Оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности

2. Продувание – имеют внизу высоту до 1,5 – 2 м, сплошные крупные просветы, в которых видны только стволы деревьев, кустарники в них отсутствуют.

У лесных полос продуваемой конструкции ветровой поток разбивается на 2 части. Нижняя часть ветрового потока проходит между стволами насаждений, а верхняя обтекает полосу сверху. На легких песчаных почвах за счет увеличения скорости ветра возможно выдувание почвы внутри полосы. Область затишья простирается 5 – 10 Н от опушки. Скорость ветра в ней падает на 40 – 60 % , затем она плавно нарастает.

3. Ажурные имеют в облиственном состоянии мелкие просветы более менее равномерные. Они разбросаны по всему продольному и вертикальному профилю и составляют 15 – 35 % от общей площади профиля.

Внутри насаждения скорость ветрового потока падает на 40 %. За лесной полосой на расстоянии 3 – 5 Н снижение скорости ветра продолжается, затем на расстоянии до 10 – 15 Н происходит значительное увеличение скорости. А на расстоянии 25 – 40 Н плавное возрастание до значения в открытом пространстве.

Задание: рассчитать потери и прибавки с/х продукции из-за отвода земель под лесные полосы. Полученные данные записать в таблицу.

 

Таблица – Определение потерь и прибавок с/х продукции на пашне из-за отвода земель под лесные полосы.

Культура	Площадь с/х земель		Площадь лесных полос (ЛП)		Урожа. с/х культур ц/га	Потери продукции из-за отвода на ЛП		Валовой сбор со всей продукции, ц/га
	га	%	га	%				Без учета отвода под ЛП	С учетом отвода под ЛП	С учетом 15 %	Итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Оз.пшеница	230	40,9	8,7	40,9	21	182,7	21	4830	4647,3	697,09	5344,39
Яр.ячмень	280	50,6	9,1	50,6	16	145,6	16	4480	4334,4	650,16	4984,54
Яр.пшеница	180	30,4	6,3	30,4	14	88,2	14	2520	2431,8	364,77	2796,57
Просо	239	43,9	8,7	43,9	31	269,7	31	7409	7136,3	1070,45	8206,75
Гречиха	282	58,6	9,1	58,6	26	236,6	26	7332	7095,4	1064,31	8159,71
Подсолнечник	184	38,4	6,3	38,4	24	151,2	24	4416	4264,8	639,72	4904,52

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 4 ОХРАНА  ЗЕМЕЛЬ

В соответствии с Федеральным законам о недрах, государственный кадастр месторождений (ГКМ) полезных ископаемых создан в 1992 г. для  целей обеспечения федеральных и региональных программ по изучению недр, а также для рационального размещения предприятий горнодобывающей отрасли.

Государственный кадастр месторождений представляет собой совокупность документированных сведений о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых, а также исчерпывающие данные о каждом месторождении, его запасах, технических, экономических и экологических условий разработки.

На основании постановления федерального горного и промышленного надзора России № 28 от 17 сентября 1997г. утверждена инструкция о порядке описания запасов полезных ископаемых. Кроме этого, разработан приказ № 378 о порядке учета запасов полезных ископаемых.

Ведение кадастра месторождений осуществлялась на основании данных горнодобывающих предприятий, физических и юридических ли, эксплуатирующих месторождения. В процессе его ведения  определяется пространственное, правовое и экономические состояние каждого месторождения. Кроме того, устанавливается ряд сервитутов, обеспечивающих доступ к месторождению и транспортировку ингредиентов.

В целях организации недропользования осуществляется предварительное согласование с департаментом по земельно-имущественным отношениям или с главой общины для территорий обитания малочисленных народов Севера.

Отвод земельного участка и оформление прав осуществляется после утверждения проекта по недропользованию и рекультивации земель. Плодородный слой принимается и вывозится в безопасное место, а после разработок его возвращают. Основные положения государственного кадастра месторождений и сведения о полезных ископаемых определены в Законе Российской Федерации «О недрах». Статья 30 закона устанавливает, что государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народнохозяйственных целях. Важной характеристикой месторождений минерально-сырьевых ресурсов является их потенциальная экономическая эффективность. Это зависит в первую очередь от их качества, условий залегания территориального размещения. Указанные факторы определяют размеры затрат на промышленное освоение и использование минеральных ресурсов. Величина оценки природных ресурсов связана с затратами на их освоение и с эффектом, полученным в процессе применения.

