Правовое регулирование экономических отношений

Дьяченко А.И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности, НовГУ ГЭК, 2011г.

Тема 2.6 Материальная ответственность сторон трудового договора

 

Содержание:

2.6.1 Понятие, основание  и общие условия наступления  материальной ответственности сторон  трудового договора

2.6.2     Материальная ответственность работодателя перед работником

2.6.3 Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

 

2.6.1 Понятие, основание и общие условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора

 

Материальная ответственность  по российскому трудовому праву - это самостоятельный вид юридической ответственности.

Общий принцип договорного права  состоит в возложении на каждую из сторон трудового договора ответственности  за имущественный ущерб, причиненный  другой стороне неисполнением или  ненадлежащим исполнением стороной своих договорных обязательств.

Если в результате неисполнения одной из сторон трудового договора своих обязанностей другой стороне  причинен имущественный ущерб и (или) моральный вред, сторона, виновная в этом, может быть привлечена к  материальной ответственности. Эта ответственность состоит в возложении на сторону трудового договора, причинившую имущественный ущерб другой стороне, обязанность возместить этот ущерб в соответствии с нормами трудового права.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 232 ТК РФ).

Расторжение трудового  договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны  этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными  федеральными законами.

Обязанность сторон трудового  договора возместить причиненный одной  из сторон другой стороне договора ущерба наступает независимо от привлечения  их к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Материальная ответственность  стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Работник как сторона трудового договора обязан бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников и незамедлительно сообщить работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности указанного имущества. Работодатель обязан возместить вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред.

Перечисленные общие взаимные обязанности сторон трудового договора непосредственно закреплены в ТК РФ. При этом не имеет значения ни организационно-правовая форма, ни форма  собственности организации, в которой  работодатель осуществляет свою деятельность, ни вид трудового договора, заключенного между работником и работодателем (срочный трудовой договор, работа по совместительству и др.).

В соответствии со ст. 232 (ч. 2) ТК РФ стороны трудового договора могут конкретизировать взаимные обязательства, в том числе обязательства по материальной ответственности, в виде приложения к трудовому договору или в виде отдельного соглашения. Такое соглашение может быть заключено сторонами в любое время (одновременно с заключением трудового договора либо в процессе его исполнения). При этом обязательным условием является форма такого соглашения - оно должно быть выполнено в письменной форме и подписано сторонами. Как и всякое соглашение (договор), соглашение о конкретизации материальной ответственности может быть со временем изменено, но только по взаимному согласию сторон.

Как и любая другая юридическая  ответственность, материальная ответственность  может наступить лишь при соблюдении определенных условий. В соответствии со ст. 233 ТК РФ условиями наступления материальной ответственности сторон трудового договора являются:

• наличие имущественного ущерба потерпевшей стороны;
• противоправность действия (бездействия), которым причинен ущерб;
• причинная связь между противоправным действием и материальным ущербом;
• вина нарушителя трудового договора.

Факт наличия имущественного ущерба и размер ущерба, противоправность поведения нарушителя трудового  договора, причинная связь ущерба с поведением причинителя доказывается потерпевшей стороной. Вина причинителя  ущерба предполагается. В определенных случаях причинитель ущерба должен доказать свою невиновность (например, работник, заключивший договор о полной материальной ответственности).

Привлечение стороны трудового  договора к материальной ответственности  возможно только при наличии всех указанных выше условий одновременно, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Работодатель и работник несут материальную ответственность  по правилам, предусмотренным трудовым законодательством, только при условии, что они связаны (или были связаны) друг с другом трудовыми отношениями. Если между сторонами наличествуют гражданско-правовые отношения, то есть стороны связаны каким-либо гражданско-правовым договором (подряд, оказание услуг и др.), то основания, условия и порядок материальной ответственности сторон определяются нормами гражданского законодательства.

 

2.6.2 Материальная ответственность работодателя перед работником

 

Основанием привлечения работодателя к материальной ответственности является совершенное им трудовое имущественное правонарушение, которое возникает из сложного юридического состава. Основными элементами этого состава являются: а) трудовой договор; б) нормы действующего законодательства, предусматривающего конкретный вид ответственности; в) условия ее возникновения; г) сам материальный ущерб. При отсутствии хотя бы одного из вышеуказанных элементов трудовое имущественное правонарушение возникнуть не может.

Материальная ответственность  работодателя по нормам трудового права - это самостоятельный вид юридической ответственности в сфере труда. Обязанность работодателя возместить причиненный работнику ущерб наступает независимо от привлечения его к иным видам юридической ответственности, предусмотренной российским законодательством (гражданско-правовой, административной или уголовной).

