Молодежь как половозрастная группа. Медико-биологическая, психологическая и социокультурная характеристики

- кол-во доступных единиц, информационных  выпусков, необходимых молодым людям  для реализации собственного  потенциала (молодежная газета «Твоя параллель», сайт Штурвал).

Источники финансирования:

- в целом 12,409 тыс.

2007 – 3млн. 860 тыс.; 2008 – 4млн.130 тыс.; 2009 – 4млн.419 тыс. 

Ответственность за выполнение возложена  на отдел молодежной политики Мин-ва образования и высшей школы РК.

На республиканском ур-не программа «Жилище» и подпрограмма «Дом для молодой семьи». В РФ и РК документов по молодежной политике много, правовой статус М закреплен прочно, на правовом ур-не сущ-ют равенство и гарантируются основные права и свободы. Не достаток законодательной базы – декларированность многих понятий и принципов, а следовательно, не выполнение этих док-ов, т.к. отсутствуют механизмы реализации.

Документы в области ГМП:

1. Международные. – несовершеннолетние (Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989год); - остальная М (Декларация о распространении среди М идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами» 1965год; Руководящие принципы для планирования… 1985год; Всемирная программа действий в отношении М – 1995год.
2. Российские. – отдельные группы М (№120; «О дополнительных гарантиям детям-сиротам»; «О поддержке детей с ограниченными возможностями»; Указ Президента «О мерах поддержки талантливой М»); - вся М («Об основным направлениях ГПМ» – Постановление 1993года; Стратегия ГМП 2006; Федеральные целевые программы 4 (3) с 1994 по 2006 (?) «М России»).
3. Региональные. Закон «О М» 1995; - федеральная целевая программа «М РК»; - программа «Жилище».

Основные направления ГМП в  РК определяется стратегией ГМП РФ от 2006г.

На 2008 год в РК проживало 272,4 тыс  молодых людей (28,1% от общего числа  населения). На начало 2008г 213тыс в  городах, 59 тыс в селе.

Миграция М продолжается. В 2008г кол-во прибывших меньше, чем кол-во выбывших.

Безработица М. На 2007г 40% всех безработных – молодые граждане. Наибольшая часть безработных в возрасте от 20 до 24 лет. 17% М занимается предпринимательской Д. Практически отсутствуют молодые фермеры.

Правонарушения и преступления М. Ур-нь молодежной преступности снижается, но повышается число правонарушений среди М. Проблема: отсутствие единой базы данных о молодых людях, оказавшихся в т.ж.с. после 18 лет.

Обеспечение жильем молодых семей. На 2008г планировалось выделить 38млн. 331 тыс. руб., но произошло сокращение на 70%. Проблемы: - отсутствие инфо; - тяжело встать на контроль.

В 2008г субсидии выделены 540 молодым  семьям и молодым специалистам. 351 семья стали участниками программы  «Дом для молодой семьи». 156 проживают  в сельской местности. 189 по программе  «Развитие жилищного строительства в сельской местности».

Браки и разводы. Кол-во вступивших в брак увеличивается. Больше женщин вступивших в брак и вышедших из него. Тенденция к увеличению разводов.

Электоральная активность. Рост детских общественных организаций: «Единая Россия», «Справедливая Россия» - основные партии, в которых состоит М.

2008 11% от М – в студенческих  отрядах и труд-х объединениях  по сезонной и временной занятости. 

Кол-во премий для талантливой М  за счет нацпроекта «Образование». За 2 года поддержано 108 молодых людей (до 60т.р.) – федеральный бюджет. Республиканский бюджет – премии Прав-ва РК талантливой М. в 2008г 38 молодых людей были поддержаны Респ.

В РК ведется банк данных талантливой  М и их наставников. Участвует, в  основном, учащаяся М.

Предложения отдела по молодежной политике Мин-ва образования и высшей школы РК: - разработать систему мер по вовлечению молодых людей в предпринимательскую Д; - разработать систему мер по социальной адаптации и интеграции М, нход-ся в т.ж.с.; - продолжать развитие мероприятий по пропаганде семейных ценностей в молодежной среде; - разработать республиканские проекты по обучению молодежного актива; - увеличить число молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях по выявлению талантливой М.

