Традиционно бездомным считается человек,
не имеющий жилища и приюта. Для многих благополучных россиян бездомные
ассоциируются с опустившимися на самое дно,
не желающими работать и вести нормальный
образ жизни попрошайками, тунеядцами,
потерявшими человеческий облик людьми,
которых в народе прозвали «бомжами».
Правозащитники и члены гуманитарных
организаций расценивают понятие «бомж»,
как порочащее честь и достоинство человека.
Точной официальной статистики о количестве
бездомных в стране нет. По данным Института
социально-экономических проблем народонаселения
РАН, в 2009 году в России насчитывалось
3,3 млн. бездомных. В целом по стране полностью
бездомных взрослых людей 2,2% от всего
населения. Беспризорных детей - около
2,8%. К низшим слоям современного общества,
не владеющих жильём, можно отнести не
менее 10% населения.
Самые значимые причины потери
жилья расположились по убывающей в следующем порядке:
- выселение за неуплату, в том
числе из общежитий, кооперативного или ведомственного
жилья; жилищные аферы и обманы при обмене,
купле-продаже из-за юридической неграмотности
и социальной некомпетентности владельцев;
-выписка с жилплощади по желанию
родственников или соседей в связи с судимостью и пребыванием
в местах лишения свободы и невозможностью
впоследствии восстановить или получить
право на утраченное жильё;
- добровольно-принудительное оставление
жилья по семейным обстоятельствам; супружеское насилие и жесткость,
бегство от пьяных дебоширов; болезнь, старческие недееспособность
и слабоумие; выписка с жилплощади одного
супруга другим, их родственниками после
оформления развода; обман при родственном
обмене;
- добровольноосознанный выбор бездомного
образа жизни.
Перечень и «масштаб» причин
свидетельствует о том, что среди людей,
попадающих в разряд бездомных, доминирует
доля вполне законопослушных граждан,
утративших жильё. Всплеск бездомности
- прямое следствие разгула рыночной стихии,
«дикого» капитализма. Ряды бездомных
пополняются за счет снижения уровня жизни
большей части населения и хронической
нехватки средств для оплаты коммунальных
услуг. На неплатежеспособность граждан
самым прямым образом влияют неполная
трудовая занятость, задержки выплат заработной
платы. Для многих регионов России массовым
бедствием стала безработица. Привнося
негативные изменения в социальный статус,
настроения, состояния и образ жизни людей,
безработица оказывает разрушительное
воздействие на психику и поведение людей.
Массовому распространению бездомности способствуют
постоянно растущая инфляция, периодическая
утрата сбережений вследствие всевозможных
реформ и дефолтов. Достаточно сказать,
что в результате августовского кризиса
1998г. не только увеличилось число обнищавших
людей, но и выселенных из ведомственных
квартир и общежитий именно по причине
потери работы.
К общим и наиболее типичным
причинам увеличения количества бездомных относится
нехватка жилья в целом, прежде всего дешевого.
Дефицит жилья сегодня огромен из-за его ветхости,
поджогов, разрушений.
До сих пор проблема социальной
помощи столь многочисленной, разношерстной,
никем не защищенной и не дифференцируемой
группы населения на государственном
уровне, по сути, не решаются или решаются
вяло, локально, без координации усилий
и строгого соблюдения законодательства
и прав. Не определен статус бездомного.
Нет сколько-нибудь четко сформулированной
государственной политики по отношению
к бездомным. Всё это не может не развивать
у них комплекса неполноценности, принадлежности
к изгоям, которым никогда не сблизиться
с нормальным «большинством».
Идею полной и поголовной интеграции
представителей бездомного маргинального мира
в обычную социокультурную жизнь, трактуемую
как максимальная степень реализации демократических принципов,
вряд ли можно считать непреложной. Нельзя
забывать, что бездомные должны не только
обеспечиваться правами, но и, как все
законопослушные граждане, выполнять
определенные обязанности в отношении
окружающих, общества в целом. Условием
правильной сбалансированности нормальных
и маргинальных сил в обществе является
наличие в нём институциональных структур,
которые предназначены не столько карать
или миловать, сколько оказывать помощь
и содействовать социализации и адаптации
без всякого деления на «достойных» и
«недостойных». Функционально это выражается
в создании институтов, ориентированных
не на пассивное приспособление представителей
маргинальных групп (в данном случае -
бездомных) к получению этой помощи, а
на активное освоение и использование
ими социокультурных навыков, прежде всего
приобщения к труду. Полностью победить
бездомность невозможно, но снизить её
до социально терпимого, приемлемого уровня
вполне реально, а для этого нужна политическая
воля. [9;60]
2.3 Маргинальность
и преступность
Такое явление, как маргинальность,
несомненно служит одной из причин преступности.
