Основы социального государства

Особенности социально-экономического развития России в XVII в.

Россия XVII в. – централизованное феодальное государство. Основой хозяйства

оставалось земледелие, в  котором было занято подавляющее  большинство

населения. К концу XVI века происходит значительное расширение посевных

площадей, связанное с  колонизацией русскими людьми южных  районов страны.

Господствующей формой землевладения  было феодальное поместное землевладение.

Укреплялась и расширялась  феодальная собственность на землю, происходило

дальнейшее закрепощение крестьян.

Оправившись после войны  и интервенции начала века, страна вступила в новый

этап социально-экономического развития. XVII век был временем значительного

роста производительных сил  в области промышленности и земледелия. Несмотря на

господство натурального хозяйства, успехи общественного разделения труда

привели не только к расцвету мелкого производства, но и возникновению  первых

русских мануфактур. При этом росла не только внутренняя, но и  внешняя

торговля. Образование всероссийского национального рынка было качественно

новым явлением, которое подготовило  условия для возникновения

капиталистического производства и в свою очередь испытало на себе его

обратное могущественное влияние.

В XVII веке обозначились признаки начавшегося процесса первоначального

накопления – появление  купцов, обладателей крупного капитала, наживших

богатство путем неэквивалентного обмена (торговцы солью, драгоценной

сибирской пушниной, новгородским и псковским льном). Однако в условиях

крепостного Русского государства  процессы денежного накопления протекали

своеобразно и замедленно, резко отличаясь от темпов и форм первоначального

накопления в западноевропейских странах. Результатом такого положения  было не

только взаимное переплетение старых и новых производственных отношений, но до

известного момента одновременное  развитие тех и других. Феодальная

собственность на землю продолжала расширяться и упрочиваться, послужив

основой для развития и  юридического оформления крепостного  права.

Во второй половине XVII века ведущей отраслью экономики России оставалось

зерновое хозяйство. Прогресс в этой сфере материального производства в то

время был связан с широким  распространением трехполья и применением

естественных удобрений. Хлеб постепенно стал основным товарным продуктом

сельского хозяйства.

В результате русской крестьянской колонизации были освоены новые  районы: на

юге страны, в Поволжье, Башкирии, Сибири. Во всех этих местах возникли новые

очаги земледельческой культуры. Но общий уровень развития сельского  хозяйства

оставался низким. Быстро росло  дворянское землевладение в результате

многочисленных пожалований  правительством поместий и вотчин дворянам. К концу

XVII века вотчинное дворянское  землевладение стало превышать  доминирующее

ранее поместное землевладение.

В отличие от сельского  хозяйства, промышленное производство продвинулось

вперед боле заметно. Самое  широкое распространение получила домашняя

промышленность; по всей стране крестьяне производили холсты и  сермяжное

сукно, веревки и канаты, обувь валяную и кожаную, разнообразную  одежду и

посуду и многое другое. Через скупщиков эти изделия  попадали на рынок.

Постепенно крестьянская промышленность перерастает домашние рамки,

превращается в мелкое товарное производство.

Центры металлургии сложились  в уездах к югу от Москвы: Серпуховском,

Каширском, Тульском, Дедиловском, Алексинском. Другой центр – уезды  к северо-

западу от Москвы: Устюжна  Железнопольская, Тихвин, Заонежье. Крупным  центром

металлообработки выступала  Москва.

При всем своем развитии ремесленное  производство не могло уже удовлетворить

спрос на промышленную продукцию. Это приводит к возникновению  в XVII веке

мануфактур – предприятий, основанных на разделении труда между  работниками.

Если в Западной Европе мануфактуры представляли собой  капиталистические

предприятия, обслуживались  трудом наемных рабочих, то в России, в условиях

господства феодально-крепостнического строя, возникающее мануфактурное

производство в значительной степени было основано на крепостном труде.

Большая часть мануфактур принадлежала казне, царскому двору  и крупному

боярству.

Основным торговым центром  по всей России по-прежнему являлась Москва, в

которой сходились торговые пути со всех концов страны и из-за границы. В 120

специализированных рядах  московского торга продавались  шелка, меха,

металлические и шерстяные  изделия, вина, сало, хлеб и другие отечественные  и

иностранные товары. Приобрели  всероссийское значение ярмарки  – Макарьевская,

Архангельская, Ирбитская. Волга  связала экономическими узами многие города

России.

Господствующее положение  в торговле занимали посадские люди, в первую очередь

гости и члены гостиной и суконной сотен. Крупные торговцы выходили из

зажиточных ремесленников, крестьян. Торговали разными товарами и во многих

местах; торговая специализация  была развита слабо, капитал обращался

медленно, свободные средства и кредит отсутствовали, ростовщичество еще не

стало профессиональным занятием. Разбросанность торговли требовала  много

агентов и посредников. Только к концу века появляется специализированная

торговля.

С образованием Русского централизованного  государства была создана единая

денежная система (реформа 1535 г.). С этого времени началась чеканка новой

общегосударственной монеты – новгородки, или копейки, и московки-новгородки.

