Совершенствование планирования социального развития коллектива предприятия на примере РУП "Белоруснефть-Особино"

Управление социальным развитием организации предусматривает создание благоприятных условий труда и отдыха работников, вознаграждение и социальную защиту персонала, поддержание оптимальной морально-психологической атмосферы в коллективе, обеспечение социального партнерства и делового сотрудничества.

1.2  Основные  показатели  социального развития  коллектива предприятия

 

Для управления социальным развитием предприятия  необходим анализ. В рамках этого подхода определяются отдельные блоки управления (научно-аналитический, нормативно-правовой, организационно-управленческий, ресурсный). По каждому из них вырабатываются определенные цели, которые реализуются путем специальных управляющих воздействий [16, с. 68].

 Завершающим этапом  анализа социального развития  коллектива является оценка эффективности  планирования социального развития  предприятия. Оно представляет собой  научно обоснованное определение  целей, показателей и заданий (сроков, темпов, пропорций) с учетом стратегических интересов этого предприятия. Оно должно осуществляться административными и общественными структурами, а реализация планов может финансироваться за счет средств бюджета предприятия и специальных фондов на основании утвержденных программ и положений [16, с. 68]. 

Эффективность социального развития - характеристика социальной среды организации, выражающая соответствие между воздействием на персонал результатов социальных мероприятий, в том числе внедрения новых социальных технологий, и затратами материально-финансовых и иных ресурсов на их осуществление. Социальная эффективность, ее определение и оценка основываются на качественных показателях и признании приоритетности социальных целей: чем в большей степени то или иное мероприятие способствовало решению конкретных социальных проблем, тем оно социально эффективнее [1, с. 171].

В планировании социального развития трудовых коллективов особое теоретическое и практическое значение имеет определение целей и задач разрабатываемых планов. От того, насколько четко сформулированы цель и задачи достижения цели, зависят направленность теоретических разработок и эффективность социального планирования на практике. Для правильного их формирования важно учесть взаимосвязь социального и экономического развития коллектива. Взаимосвязь социального и экономического развития проявляется в том, что достижение социальных целей основывается на экономическом росте: коллектив может ставить только те социальные задачи, для решения которых создана материальная база.

Экономическое развитие зависит от эффективного использования социальных факторов, переориентации производства на потребителя, успешности преодоления хронической невосприимчивости к научно-техническому прогрессу - от полного и всестороннего использования человеческих возможностей.

Социальному планированию на предприятии должно предшествовать комплексное социологическое исследование трудового коллектива, целью которого может быть изучение социальной структуры работников, выявление ее слабых звеньев и направлений совершенствования. Изучению подлежат вопросы отношения людей к труду, факторы привлекательности и непривлекательности труда на предприятии в целом и в каждом его подразделении. 
Особое внимание необходимо уделять изучению степени содержательности труда, его условий и уровня его оплаты, текучести кадров, дисциплины труда, ценностных ориентаций в коллективе.

Социологическое исследование завершается разработкой научно обоснованных рекомендаций по изменению социальных параметров трудового коллектива, а также конкретных предложений по различным направлениям работы в коллективе предприятия. Подобные рекомендации и предложения становятся основой социального планирования на текущий период (год) и перспективу (3-5 лет и более) [16, с. 70].

План социального развития - совокупность научно обоснованных мероприятий, заданий, показателей по всему комплексу социальных проблем, реализация которых способствует наиболее эффективному функционированию коллектива [19, с. 17].

Показатели социального развития трудовых коллективов определяются главным образом самими коллективами, исходя из наличия возможностей в интересах развития и повышения эффективности его деятельности.  
В настоящее время не потеряли своей актуальности такие принципы как: принцип научной обоснованности и объективности, принцип конкретности.

Основными показателями оценки социального развития предприятия являются следующие [16, с. 70-71].

1. Показатели условий труда и  охраны здоровья:

а) Уровень травматизма = Количество травм : Среднесписочная численность работающих;

б) Уровень профессиональных заболеваний =Число профессиональных заболеваний : Среднесписочная численность работающих;

в) Уровень временной нетрудоспособности = Число профессиональных заболеваний : Среднесписочная численность работающих.

2. Показатели культурных и социально-бытовых  условий:

а) Уровень обеспеченности жильем = Число обеспеченных жильем : Среднесписочная численность работающих;

б) Срок оборачиваемости очереди на получение жилья = Среднегодовая численность очередников : Количество предоставляемых квартир;

в) Обеспеченность питанием = Количество посадочных мест в столовой : Число работающих в одну смену;

г) Обеспеченность местами в детских садах = Количество мест : Число детей сотрудников, нуждающихся в посещении детского сада;

д) Обеспеченность местами в домах отдыха = Количество путевок на 12-дневный срок : Число сотрудников, нуждающихся в путевках.

3. Общие показатели социальной стабильности:

а) Уровень стабильности кадров = Количество уволенных : Среднесписочная численность работающих;

б) Уровень культурно-массовой работы = Число мест в дворцах (домах) культуры : Численность работающих;

в) Уровень спортивной работы = Количество занимающихся в секциях предприятия : Среднесписочная численность работников и их детей;

г) Уровень образования = Число имеющих образование : Среднесписочная численность работников;

д) Уровень профессиональной подготовки = Количество повышающих квалификацию : Среднесписочная численность работников.

4. Показатели условий труда (режим  труда и условия производства).

5. Показатели состояния производственной  среды. Интегральный показатель результатов социального развития. Может быть определен как отношение суммы значений всех уровней показателей к их числу.

