Сущность и управление инновационным проектом

1. От состава, содержания  и особенностей проблем и задач, которые присущи каждому из  трех классов проектов в рамках  реформ.

2. От  состояния и готовности использования  имеющихся в стране методов  и средств управления инновационными проектами.

3. От  состояния и возможности трансфера мирового опыта методов и средств управления инновационными проектами.

Происходящие в России изменения влекут за собой все более ощущаемую, а главное - все более осознаваемую, потребность в развитии и применении методов и средств управления инновационными проектами.

Исходя из опыта применения управления инновационными проектами в различных сферах деятельности в России и на Западе, анализа состояния методов и средств, а также учитывая конъюнктуру складывающегося рынка инновационных проектов в России, можно обозначить более конкретно сферы эффективного приложения доступных методов и средств управления инновационными проектами в настоящее время и потенциальных методов и средств - в ближайшей перспективе.

По большей части существующие методы и средства управления инновационными проектами должны быть в той или иной степени адаптированы к сегодняшним реалиям, условиям нашей страны.

Очевидно, что часть методов и средств, успешно используемых на Западе и применявшихся в планово-распределительной экономике, могут найти временно ограниченное применение на выборочных инновационных проектах. Эти разработки требуют адаптации и развития применительно к условиям перехода к рынку и изменениям в России. В основу этих работ должен быть положен трансфер западных методов и средств управления инновационными проектами, отечественный опыт и кооперация с Западом.

 

3. Перспективы развития управления инновационными проектами
1. Основные тенденции управления инновационными проектами в России

Перспективы развития управления проектами в России нельзя рассматривать изолировано от перспектив перестройки экономики и общества в целом. Только окончательный демонтаж командно-административной системы, переход экономики на рельсы рынка и интеграция с мировой экономической системой могут поднять управление проектами в России на качественно новую ступень. В то же время Управление проектами как признанная эффективная методика осуществления целенаправленных крупномасштабных изменений прежде всего само призвано сыграть положительную роль как в переходный период формирования экономики и общества, так и в период их последующего

стабильного функционирования и развития. В целом управление инновационными проектами при разумном его использовании даст необходимый импульс и новые возможности для преодоления кризиса с минимальными потерями и быстрейшего возрождения России. [30]

 

Рис. 2.3. Внешнее окружение управления проектами в России

К негативным факторам, которые, несомненно, отрицательно влияют на активность инвестиционной и проектной деятельности и развитие управления инновационным проектом в России, относятся:

- общий  спад производства и неустойчивое  функционирование экономики;

- недостаточная  политическая стабильность общества;

- резкое  сокращение государственных инвестиций  и спад инвестиционной активности;

- недостаточная  развитость законодательных и  нормативных актов, регулирующих  инвестиционную деятельность, отношения  собственности, особенно в части  собственности на землю, и их  отставание от происходящих в  экономике изменений и потребностей  общества;

- продолжающаяся  инфляция;

- недостаточная  развитость кредитно-финансовой  и банковской систем, сдерживающая  оборот инвестиций и капиталов;

- несовершенство  налоговой системы, сдерживающей  активность инвесторов и производителей;

- отсутствие  четкой системы обеспечения гарантий  и льгот для инвесторов, в том  числе для иностранных участников  проектов;

- рост  коррупции и активизация деятельности "теневой экономики";

- остро ощутимое снижение  жизненного уровня большинства  населения, разочарование в осуществляемых  реформах, рост преступности и  социального напряжения.

Вместе с негативными факторами несправедливо было бы не отметить и  позитивные тенденции, которые положительно влияют на экономику в целом и активизацию инновационной деятельности в частности.

- Создание новых инвестиционных компаний, инжиниринговых и консалтинговых фирм.

- Создание внеправительственных объединений независимых организаций, союзов, фондов и др.

- Создание технологических центров, технополисов, инновационных фондов и фирм и их активизация в сфере инновационных проектов

- Развитие и активизация рыночной инфраструктуры: коммерческие банки и инвестиционные компании, мульти номенклатурные и специализированные биржи, коммерческие страховые компании, рекламные агентства и др.

- Начало создания на новой информационной базе различных международных российских и региональных центров связи, делового, технического и научного сотрудничества.

 

2. Эффективность управления инновационными проектами

 

Оценка эффективности реализации проекта осуществляется как в целом по проекту, так и по отдельным комплексам работ, а также по специфическим задачам управления проектом (распределение ресурсов, регулирование денежных потоков, организация труда и др.). При завершении проекта производится заключительная (итоговая) оценка эффективности реализации проекта, которая носит интегральный характер, т.е. учитывает все критерии и показатели, принятые в расчет. При этом каждому показателю, включенному в сводную оценку, присваивается удельный вес, отображающий его относительную значимость (приоритетность). [15]

Инновационный проект, эффективный для одного предприятия, может оказаться неэффективным для другого в силу объективных и субъективных причин, таких, как:

• территориальная расположенность предприятия,
• уровень компетентности персонала не основным направлениям инновационного проекта,
• состояние основных фондов и т. п.