Тесная взаимосвязь между маргинальностью
и преступностью бесспорна и выглядит
вполне определенно. Взаимосвязь маргинальности
и преступности может трактоваться не
только в виде предположения, что маргинал
в силу ряда обстоятельств склонен к правонарушениям,
совершениям преступлений, но и в виде
предположения, что маргинал, находящийся
на "окраине", в "придонье" социальной
жизни ("люмпены", "бичи", "бомжи",
проститутки, нищие и т.п.), в меньшей степени
защищен в правовом отношении, чем другие,
и чаще становится жертвой преступлений
разного рода. Впрочем, условия жизни маргиналов
подобного рода таковы, что грань между
виктимностью или преступностью исчезает.
Стать жертвой преступления или самим
преступником в данном случае ими нередко
воспринимается как норма, в порядке вещей.
С этой точки зрения для криминологов
особую значимость приобретает внутренний
мир маргинальной личности, ее сознание
и поведение. В случае отсутствия обстоятельств,
способствующих благоприятной адаптации
маргинала, не только возможен, но и в большинстве
случаев происходит взрыв агрессии, выливающийся
нередко в преступное действие. Определенный
интерес представляют и психологические
характеристики, присущие личности маргиналов:
слабая сопротивляемость жизненным трудностям;
дезорганизованность, ошеломленность,
неспособность к самостоятельному анализу
тревожных ощущений; неприспособленность
к борьбе за свои права и свободы; беспокойство,
тревожность, внутреннее напряжение, переходящее
иногда в ничем не оправданную панику;
изолированность, отчужденность и неприязнь
к другим людям; разрушение собственной
организации жизни, психическая дезорганизация,
бессмысленность существования, склонность
к психической патологии и суицидальным
действиям; эгоцентричность, честолюбие
и агрессивность. Все эти черты маргинала
как бы стихийно образуют тот глубинный
слой психики, который подводит его к черте
криминогенности и делают его уязвимым
в правовом отношении [8, c. 43-45].
Как показывает практика борьбы
с преступностью и проведенные криминологические
исследования, маргиналы являются удобным
и дешевым "материалом" для организованных
преступных групп. Они выполняют незначительные
задания, связанные с "наводкой",
"подыгрыванием" в заранее запланированных
ситуациях, выполнением мелких поручений
и т.п. Их доля в материальной выгоде, полученной
от преступлений, весьма незначительна.
Нередко их принуждают взять на себя ответственность
за те преступления, которые они не совершали.
В ряды организованных групп преступников
попадали и известные спортсмены, потерявшие
физическую форму, но еще способные применить
свою силу в операциях преступной группы.
В действительности непременными атрибутами
маргинальности являются такие социальные
факторы, как, например, бедность, безработица,
экономическая и социальная нестабильность,
различного рода социальные и национальные
конфликты.
Особое значение для изучения
маргинальности, как особого социального
феномена, имеющего, безусловно, и чисто
криминологическое значение, имеет проблема
бездомности, усиливавшаяся с момента
роста миграции и процесса приватизации
жилища, к которой активно подключились
криминальные элементы. Достаточно убедительными
являются статистические данные, свидетельствующие
о росте преступности среди лиц без определенного
места жительства (бомж), совершивших противоправные
деяния. Так, например, только в 2006 г. среди
лиц, мигрировавших по различного рода
причинам и оказавшихся в результате без
определенного места жительства, совершили
преступления 39631 чел. А в таких крупных
городах, как Москва и Санкт-Петербург
2803 (6%) и соответственно 2323 (8%) чел. Криминологический
анализ показывает, что в общем массиве
преступлений, совершаемых данной категорией
лиц, преобладают в основном преступления
против собственности, а также кражи, что
вполне объяснимо: не имея места жительства,
люди, как правило, лишены постоянных источников
дохода, работы. [10, c. 12].
Маргинальность выступает благоприятной
средой развития преступности. С точки
зрения криминологического анализа степени
криминогенности маргинальности представляется
важным учет того обстоятельства, что
маргинальная среда является далеко не
однородной.
3 Новые маргинальные группы
в российском обществе
Понятие "новые маргинальные
группы" еще не устоялось в современной
исследовательской литературе. Причинами
появления "новых маргиналов" в России
стали кардинальные изменения в социальной
структуре в результате кризиса и реформ,
направленных на формирование новой социально-экономической
модели общества.
Под новыми маргинальными группами
мы понимаем социально-профессиональные
группы, в которых происходят значительные,
интенсивные, масштабные изменения положения
по отношению к прежней системе социальных
отношений, обусловленные внешними, кардинально
и необратимо изменившимися социально-экономическими
и политическими условиями [6, c. 62].