 

 

1.3 Организационно-методические  основы планирования социального  
развития коллектива предприятия

 

Важнейшие инструменты социального развития - это прогнозирование и планирование. Само собой, оно предполагает глубокий и максимально всесторонний анализ состояния социальной среды организации, установление взаимосвязей, существующих между ее частями и другими факторами труда в организации. В частности, это необходимо и для того, чтобы упреждать социальные проблемы или разрешать их по наиболее оптимальному сценарию.

Для этого необходимы надежные источники информации, к которым можно отнести статистические данные, результаты специальных аудитов условий и охраны труда, возможностей отдыха и полноценного досуга работников, а также и данные относительно общественного мнения и преобладающих настроений в коллективе, полученные в результате применения социологических методов получения информации.

Основной задачей плана социального развития коллектива является разработка и осуществление системы мероприятий, обеспечивающей гармоничные и всесторонние повышения качества жизни персонала предприятия в быту и качества условий трудовой деятельности [16, с. 64].

Социальное планирование считается частью планирования труда и кадров, так как в ходе составления плана социального развития решаются многие технико-экономические задачи – повышение производительности труда, организация рабочего места, совершенствуется оплата труда, обеспечивается качество работы и продукции и т.д. Качественная особенность социального планирования, обусловленная самим объектом (всестороннее и гармоничное развитие личности и коллектива), требует дополнительной и специфичной информации и нормативов: данных о социальном и возрастном составе работающих, об их запросах и склонностях, образовании, квалификации, взаимоотношениях в коллективе. Такая информация может быть получена в результате конкретных социологических исследований.

Основными методами разработки плана социального развития предприятия являются:

• экспертный (основан на привлечении высококлассных специалистов-экспертов для систематизации и формирования общественного мнения);
• аналитический (включает системный комплексный анализ отдельных составляющих элементов);
• нормативный (построен на разработке социальных нормативов);
• имитационного моделирования (исходит из имитационного моделирования возможных результатов);
• логического моделирования (включает систематизацию различных аналогий, разработку сценариев, построение дерева целей и дерева ресурсов);
• программно-целевой (реализуется посредством разработки определенной целевой программы) [19, с. 20].

Для получения информации при составлении планов социального развития используют следующие основные методы:

• непосредственное наблюдение за коллективом и его деятельностью, беседы с работниками и руководителями;
• изучение служебной документации и материалов общественных организаций, характеризующих социальную структуру работников, степень удовлетворения материальных и культурных потребностей;
• анкетный опрос и интервьюирование с целью выяснения мнений работников и их предложений по различным вопросам социальной жизни коллективов;
• анализ и использование опыта планирования социального развития коллектива на других предприятиях, а также литературных;
• социальный эксперимент, цель которого – проверить возможности осуществления и эффективность рекомендаций, выработанных в результате анализа собранной информации;
• статистический анализ массовых данных [13, с. 84].

Социальные планы развития трудовых коллективов составляются с учетом показателей бизнес-планов предприятий и их объединений. Как отмечает Н.Г. Веселова, опыт этой работы показывает, что подавляющее большинство из них обязательно включают:

1. Общие результаты  производственно-экономической деятельности  трудового коллектива данного предприятия или объединения.

2. Совершенствование  материально-технической базы предприятий (объединения) в условиях рыночной трансформации.

3. Развитие социальной  и профессионально-квалификационной  структуры персонала.

4. Дальнейшее совершенствование  материального и морального стимулирования труда, рост заработной платы работников.

5. Улучшение социально-бытового  обеспечения персонала.

6. Дальнейшее развитие  демократии, повышение деловой активности  персонала в управлении предприятием (объединением) [4, с. 90].

Вышеназванные разделы обеспечивают сочетание производственных экономических и социальных задач, а также выделение важнейших вопросов жизнедеятельности трудового коллектива. Конечно эти разделы возможно еще более укрупнить или разделить на более мелкие, исходя из специфики того или иного предприятия (объединения).

В целях обеспечения выполнения заданий по всем пунктам плана устанавливаются конкретные задания, сроки и лица, ответственные за выполнение; выделяются необходимые средства; коллектив мобилизуется на выполнение запланированных мероприятий и работ; вводится контроль за реализацией заданий плана. Мероприятия этого плана включаются в оперативно-календарные планы соответствующих производственных подразделений и отделов, которые несут ответственность за их выполнение наравне с планами производства.

Оптимальная структура плана социального развития зависит от понимания содержания тех социально-экономических процессов, которые планируются, от умения верно определить показатели для их оценки и расчетов, найти пути и средства управления ими, выбрать основные направления и конечные цели. 

Таким образом,  на основании вышеизложенного материала можно сделать выводы о том, что под социальным развитием организации понимается процесс или последовательность изменений социальной подсистемы организации, в ходе которой происходит её (подсистемы) качественное изменение в прогрессивном направлении. 

Социальное развитие организации означает изменение к лучшему в ее социальной среде. В целом, оно включает в себя весь сложный механизм, приводящий в действие человеческую активность, последовательно развертывающуюся цепь потребностей, интересов, мотивов и целей, которые побуждают людей к труду, конкретизируют деловую ориентацию и ценностные установки персонала.

Социальные процессы на предприятии должны управляться, этим целям служит социальное планирование или планирование социального развития трудовых коллективов.

Объектом управления социальным развитием предприятия является социальная среда организации.  К основным составляющим социальной среды организации относятся: потенциал организации, социальная инфраструктура, условия работы и охрана труда, социальная защищенность работников, социально-психологический климат в коллективе, стимулирование трудового поведения, внерабочее время и использование досуга.

Цель планирования социального развития организации - обеспечение таких условий производства и быта работников, которые способствуют полной реализации личности в профессиональной деятельности. Соответственно объектом социального планирования организации является трудовой коллектив, а предметом становятся формы и методы планирования социального развития трудового коллектива.