Поскольку на каждом конкретном предприятии существуют свои факторы, оказывающие влияние на эффективность инновационных проектов, то универсальной системы опенки проектов нет, но ряд факторов имеет отношение к большинству инновационных предприятий. На основе этих факторов выделяют определенные критерии для оценки управления инновационными проектами, которые включают в себя:

• цели, стратегия, политика и ценности предприятия,
• маркетинг,
• научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР),
• финансы,
• производство.

В результате формируется система критериев, которая дает  возможность оценить вклад инновационного проекта любого уровня в достижении конечных целей реформ и использовать эту информацию для соответствующего распределения ресурсов на реализацию таких проектов. Для получения полной оценки инновационного проекта экспертам необходимо оценить каждую позицию, а затем на основе обобщенной оценки принимать решение об эффективности анализируемого проекта.

Для оценки эффективности инновационного проекта сравнивают варианты проекта с точки зрения их прибыльности, стоимости, сроков реализации. Как результат, на продукцию в течение всего жизненного цикла будет держаться стабильный спрос, достаточный для назначения такой цены, которая обеспечит покрытие расходов на эксплуатацию и обслуживание объектов проекта, выплату задолженности и удовлетворение окупаемости капиталовложений.

Эффективность управления инновационного проекта оценивают с помощью анализа коммерческой эффективности вариантов проекта, а также бюджетной и народнохозяйственной экономической эффективности вариантов (рис. 3.1).

Коммерческая (финансовая) эффективность, учитывающая финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников.

Бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального, местного бюджетов.

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3.1. Виды эффективности управления инновационных проектов

Народнохозяйственная экономическая эффективность, учитывающая затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.

Коммерческая эффективность (финансовое обоснование) проекта определяется соотношением финансовых затрат и результатов, обеспечивающих требуемую норму доходности, и рассчитывается как для проекта в целом, так и для отдельных участников с учетом их вкладов. При этом в качестве эффекта на t-шаге (3t) выступает поток реальных денег.

В рамках каждого вида деятельности происходит приток Пi(t) и отток Оi(t) денежных средств. Обозначим разность между ними через Фi(t):

Фi(t) = Пi(t) – Оi(t),  где i =1,2,3

Приток реальных денег Ф(t) называется разностью между притоком и оттоком денежных средств от инвестиционной и операционной деятельности в каждом периоде осуществления проекта (на каждом шаге расчета):

Ф(t) = (П1(t) – О1(t)) + (П2(t) – О2(t)) = Ф1(t) – Ф2(t)

Показатели бюджетной эффективности отражают влияние результатов осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального, регионального или местного) бюджета. Основным показателем бюджетной эффективности, используемым для обоснования предусмотренных в проекте мер федеральной и региональной поддержки, является бюджетный эффект. Бюджетный эффект (Bt) для шага осуществления проекта определяется как превышение дохода соответствующего бюджета (Dt) над расходами (Pt) в связи с осуществлением данного проекта:

Bt = Dt – Pt

Интегральный бюджетный эффект (В) рассчитывается как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов или как превышение интегральных доходов бюджета (Dинт) над интегральными бюджетными расходами (Pинт).

Показатели народнохозяйственной экономической эффективности отражают эффективность инновационного проекта с точки зрения интересов народного хозяйства в целом, а также участвующих в осуществлении проекта регионов (субъектов Федерации), отраслей, организаций. При расчетах показателей народнохозяйственной экономической эффективности в состав результатов проекта включаются (в стоимостном выражении):

1. Конечные производственные результаты (выручка от реализации на внутреннем  и внешнем рынке всей производственной продукции, кроме продукции, потребляемой российскими организациями-участниками). Сюда же относится и выручка от продажи имущества и интеллектуальной собственности (лицензий на право использовать изобретения, ноу-хау и т.п.), создаваемых участниками в ходе осуществления проекта;

2. Социальные и экономические результаты, рассчитанные исходя из совместного воздействия всех участников проекта на здоровье населения, социальную и экологическую обстановку в регионах;

3. Прямые финансовые результаты;

4. Кредиты и займы иностранных государств, банков и фирм, поступления от импортных пошлин и т.п.

Наряду с техническими критериями выбора инновации инвесторы предъявляют экономические ограничения на инновационные проекты, стремясь обеспечить себе гарантию не только возврата вложенных средств, но и получения дохода. Немаловажным фактором, который инвесторы учитывают при принятии решений о финансировании инновации, является период, в течение которого будут возмещены понесенные расходы, а так же период, необходимый для получения расчетной прибыли.

Заключение

Под проектом понимается процесс целенаправленного изменения или создания новой технической или социально-экономической системы.

Инновационный проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и техники.

Каждый инновационный проект независимо от сложности и объема работ, необходимых для его выполнения, проходит в своем развитии определенные состояния: от состояния, когда «проект еще не готов», до состояния, когда «проекта уже нет». Состояния, через которые проходит проект, называются фазами. Каждая фаза разработки и реализации проекта имеет свои цели и задачи.

К основным элементам инновационного проекта относятся:

- сформулированные цели  и задачи, отражающие основное  назначение проекта;

- комплекс проектных мероприятий  по решению инновационной проблемы  и реализации поставленных целей;

- организация выполнения  проектных мероприятий, т.е. увязка  их по ресурсам и исполнителям  для достижения целей проекта  в ограниченный период времени  и в рамках заданных стоимости  и качества;