Современное состояние изучаемой студентом проблемы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Июня 2014 в 11:13, курсовая работа

Краткое описание

Отдел социальной защиты населения является структурным подразделением администрации городского поселения Приютовский поссовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Отдел социальной защиты населения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями и гражданами. Основными задачами отдела являются: - организация выплаты пособий на детей и других государственных пособий по вопросам; - анализ уровня жизни населения муниципального образования, подготовка предложений органам местного самоуправления о предоставлении дополнительных льгот и видов материального обеспечения остро нуждающимся группам населения за счет средств местного бюджета; - защита конституционных прав получателей пособий на детей, инвалидов, ветеранов, многодетных семей с несовершеннолетними детьми, других групп населения, нуждающихся в социальной поддержке; - реализация районных и муниципальных программ социальной поддержки малоимущих слоев населения;

Прикрепленные файлы: 1 файл

Глава 1.docx

— 191.29 Кб (Скачать документ)
  1. Ограничения , связанные со статусом депутата Совета .устанавливаются федеральными законами.

  1. Гарантии прав депутатов Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

  1. Депутаты Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета, в том числе по истечении срока их полномочий. 
    Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета были допущены 
    публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

  1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

  1. смерти;

  1. отставки по собственному желанию;

  1. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

  1. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

  1. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место жительства;

7)прекращения гражданства  Российской Федерации, прекращения  гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного 
самоуправления;

  1. отзыва избирателями;

  1. досрочного прекращения полномочий Совета;

10)в иных случаях, установленных  Федеральным законом.

Статья 23. Органы местного самоуправления как юридические лица

  1. От имени Городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные 
    права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Администрации.

  1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет и Администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Глава V МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 24. Общие положения

1.Муниципальными служащими  Городского поселения являются  граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, исполняющие  в порядке, определяемом настоящим  Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы в Республике Башкортостан за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2.Положения о прохождении  муниципальной службы, управлении  муниципальной 
службой, требованиях к муниципальным должностям муниципальной службы являются такими же, как и в соответствующих федеральных законах и законах Республики Башкортостан.

3.Муниципальные служащие  осуществляют свои обязанности  в порядке, определяемом должностными  инструкциями и распорядком рабочего  дня, утверждаемыми соответствующими  органами местного самоуправления  Сельского поселения.

4. Муниципальный служащий  передает по договору в доверительное  управление в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» под гарантию Администрации на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в течение трех месяцев с начала прохождения муниципальной службы. Копия договора о передаче акций в доверительное управление приобщается к материалам личного дела муниципального служащего.

Глава VI МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 25. Система муниципальных правовых актов

 

1. В систему муниципальных  правовых актов входят:

1) устав Городского поселения;

  1. правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и 
    иные правовые акты Совета;

  1. правовые акты председателя Совета, постановления и распоряжения главы Администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, 
    предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

  1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Башкортостан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.

  1. Председатель Совета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

З.Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Башкортостан, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения, организации работы Администрации.

6. Иные должностные лица  местного самоуправления издают  распоряжения и приказы по  вопросам, отнесенным к их полномочиям  настоящим Уставом.

Статья 26. Устав Городского поселения

  1. Устав Городского поселения принимается Советом.

  1. Проект устава Городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня 
    рассмотрения вопроса о. принятии устава Городского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

  1. Устав Городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и 
    дополнений в устав Городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

  1. Устав Городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и 
    дополнений в устав Городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и депутатов Совета, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 27. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного  значения непосредственно гражданами  Городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населений Городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации  решения, принятого путем прямого  волеизъявления населения Городского  поселения, дополнительно требуется  принятие (издание) муниципального  правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания  муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы Администрации или досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 28. Подготовка муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, комиссиями 
    Совета , председателем Совета, главой Администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами государственной власти Республики Башкортостан.

  1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 29. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Муниципальные правовые  акты вступают в силу со  дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2.Муниципальные правовые  акты, затрагивающие права, свободы  и обязанности чело 
века и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3.Муниципальные правовые  акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются в официальное печатное средство массовой информации в течение 7 
дней после дня их подписания.

В случае невозможности их официального опубликования муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию в здании Администрации в течение 7 дней после дня их подписания.

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4.Копии нормативных правовых  актов, затрагивающих права, свободы  и обязанности 
человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, в 7-дневный срок после принятия этих актов, а также сведения об их опубликовании (обнародовании) подлежат направлению соответствующими органами местного самоуправления в уполномоченный орган для проведения их юридической экспертизы и включения в соответствующий регистр.

Статья 30. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

 

 

Глава VII ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 31.Экономическая основа местного самоуправления

1.Экономическую основу  местного самоуправления составляют  находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Городского поселения.

2.Муниципальная собственность  признается и защищается государством  наравне с иными формами собственности.

Статья 32.Муниципальное имущество

В собственности Городского поселения находится:

1)имущество, предназначенное  для решения установленных Федеральным  законом вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное  для обеспечения деятельности  органов местного самоуправления и должностных лиц' местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.

Информация о работе Современное состояние изучаемой студентом проблемы