Кроме вышеперечисленных видов кадастра, имеется также ряд других. Однако, с введением в действие единого кадастра объектов недвижимого имущества, возможно, эти виды кадастров будут рассматриваться как подсистемы. Таким образом, отдельная территория будет изучаться многогранно как единое целое. Применительно к конкретной территории одни подсистемы будут обновляться и пополняться информацией, а в других необходимость отпадает. Принципы ведения вышеперечисленных видов кадастров аналогичны принципам ведения кадастра объектов недвижимости.

 

4.1Порядок разрешения разработки полезных ископаемых, ответственность за совершенные правонарушения

На территории землепользования акционерного общества «Темп» имеются запасы гравия и бутового камня, недалеко от границ его землепользования проходит разрез месторождений угля, залегающего на небольшой глубине от поверхности земли. По договору с ТОО "Виктория" акционерное общество разрешило производить добычу камня и гравия для нужд строительства. Для разработки угля акционерное общество «Темп» образовало специальную бригаду. Добытая продукция использовалась как топливо для нужд данного хозяйства, а также отпускалось за соответствующую плату различным организациям.

В каком порядке разрешается разработка полезных ископаемых? В чем выражаются нарушения законодательства о недрах? Определите ответственность за совершенные правонарушения.

Ответ: Из текста задачи видно, что месторождение угля, находится за пределами границ, земельного участка АО «Темп». Земельный участок АО «Темп» был предоставлен в пользование, т,е.  АО «Темп» не является собственником земельного участка, кроме того, АО «Темп» не имеет никаких законных прав на пользование земельным участком, на котором располагаются месторождения угля. ТОО «Виктория» является некой подрядной организацией, которая занимается по договору с АО «Темп» производством добычи камня и гравия на земельном участке, предоставленного в пользование АО «Темп».

АО «Темп» организовав бригаду стало заниматься самовольной добычей угля на чужом участке, который ей не предоставлен в пользование или собственность. При этом АО «Темп» стало использовать незаконно добытый уголь для целей своей деятельности (нужд компании), но стало не законно реализовывать (продавать) сторонним участникам гражданского оборота (организациям).

Согласно преамбуле Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1"О недрах" недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Из текста задачи видно, что месторождения угля находились на небольшой глубине от поверхности земли. Тогда данные месторождения угля попадают под понятие недр и регулируются Законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».

Согласно п. 1.2. Закона о недрах собственником этих месторождений угля является РФ. Таким образом, недра не могут быть предоставлены в собственность, а только в пользование. Норма п. 9 Закона о недрах указывает, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Пользование недрами регулируется разделом 2 Закона о недрах.

В соответствии со п. 3 ст. 6 Закона о недрах недра предоставляются в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.

Норма ст. 10.1 Закона о недрах определяет основания предоставления в пользование участками недр для разработки и добычи полезных ископаемых, ими являются:

1)решение Правительства Российской Федерации, принятое:

- по результатам конкурса или аукциона, для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на участке недр федерального значения;

- при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением проведения таких работ в соответствии с государственным контрактом;

- для захоронения радиоактивных  и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;

- для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на участке недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, на участке недр федерального значения, расположенном на территории Российской Федерации и простирающемся на ее континентальный шельф, на участке недр федерального значения, содержащем газ, из утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня участков недр федерального значения, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов;

2) решение федерального  органа управления государственным  фондом недр или его территориального органа, принятое в целях предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, за исключением участков недр местного значения;

3) решение комиссии, которая  создается федеральным органом  управления государственным фондом  недр и в состав которой  включаются также представители  органа исполнительной власти  соответствующего субъекта Российской  Федерации для рассмотрения заявок  о предоставлении права пользования  участками недр:

- в целях геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участков недр местного значения;

- при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых и проведения работ по геологическому изучению недр в соответствии с государственным контрактом и участков недр местного значения;

- для добычи подземных вод используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;

- для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления;

- для образования особо охраняемых геологических объектов;

4) решение конкурсной  или аукционной комиссии о  предоставлении права пользования  участком недр для разведки  и добычи полезных ископаемых  или для геологического изучения  недр, разведки и добычи полезных  ископаемых, осуществляемых по совмещенной  лицензии, за исключением участков  недр федерального значения;

5) решение органа исполнительной  власти субъекта Российской Федерации, согласованное с федеральным  органом управления государственным  фондом недр или его территориальным  органом и принятое для сбора  минералогических, палеонтологических  и других геологических коллекционных  материалов;

6) принятое в соответствии  с законодательством субъекта  Российской Федерации решение  органа государственной власти  субъекта Российской Федерации  о: