3. Прогноз социально-экономического развития на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно. Правительство Российской Федерации представляет его Государственной Думе одновременно с представлением проекта федерального бюджета [3].

      Таким образом, наличие определенной системы  правил и процедур является необходимым  условием для успешного прогнозирования  социально-экономического развития России. 

      2.2. Основные тенденции  социально-экономического  развития России. 

      Для составления прогноза социально-экономического развития России необходимо знать, как протекают социально-экономические процессы в настоящее время, поскольку прогноз всегда основывается на уже имеющихся данных о прошедшем и текущем состоянии развития.

      Выделяют  ряд показателей, отражающих основные тенденции социально-экономического развития России (см. таблицу 1).

Таблица 1 – Основные показатели развития экономики

(в % к соответствующему периоду предыдущего  года)

 

     Социально-экономическое  развитие России в представленном периоде  было очень неравномерным. В течение  всего 2007 года темпы экономического роста были на высоком уровне. Ускореннее темпов экономического роста обеспечивалось ускорением потребительского и инвестиционного спроса. До середины 2008 года экономика России продолжала развиваться динамично. С начала второго полугодия развивающийся мировой кризис усилил негативное влияние на экономическое развитие России. Только  к середине 2009 года экономический спад в России приостановился и стал наблюдаться рост ВВП. В 2010 году продолжилось экономическое оживление.

     Динамика  основных показателей социально-экономического развития:

     1.  Валовой внутренний продукт.

     В 2007 году темпы прироста ВВП устойчиво сохранялись на высоком уровне. Прирост ВВП в 2007 году относительно 2006 года составил 8,1%. В целом в 2007 году рост ВВП заметно ускорился относительно 2006 года (прирост 7,4 процента). В 2008 году темп роста ВВП составил 105,6%. За 2009 год ВВП снизился на 7,9 процента. Со стороны производства существенное влияние на падение ВВП в 2009 году оказало снижение промышленного производства, сокращение работ в строительстве, снижение налогов, а также сужение торговой деятельности (см. рисунок 3).

 

Рисунок 3 – Динамика ВВП (в % к соответствующему периоду года)

     2. Индекс потребительских цен.

     За 2007 год инфляция на потребительском  рынке составила 11,9%, что выше ее уровня за последние три года. Ускорение инфляции 2007 году в значительной мере определялось начавшимся заметным ростом цен на продовольствие на мировых рынках, структурными дисбалансами во внутрироссийском производстве и реализации продовольственных товаров первоочередного спроса. По итогам 2008 года инфляция составила 13,3 процента. Рост цен в 2009 году существенно замедлился из-за падения спроса в условиях кризиса и по итогам года инфляция составила 8,8 процента (см. рисунок 4).

Рисунок 4 – Динамика индекса потребительских  цен (в % к соответствующему периоду года)

     3. Индекс промышленного производства.

     В 2007 году был замечен быстрый рост промышленного производства. Прирост  промышленного производства на 93,6% был обусловлен увеличением выпуска  обрабатывающих производств (прирост  за год на 9,3 процента). Годовой прирост добывающих производств относительно 2006 года составил 1,9%. Наиболее быстро растущими производствами в 2007 году явились производство машин и оборудования - на 19,3%, производство транспортных средств и оборудования - на 15,9%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – на 12,8%. Существенно ускорился рост производства бытовой техники: телевизоров – 33,8%, холодильников и морозильников бытовых – на 19,3%, машин стиральных – на 34,3%, автомобилей легковых – на 9,5 процента.            

      Промышленное  производство за 2008 г. выросло на 2,1% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В последние месяцы года отмечен спад, в ноябре он достиг максимального значения – -7,5%. По итогам года в наибольшей степени спад затронул такие виды обрабатывающих производств как производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (92,1% к уровню 2007 года), текстильное и швейное (95,5%), химическое (95,8%) производства. Относительно уровня 2007 года сократился выпуск практически всех видов продукции металлургии и химического производства.

     Промышленное  производство за 2009 год снизилось  на 10,8% к уровню 2008 года. В основном это связано с падением обрабатывающих производств (на 16 процентов). В большей степени снижению промышленного производства способствовали отрасли, ориентированные на инвестиционный спрос: производство транспортных средств и оборудования (снижение на 38% к 2008 году), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 31,6%), производство машин и оборудования (на 28,4 процента). С начала лета 2009 года, в результате восстановления внешнего спроса и активизации антикризисных мер, в целом промышленное производство стало характеризоваться положительной динамикой (см. рисунок 5).

Рисунок 5 – Динамика индекса промышленного  производства (в % к соответствующему периоду года)

     4. Индекс производства продукции сельского хозяйства.

     В 2007 году производство сельскохозяйственной продукции выросло по сравнению с 2006 годом вследствие увеличения производства, прежде всего, продукции животноводства (скот и птица), а также высокого урожая зерна. Этими же причинами был обеспечен прирост на 10,8% в 2008 году выросло. Сельское хозяйство в 2009 году было наиболее устойчивой отраслью и сохранило положительную, что объясняется отчасти теплой осенью и поздней уборкой урожая, а также ростом объемов животноводства, во многом связанного с государственными программами. По итогам года рост в сельском хозяйстве составил 1,2 процента (см. рисунок 6).

Рисунок 6 – Динамика индекса производства продукции с/х (в % к соответствующему периоду года)

     5. Инвестиции в основной капитал и объемы работ по виду деятельности «Строительство».