 

Система гос-х  органов, работающих с М

В РФ. Глав. орган по делам М –  мин-во спорта, туризма, и молодежной политики РФ. Здесь сущ-ет Федеральное агентство по делам М – Росмолодежь. Образовано в 2008. В его ведомстве нах-ся управление планирования проектов и программ в сфере М политики. (19 штатных сотрудников) и управление по реализации проектов и программ в сфере молодежной политики (3ч-ка) fadm.gov.ru. Данное агентство пришло на смену гос-му комитету по делам М при Прав-ве РФ.

Полномочия агентства: - создание условий  для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания и реализация М профессиональных возможностей; - реализация ГМП; - формирование федерального реестра М и детских объединений, пользующихся гос-ой поддержкой; - разработка федеральных целевых программ, их реализация; - организация конгрессов, конференций, семинаров, выставок и др. мероприятий.

Нет права законодательной инициативы.

Комитет гос-ой Думы по делам М. Сущ-ет с 2008 г. Выделился из комитета Госудумы по делам женщин, семьи и М. с 1996г.

Работает по 3 направлениям: 1- законотворческая Д (разработка и совершентсвование  законов); 2- организация Д (проведение парламентских слушаний по проблемам  М; участие в работе конференций, семинаров, симпозиумов; рассмотрение писем и жалоб избирателей, их прием); 3- взаимодействие с представительными и исполнительными органами власти (налаживание и осуществление постоянных контактов с другими комитетами Госдумы и с Верхней палатой: - информирование органов власти S-ов РФ о законотворческой Д комитета; - участие в межведомственных комиссиях по реализации гос-ой политики и взаимодействие с научными и общественными организациями.

Департамент гос-ой политики в сфере  воспитания, доп-го образования и  социальной защиты детей при мин-ве образования и н-ки РФ.

Полномочия: - разрабатывает предложения  по формированию гос-ой политики в сфере  воспитания и образования, в т.ч. детей с ограниченными возможностями, особыми потребностями и занимаются профилактикой безнадзорности и  правонарушений; - формирование федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, регулир-ие опеки и попеч-ва; - разработка и осущ-ие системы мер по защите прав и законных интересов обучающихся и воспитывающих.

Региональный ур-нь. Отдел М политики при мин-ве образования и высшей школы РК.

Направления Д: - гражданско-патриотическое; - социально-экономическое; - досуговое; - профилактика негативных тенденций  в М среде; - м/н-ое сотрудничество; - организация летнего труда и  отдыха М; - работа с детскими, М-ми общественными  объединениями; - приоритетный нацпроект «Доступное и комфортное жилье гражданам России»; - повышение информированности М.

При мин-ве образования сущ-ют: - отдел воспитания и доп-го образования; - отдел профессионального образ-ия; - отдел интернатных учреждений и специального образования; - отдел общего дошкольного образования; - департамент комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в РК.

Комитет по социальной политике гос-го совета РК.

Социальные службы для  М

Впервые это понятие появилось  в з-не СССР «Об общих началах ГМП в 1990г». В 1991 году появилась специальность СР. С 1994 года федеральной программой России – выделяется направление развития системы социальных служб для М.

1995г ФЗ «Об основах социального обслуживания населения РФ» данное понятие закрепляется.

Основная задача: создание условий  для физического, духовного и  нравственного развития подростков и М от 14 до 30 лет.

Виды социальных служб:

- комплексный центр социального  обслуживания М; - центр социально-психологической  помощи; - центр экстренной психологической помощи по телефону; - центр инфо для М, предназначенный для оказания информационных и методических услуг; - консультативный центр для подростков и М; - приюты и социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; - центр ресоциализации М, вернувшихся из мест лишения свободы; - правовой центр; - центр профессиональной ориентации и трудоустройства.

Виды социальных услуг:

- социально-профилактические; - психолого-педагогические; - медико-консультативные; - правовые; - информационные; - организация досуга.

Направления работы социальных служб  зависят от их статуса и категорий  обслуживаемых.

Социальные службы для М РК

Стационарные: - детские дома для умственно отсталых детей (Кочпон, Печора) СЗН. Фактически молодые люди от 14 до 30 лет;

- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних (14-18 лет);

- социальные приюты (14-18 лет);

- интернатные учреждения (образовательные, 14-18 лет);

- психоневрологический интернат (18-30 лет), здравоохранение;

- ЦВСНП (14-18 лет, МВД);

- закрытые училища, школы (14-18 лет).

Нестационарные: - ТЦ:  «Семья», «Вера», «Огонек», «Подросток». Центр помощи М; ЦСПСиД. – центр психологической помощи населению; - «Райда»; - «Надежда»; - «Отсог» (помощь малообеспеченным семьям); - кризисный центр для мужчин.