Строй русской счетно-денежной системы стал десятичным. Чеканка  монеты была

одной из статей доходов государства. Подавляющую часть государственных

доходов составляли многочисленные налоги – прямые и косвенные, которые

неуклонно возрастали. С середины XVI до середины XVII в. Размеры налогов

увеличились вдвое. Важнейшей  расходной статьей бюджета (свыше 60%) были

военные расходы.

В XVII веке система прямых налогов была изменена. Поземельное  обложение

сменилось подворным. Возрос удельный вес непрямых налогов –  таможенных и

кабацких. Так, в 1679–1680 гг. Непрямые сборы дали 53,3%  всех доходов

государства, а прямые – 44%.

Среди всех классов и сословий господствующее место безусловно принадлежало

феодалам. В их интересах  государственная власть проводила  меры по укреплению

собственности бояр и дворян на землю и крестьян, по сплочению  прослоек класса

феодалов. Служилые люди оформились в XVII веке в сложную и четкую иерархию

чинов, обязанных государству  службой по военному, гражданскому, придворному

ведомствам в обмен  на право владеть землей и крестьянами.

Власти строго и последовательно  стремились сохранить в руках  дворян их

поместья и вотчины. Требования дворян и меры властей привели  к тому, что к

концу века свели разницу  между поместьем и вотчиной к  минимуму. В течение

всего столетия правительства, с одной стороны, раздавали феодалам огромные

массивы земель; с другой – часть владений, более или  менее значительную,

перевели из поместья в  вотчину. Большие земельные владения с крестьянами

принадлежали духовным феодалам.

Положение крестьян и холопов  в XVII веке существенно ухудшилось. Крестьяне

работали в пользу феодалов на барщине («изделье»), вносили натуральный  и

денежный оброки. Обычный  размер «изделья» – от двух до четырех  дней в неделю,

в зависимости от размеров барского хозяйства, состоятельности  крепостных,

количества у них земли. Крестьяне работали на первых фабриках и заводах,

принадлежавших феодалам или казне, изготовляли на дому сукна  и холсты и т.п.

Крепостные, помимо работ  и платежей в пользу феодалов, несли  повинности в

пользу казны.

Несмотря на скромную долю торговцев и ремесленников в  общем количестве

жителей России, они играли весьма существенную роль в ее хозяйственной  жизни.

Значительная часть ремесленников  работала на государство, казну. Часть

ремесленников обслуживала  нужды дворца (дворцовые) и живших в Москве и других

городах феодалов (вотчинные  ремесленники). Остальные входили  в посадские

общины городов, несли  различные повинности и платили  налоги, совокупность

которых называлась тяглом.

     Политическое развитие. Укрепление самодержавной власти

Во второй половине 17 века в развитии русской государственности  стали

преобладать абсолютистские тенденции. Данные тенденции получили своё

выражение в политических учениях о "просвещённой" абсолютной монархии,

способной наилучшим образом  обеспечить наивысшее благо всех её подданных.

Подобные доктрины тесно  связывали в один узел экономические  и политические

преобразования, предлагая  пути их осуществления.

С обоснованием правомерности  абсолютной монархии выступил Симеон Петровский-

Ситнианович (1629-1680). Главной  проблемой его творчества было разрешения

вопросов, связанных с  верховной властью, формой её организации  и

деятельности. Он один из первых в истории отечественной политико-правовой

мысли дал политическое обоснование  необходимости установления просвещённой

монархии. Симеон активно  возвышал авторитет царской персоны, сравнивая царя с

солнцем. Царь и бог у  него почти равные величины. В понимании  Симеона

Полоцкого царь и государство  отождествляются.

Соборное уложение 1649 года, закрепившее социально-экономические  сдвиги

Русского государства, отразило и возросшую власть самодержавного монарха . 2

и 3 главы Уложения устанавливали  жёсткую кару за преступления, направленные

против личности царя, его  чести, здоровья, за преступления, совершаемые  на

территории царского дворца. Все эти преступления отождествлялись  с вводимым

впервые в право Русского государства понятием государственного преступления.

Смертная казнь устанавливалась  за прямой умысел («злое умышление») против

жизни и здоровья царя, а  также за обнаружения умысла, направленного  против

царя и государства (восстание, измена, заговор) .

Процесс бюрократизации государственного аппарата превращал Боярскую думу из

органа боярской аристократии в орган приказной бюрократии (судей приказов,

воевод, дьяков); всё это  не могло не ослаблять самостоятельность  Боярской

думы.

В практике законодательной  деятельности  Русского государства  появилось

понятие  «именной указ», т.е. законодательный акт, данный только царем, без

участия боярской думы. Все  именные указы  носили характер второстепенных

актов верховного управления и суда. Боярские же приговоры были наиболее

важными законодательными актами, связанными с феодальным землевладением,

крепостным правом, основами  финансовой политики и прочими важнейшими

сторонами деятельности  государства. Особенно возрастало число  боярских

приговоров после различных  социальных потрясений. В царствование

слабовольного Фёдора Алексеевича (1676 - 1682) значение Боярской думы