

3. Составление бюджета основывается на: Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Башкортостан на очередной финансовый год;

основных принципах и расчетах по взаимоотношениям бюджета Республики Башкортостан и консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в очередном финансовом году;

прогнозе социально-экономического развития Городского поселения на очередной финансовый год;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Городского поселения на очередной финансовый год;

прогнозе сводного финансового баланса по Городскому поселению на очередной финансовый год;

плане развития муниципального сектора экономики Городского поселения на очередной финансовый год.

4. Составление проекта  бюджета осуществляется не позднее, чем за 3 месяцев до начала очередного  финансового года.

Статья 39. Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об утверждении местного бюджета

1. Проект решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год вносится Администрацией.

Проект решения об утверждении бюджета на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в Совет в срок до 24 часов 1 декабря текущего года.

2. Одновременно с проектом решения об утверждении местного бюджета на очередной 
финансовый год на рассмотрение Совета представляются:

предварительные итоги социально-экономического развития Городского поселения за истекший период текущего года;

прогноз социально-экономического развития Городского поселения на очередной финансовый год;

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год; план развития муниципального сектора экономики;

прогноз сводного финансового баланса по территории Городского поселения на очередной финансовый год;

проекты муниципальных целевых программ, предусмотренные к финансированию из местного бюджета на очередной финансовый год;

проекты муниципальной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год;

Информация о работе Современное состояние изучаемой студентом проблемы