Современное состояние изучаемой студентом проблемы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Июня 2014 в 11:13, курсовая работа

Краткое описание

Отдел социальной защиты населения является структурным подразделением администрации городского поселения Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Отдел социальной защиты населения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями и гражданами. Основными задачами отдела являются: - организация выплаты пособий на детей и других государственных пособий по вопросам; - анализ уровня жизни населения муниципального образования, подготовка предложений органам местного самоуправления о предоставлении дополнительных льгот и видов материального обеспечения остро нуждающимся группам населения за счет средств местного бюджета; - защита конституционных прав получателей пособий на детей, инвалидов, ветеранов, многодетных семей с несовершеннолетними детьми, других групп населения, нуждающихся в социальной поддержке; - реализация районных и муниципальных программ социальной поддержки малоимущих слоев населения;

Прикрепленные файлы: 1 файл

Глава 1.docx

— 191.29 Кб (Скачать документ)

проекты программы приватизации муниципальных предприятий на очередной финансовый год;

расчеты по статьям классификации доходов местного бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту местного бюджета на очередной финансовый год;

проект программы муниципальных заимствований Городского поселения на очередной финансовый год;

проект структуры муниципального долга Городского поселения по видам задолженности в очередном финансовом году;

предложения по индексации минимальных размеров обязательных социальных выплат, и денежного содержания муниципальных служащих Городского поселения, а также предложениями по порядку индексации (повышения) оплаты труда работников организаций бюджетной сферы Городского поселения;

В перечень нормативных правовых актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что местным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;

оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;

проект программы предоставления муниципальных гарантий Городского поселения на очередной финансовый год и отчет о предоставлении муниципальных гарантий за истекший период текущего финансового года;

проект программы предоставления средств местного бюджета на очередной финансовый год на возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе за отчетный финансовый год и истекший период текущего финансового года;

проекты нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Городского поселения о налогах и сборах.

3. После поступления в Совет проекта решения об утверждении местного бюджета на 
очередной финансовый год в течение пяти дней Ревизионная комиссия направляет заключение по проекту решения, постоянные комиссии Совета и другие субъекты права законодательной инициативы направляют в соответствующую комиссию Совета свои поправки к проекту решения. Поправки вносятся в письменном виде по единой форме.

Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам функциональной классификации расходов местного бюджета, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам и подразделам функциональной классификации расходов местного бюджета либо указание на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств бюджета немуниципальным организациям, соответствующей комиссией к рассмотрению не принимаются.

Соответствующая комиссия в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направляет его в Администрацию, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.

В течение трех дней после получения заключения Администрации соответствующая комиссия Совета с участием авторов поправок и представителей Администрации рассматривает поправки к проекту решения и готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в соответствующую комиссию Совета.

При рассмотрении проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год Совет заслушивает доклад Администрации, содоклад соответствующей комис-1 сии Совета, рассматривает заключение Ревизионной комиссии и сводную таблицу поправок к проекту решения.

По результатам рассмотрения Совет принимает решение:

  1. об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год;

  1. отклоняет проект решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.

4. В случае отклонения проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год Совет:

  1. передает указанный проект решения в рабочую группу, которая создается из числа депутатов Совета и представителей Администрации;

  1. возвращает указанный проект решения Администрации на доработку.

В случае передачи проекта решения в рабочую группу она в течение трех дней разрабатывает согласованный вариант проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и представляет в Совет для повторного рассмотрения.

Решение рабочей группы принимается раздельным голосованием членов рабочей группы от Совета, Администрации (далее стороны). Решение считается принятым стороной, если за нее го проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета. Окончательное решение принимает Совет.

Рабочую группу возглавляет председатель Совета.

В случае возвращения проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год на доработку, проект дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций депутатов Совета и Ревизионной комиссии и вносится Администрацией в течение семи дней на повторное рассмотрение Совета.

При повторном внесении указанного проекта решения Совет рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.

5. Проект решения об  утверждении местного бюджета  на очередной финансовый год  голосуется в целом с учетом включения в проект решения расходов и доходов, поступающих из бюджета муниципального района на возмещение расходов по исполнению переданных Городскому поселению полномочий муниципального района.