В РК отсутствуют: комплексный центр  социальной помощи М и отсутствуют специализированные центры для М за исключением ТЦ СПМ.

В основном представлены социальные службы для М от 14 до 18 лет, помощь остальным гражданам разбросана по разным центрам.

 

Модели и  технологии СР с М

Технология – совокупность приемов  и способов, многократное воспроизведение  которых к одному и тому же результату.

2 группы технологий:

1- традиционные: - консультирование; - патронаж.

2- инновационные: - социальная поликлиника; - технология сопровождение лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Группировка социальных технологий находится  в зависимости от социальных теорий, под влиянием которых они сформировались.

3 группы социальных теорий:

1) социологоориентированные (технология социальный патронаж);

2) психологоориентированные. Главная  цель – помочь Л. (консультирование, арттерапия);

3)комплексноориентированные теории. Социально-педагогические технологии, которые учитывают систематические  методы планирования применения  и оценивания всех процессов обучения и воспитания. Творческие технологии: усовершенствованная арттерапия.

Виды психосоциальных технологий:

1. превентивная (направлена на профилактику социальных девиаций);
2. реабилитационная (на восстановление психики);
3. социализационные (на повышение социальной адаптации);
4. коррекционные (на исправление негативных тенденций психики);
5. интегративные (на повышение целостности психики).

Принципы при использовании  психотехнологий с молодыми людьми:

1 – добровольности; 2 – научности  (знание особенности клиентов, компетентный специалист); 3 – профессионализм; 4 – постепенности (нагрузку надо увеличивать постепенно); 5 – последовательности (телесные – эмоциональные – творческие техники); 6 – учет возрастных особенностей (высокая сохранность естественных механизмов интеграции психики; высокая скорость психических процессов; использование творческих моментов и высокая внушаемость; низкий ур-нь развития самосознания (критичность или отсутствует или выражена слабо).

Модели и теории СР

Модели базируются на теориях:

1. Социологоориентированные теории. Данная модель базируется на теории систем социологии. Согласно ей, специалист по СР выявляет факторы окружения клиента и их фиксирует. Есть связь между элементами, но не анализируется причины возникновения проблемы. Данная группа содержит общие моменты. Используется для организации системы социального обслуживания). – социально радикальная модель. Построение системы социальной защиты. – марксистская модель. Основана на принципе, что СР должна изменить общ-во. Пути достижения изменений: - СР может выполнять функцию социального контроля, стабилизации в общ-ве, может выполнять функцию социальной адвокатуры.
2. Психологоориентированные. Ориентируется на личностный уровень. Помочь клиенту развить свой жизненный потенциал. – психодинамическая модель. Применялась одной из первых. Использовались те методики психологической помощи, которые наиболее подходят в данной ситуации. – экзистенциальная. Нужно узнать смысл жизни человека, раскрыть его внутренний мир. Эффективна с мигрантами, молодыми инвалидами, этническими меньшинствами, участниками боевых действий.
3. Копслексноориентированные теории. Объект знания социологии и психологии. Из них выделяют ролевую модель. Сторонники полагают, что молодые люди подстраиваются под ожидания окружающих, играют те социальные роли, которые от них ожидают. Необходимо выяснить насколько эти роли соответствуют внутреннему ощущению себя молодых людей и насколько данные роли помогают социализироваться в общ-ве. Социально-педагогическая модель. Строится на признании того, что воспитание – самый мощный фактор становления Л и ему надо уделить больше внимания. Социальная логотерапия. Отрасль научного знания, ориентированная на решение социально-терапевтических проблем через преодоление аномальных смысложизненных ориентаций. Основатель Франкл, который считал, что смысл жизни движет поведением человека. Научная основа модели – виталистская социология и концепция жизненных сил молодого человека. Социальная логотерапия предполагает, что социальный субъект с аномалиями имеет специфические черты развития и его жизнь отличается от того, что д.б. в нормальном состоянии. Применяется для молодых инвалидов, девиантов, правонарушителей и т.д. Взаимодействует с реальностью этот человек тоже не так, как он должен взаимодействовать в нормальном состоянии. Реабилитация данного молодого человека зависит как от его общего состояния, от его жизненного потенциала, так и от особенностей его аномалии. Выход: восстановление смысложизненных ориентаций для успешной социализации молодого человека.