Обращаясь к современной российской
ситуации, критериями "новизны" и
маргинальности социально-профессиональных
групп можно признать: глубокие, базовые
изменения в социальном положении определенных
социально-профессиональных групп, происходящие
в основном вынужденно, под влиянием внешних
обстоятельств – полной или частичной
потери работы, смены профессии, должности,
условий труда и оплаты в результате ликвидации
предприятия, сокращения производства,
общего падения уровня жизни и т.д.; продолжительность
такой ситуации. Далее, неопределенность
статуса, неустойчивость положения, потенциальную
поливекторность социальных траекторий
в условиях нестабильности, а также в силу
личностных особенностей; внутреннюю
и внешнюю противоречивость положения,
вызванную статусной рассогласованностью
и усугубленную необходимостью социокультурной
переориентации [3, c. 15].
Очевидно, что состав "новых"
маргинальных групп весьма разнороден.
В определении их параметров были использованы
мнения экспертов, опрошенных в 2000 г. В
исследовании были выделены три основные
группы. Одна из них была обозначена как
"постспециалисты" - специалисты
отраслей экономики, потерявшие в современной
ситуации социальную перспективу и вынужденные
менять свой социально-профессиональный
статус. Это группы населения, которые
в наибольшей степени подвергаются высвобождению,
не имеют перспектив трудоустройства
в соответствии со своей специальностью
и квалификацией и переподготовка которых
сопряжена с утратой уровня квалификации,
потерей профессии. Общие характеристики
этой группы: достаточно высокий, достигнутый
во многом в прошлом социально-профессиональный
статус, уровень образования и специальной
подготовки; созданные кризисом и политикой
государства условия невостребованности;
несоответствие низкого уровня материального
положения достаточно высокому социальному
статусу; отсутствие возможностей изменить
свой статус.
Постспециалисты - одна из наиболее
обширных, разнообразных по составу и
различных по социальному положению новых
маргинальных групп. Их появление вызвано
общими причинами: структурными изменениями
в экономике и кризисом отдельных отраслей;
региональными диспропорциями экономического
развития; изменениями в профессионально-квалификационной
структуре экономически активного и занятого
населения. Главные маргинализирующие
факторы, размывающие социально-профессиональный
статус - безработица и вынужденная неполная
занятость. С тех пор, как безработица
фиксируется органами статистики (1992 г.),
масса безработных в экономически активном
населении выросла более чем в два раза,
достигнув в 2000 г. 8.058,1 чел. Быстрее всего
растет доля безработных в возрасте 30-49
лет, составлявшая в 2000 г. уже более половины
всех безработных. Доля специалистов среди
безработных незначительно уменьшалась,
составляя около 1/5. Растет также доля
людей, находящихся в безработном состоянии
больше года - с 23,3% в 1994 г. до 38,1% в 2000 г.,
причем отмечается тенденция роста застойной
безработицы [6, c. 63-64].
При всей разнородности и сложности
группы "постспециалистов" можно
выделить наиболее общие типы: регионально-поселенческие
- работники маленьких и средних городов
со свертываемой монопромышленностью,
трудоизбыточных и депрессивных регионов;
профессионально-отраслевые - работники
отраслей (машиностроения, легкой, пищевой
и т.д.), профессий и специальностей (инженерно-технические
работники), невостребованных современными
экономическими условиями; бюджетные
– работники реформируемых бюджетных
отраслей науки, образования, армии. Их
составляют работники, потерявшие работу
или неполностью занятые, имеющие высокий
уровень образования, опыт работы, высокий
социально-профессиональный (в т.ч. и должностной)
статус, большие притязания в отношении
работы. Стратегия поведения основной
части этих групп направлена на выживание.
"Новые агенты" - представители
малого бизнеса, самозанятое население.
Их положение существенно отличается
от положения вышеуказанной группы.
Название "новые агенты" также
условно и имеет целью выделить
их принципиально новую по
отношению к прежней социально-экономической
системе и социальной структуре
роль активного начала в формировании
системы новых социально-экономических
отношений.
Основные критерии маргинальности
на этом уровне - "переходное" состояние
всего социального слоя в процессе его
становления; отсутствие благоприятной
внешней среды как условия его устойчивого,
социально-призванного функционирования;
существование на границе между "светом"
и "тенью", легальным и теневым сектором
в системе экономических отношений с множеством
переходных "теневых" и криминальных
форм существования. Другой уровень - группы
предпринимателей внутри этого слоя. Критерии
их маргинальности носят другой смысл.
Это состояние неустойчивости, вынужденности,
статусной рассогласованности в определенных
группах предпринимателей. И здесь можно
выделить два основных типа - предприниматель
"по природе" и предприниматель, вынужденный
к этому обстоятельствами. Один из признаков
- умение видеть и выстраивать перспективу
своего предприятия. В основе стратегии
трансформации данного типа лежит в основном
все та же стратегия выживания, деформирующая
формирующиеся черты малого предпринимательства
и самозанятого населения.