Статья 40. Порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета

1.   Отчет об исполнении  местного бюджета готовит уполномоченный  Администрацией орган на основании:

-отчетов главных распорядителей  средств местного бюджета;

-отчета о расходах  местного бюджета, осуществленных  путем предоставления субвенций;

-отчета о расходах  местного бюджета, осуществленных  путем предоставления бюджетных  кредитов.

-отчета о расходовании средств местного бюджета, вложенных в уставные (складочные) 
капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.

-отчетов об использовании  средств местного бюджета, выделенных  по муниципальным заказам.

Отчет об исполнении местного бюджета составляется в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при принятии решения об утверждении местного бюджета на отчетный год.

Все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам.

Главные распорядители средств местного бюджета обобщают и сводят отчеты подведомственных им бюджетных учреждений.

Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме субвенций, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств и направляют их в уполномоченный Администрацией орган.

Получатели бюджетных средств, предоставленных в форме бюджетных кредитов, готовят отчеты по расходам указанных бюджетных средств и направляют их в уполномоченный Администрацией орган.

Уполномоченный Администрацией орган готовит сводный отчет о расходовании средств местного бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.

Получатели бюджетных средств, выделенные по муниципальным заказам, готовят отчеты об использовании этих средств и направляют их главным распорядителям средств местного бюджета.

2.Отчет об исполнении  местного бюджета за отчетный  финансовый год,   представляется  в Совет и Ревизионную комиссию  одновременно с проектом решения  об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.

Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется в форме проекта решения Совета «Об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год».

3. Отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет одновременно со следующими документами и материалами:

отчетом уполномоченного Администрацией органа о предоставлении и погашении бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;

отчетом уполномоченного Администрацией органа о предоставленных муниципальных гарантиях;

отчетом о муниципальных заимствованиях Городского поселения по видам заимствований;

сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;

отчетом о состоянии муниципального долга Городского поселения на первый и последний день отчетного финансового года;

отчетом уполномоченного Администрацией органа о нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации;

4. Ревизионная комиссия проводит анализ отчета об исполнении местного бюджета, готовит и направляет в соответствующую комиссию Совета заключение по нему в течение пяти 
дней после представления его в Совет.

5. Совет рассматривает проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, в целом, после принятия проекта решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год.

По итогам рассмотрения проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, Совет принимает одно из следующих решений:

  1.  об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый 
    год;

  1.  об отклонении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

Статья 41. Порядок исполнения местного бюджета

  1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом 
    Российской Федерации.

  1. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета

1. Финансовый контроль  за исполнением местного бюджета  осуществляют: 
          - Совет;

- Ревизионная комиссия;

- уполномоченный Администрацией орган;

-главные распорядители  и распорядители средств местного  бюджета. 
         2. Совет осуществляет контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о 
Бюджете и иных проектов решений по вопросам, регулирующим бюджетные правоотношения, 
рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, 
рабочих групп представительного органа местного самоуправления и в связи с депутатскими 
запросами, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета. В рамках осуществления финансового контроля Совет имеет право:

получать от Администрации необходимые сопроводительные материалы при утверждении бюджета;

получать от уполномоченного Администрацией органа оперативную информацию об исполнении местного бюджета;

утверждать (не утверждать) отчет об исполнении бюджета;

  1. Ревизионная комиссия осуществляет внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета.

  1. Уполномоченный Администрацией орган осуществляет текущий и последующий финансовый контроль, в том числе за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий 
    выделения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Уполномоченный Администрацией орган проводит проверки главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.

5. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 43. Документы, подлежащие официальному опубликованию

Официальному опубликованию подлежат документы и сведения относительно местного бюджета, предусмотренные Федеральным законом.

Статья 44. Муниципальный заказ и муниципальные заимствования

1. Органы местного самоуправления  и уполномоченные ими муниципальные  учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных полномочий муниципального района, переданных органам местного самоуправления муниципальным районом.

2. Муниципальный заказ  на поставки товаров, выполнение  работ и оказание услуг оплачивается  за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального  заказа Осуществляется на конкурсной  основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального  заказа осуществляется путем  запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев  закупки товаров, работ и услуг  у единственного исполнителя.

Информация о работе Современное состояние изучаемой студентом проблемы