     В 2007 году наметилась благоприятная тенденция в структуре инвестиций в основной капитал, связанная с достаточно устойчивым опережением инвестиций над динамикой объемов строительных работ. В 2007 г. относительно 2006 года инвестиции в основной капитал выросли на  21,1%. Ускорение инвестиционной активности в 2007 году сопровождалось увеличением прироста объемов строительных работ. В 2007 году объем работ по виду деятельности «Строительство» увеличился на 18,2%. В начале 2008 года инвестиционная активность в экономике сохранялась на высоком уровне. Однако, начиная с мая 2008 года, отмечалось замедление инвестиционной активности. Ухудшение условий предоставления банками кредитных ресурсов в особенности для строительных и инвестиционных компаний стало причиной замораживания некоторых перспективных строительных проектов. В итоге за 2008 год прирост инвестиций в основной капитал составил 9,1%,  а объем работ по виду деятельности «Строительство» вырос на 12,8%. В 2009 году произошел обвал инвестиционного спроса. В связи с кризисом инвестиции сократились на 16,2 %. На восстановление инвестиционной активности в экономике была направлена политика Банка России. Одной из наиболее пострадавших от кризиса отраслей стало строительство. В 2009 году снижение  объема работ по виду деятельности «Строительство» составило 16,0 процентов. Однако в IV квартале 2009 года темпы работ в строительстве стали быстро восстанавливаться, что стало одним из основных факторов восстановления ВВП.

     6. Ввод в действие жилых домов.

     Темпы прироста введенных в действие площадей жилых домов в 2007 году относительно 2006 года составили 19,4% (в 2006 году 16,1 процента). Это связано в первую очередь с привлекательностью строительного бизнеса, так и с успешной реализацией национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В 2008 году было введено 63,8 млн. кв. м. жилья, темпы роста данного показателя составил 104,5% по отношению к 2007 году. Жилищное строительство снизилось в 2009 году на 6,7% по сравнению с 2008 годом. Правительством Российской Федерации в рамках Программы антикризисных мер реализовывались мероприятия, направленные на стабилизацию ситуации на жилищном рынке и в строительной отрасли. Важным механизмом поддержки жилищного строительства стала реализация программ Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по расселению аварийного и ветхого жилья, ремонту многоквартирных домов (см. рисунок 7).

Рисунок 7 – Динамика ввода в действие жилых домов (в % к соответствующему периоду года)

     7. Реальные располагаемые денежные доходы и реальная заработная плата.

     В 2007 году темпы прироста реальных располагаемых  денежных доходов населения составили 10,4% (в прошлом году – 13,3 процента). В 2007 году заметно ускорилась реальная заработная плата (прирост 16,2% против 13,3% в 2006 году). Несмотря на ускорение инфляции, не произошло замедления роста реальных доходов населения.   Рост реальных располагаемых денежных доходов населения по итогам 2008 года составил 2,7%. Рост реальной заработной платы за 2008 год составил 9,7%. В целом за 2008 год общая численность безработных составила 4,8 млн. человек, увеличившись по сравнению с 2007 годом на 4,3%. Рост реальных располагаемых денежных доходов населения по итогам 2009 года составил 1,9 процента. При этом реальная заработная плата снизилась на 2,8 процента. На рынке труда в 2009 году численность безработных возросла на 1,5 млн. человек и составила в среднем за год 6,3 млн. человек, или 8,4% экономически активного населения. Наибольший уровень безработицы отмечался в феврале и марте (соответственно 9,4% и 9,2%), к середине года по мере восстановления экономики и активизации мер по поддержке занятости ситуация на рынке труда начала улучшаться (см. рисунок 8).

Рисунок 8 – Динамика реальной заработной платы (в % к соответствующему периоду года)

     8. Внешнеторговый оборот.

     Внешнеторговый  оборот России в 2007 году по оценке Минэкономразвития России, составил 579,3 млрд. долларов США и увеличился на 23,6%, в том числе со странами дальнего зарубежья – 493,9 млрд. долларов США, со странами СНГ – 85,4 млрд. долларов США. В общем объеме товарооборота на долю экспорта приходилось 61,1%, импорта – 38,9 процента. Главным фактором увеличения объемов экспорта в 2007 году стала благоприятная мировая конъюнктура, в частности рост цен на нефть. Средняя цена на нефть марки Urals в 2007 году составила 69,3 доллара США за баррель, увеличившись на 13,4% к уровню 2006 года.

     В 2008 году внешнеторговый оборот увеличился на 31,9%. При этом более быстрыми темпами рос товарооборот со странами дальнего зарубежья. Экспорт товаров в 2008 году составил 470,8 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с 2007 годом на 32,8%. Импорт 2008 году составил  291,5 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 30,4%. Такой рост снова был обеспечен ростом цен на нефть, которая увеличилась на 36,2 % к уровню 2007 года. Однако в конце 2008 – начале 2009 годов произошло обвальное падение объемов экспорта и импорта товаров вследствие кризиса, в итоге объем внешней торговли оказался существенно ниже докризисного уровня. Экспорт товаров в 2009 году, по оценке Банка России, составил 303,3 млрд. долларов США (64,3% к уровню 2008 г.). Снижение внутреннего спроса на товары зарубежного производства, вызванное ухудшением состояния российской экономики в условиях  мирового финансово-экономического  кризиса,  привело  к уменьшению импорта товаров (66% к уровню 2008 г.)

     Проанализировав все представленные показатели социально-экономического развития  России, можно сказать, что в 2007-2009 годах страна развивалась  очень неравномерно вследствие мирового экономического кризиса, который повлиял на все стороны жизни общества. Лишь к концу 2009 года экономика начала восстанавливаться от кризиса, а в 2010 году сохранилась положительная динамика этих процессов [17].

     Таким образом, прогноз социально экономического развития строится на основе правовых процедур и методов прогнозирования, законодательно закрепленных в России, а также с использованием статистических данных об основных тенденция социально-экономического развития страны.

 

       3. Прогноз социально-экономического развития и проблема неопределенности в России