Общие признаки и условия материальной ответственности работодателя и  работника не исключают их дифференциацию и относительную самостоятельность, несмотря на то, что они связаны трудовым договором. Дело в том, что стороны такого договора не равны по своим экономическим и иным возможностям. К тому же работодатель обладает властно-организационными полномочиями по отношению к работнику. Эти факторы обусловливают различия материальной ответственности сторон трудового договора.

Условия наступления материальной ответственности работодателя перед работником:

а) незаконное лишение работника возможности трудиться;

К таким случаям законодатель относит:

- незаконное отстранение работника  от работы, его увольнение или перевод на другую работу;

- отказ работодателя от исполнения  или несвоевременного исполнения  решения органа по рассмотрению  трудовых споров или государственного  правового инспектора труда о  восстановлении работника на  прежней работе;

- задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

б) задержка выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику;

Обязанность работодателя своевременно выплачивать работникам заработную плату предусмотрена Трудовым кодексом РФ. Работодатель обязан выплачивать заработную плату не реже чем через каждые полмесяца. День выплаты заработной платы определяется правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором либо трудовым договором.

За нарушение установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан уплатить проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (ст. 236 ТК РФ).

Право работника на получение указанной компенсации - безусловное право, возникающее в силу только одного юридического факта - задержки выплаты причитающихся работнику к выплате денежных сумм.

в) ущерб, причиненный имуществу работника;

Ст. 235 ТК РФ гласит: «Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре».

Ущерб имуществу работника может быть причинен: другим работником организации при исполнении трудовых обязанностей, а также гражданином, выполняющим работу по гражданско-правовому договору, если при этом он действовал или должен был действовать по заданию работодателя и под его контролем, например повреждение, порча верхней одежды, головных уборов, обуви, иных вещей, при проведении ремонтных работ в организации; порча, утрата вещей, переданных на хранение в гардеробе организации, а также оставленных без сдачи их на хранение в местах, отведенных для этих целей, и в других случаях.

Однако работодатель отвечает за сохранность не всего имущества работника, а только того, сохранность которого он обязан обеспечить, то есть имущества, косвенным образом вовлеченного в процесс выполнения работником трудовой функции согласно заключенному трудовому договору. Это может быть связано с непосредственным использованием имущественных ценностей работника - оборудования, механизмов, инструмента, материалов, полуфабрикатов, используемых им с согласия или ведома работодателя и в его интересах (ст. 188 ТК РФ).

Ущерб возмещается в полном объеме и исчисляется исходя из рыночных цен, действующих в данной местности  на день возмещения ущерба.

 

г)  возмещение морального вреда, причиненного работнику;

Нормы Трудового кодекса РФ не устанавливают какого-либо специального, отличного от установленного в гражданском законодательстве определения понятия морального вреда. Под моральным вредом в соответствии со ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса РФ понимаются физические или нравственные страдания, причиненные гражданину.

Физические страдания выражаются в форме болевых ощущений, например при несчастном случае на производстве, связанном с нарушением норм по технике  безопасности, приведшем к ранению  человека. Нравственные страдания заключаются в негативных переживаниях лица, испытывающего страх, стыд, унижение и т.п.

Статья 237 Трудового кодекса РФ в сочетании со ст. 233 этого Кодекса  предусматривает компенсацию морального вреда, причиненного работнику любым  виновным неправомерным поведением (действием или бездействием) работодателя, независимо от того, какие права работника нарушаются этими действиями (бездействием) - имущественные или неимущественные.

Следовательно, основанием ответственности  работодателя за причинение работнику морального вреда является наличие морального вреда, то есть физических или нравственных страданий. Условиями такой ответственности являются:

• неправомерное поведение (действие или бездействие) работодателя, нарушающее имущественные или неимущественные права работника;
• причинная связь между неправомерным поведением работодателя и страданиями (физическими или нравственными) работника;
• вина работодателя.

По аналогии с правилами п. 2 ст. 401 и п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса на работодателя возлагается бремя доказывания отсутствия своей вины в причинении морального вреда.

д)  ответственность за ущерб, причиненный здоровью работника;

Признание права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям  безопасности и гигиены, означает возложение на работодателей соответствующей обязанности обеспечить такие условия труда и ответственность за ее невыполнение.

В настоящее время работодатель как сторона трудового договора не является самостоятельным субъектом материальной ответственности по нормам трудового права в случаях, когда здоровью работника причинен вред. Обязанность возместить такой вред в соответствии с законодательством возложена на Фонд социального страхования РФ. Основанием для различных выплат (компенсаций) из названного фонда является несчастный случай (или профессиональное заболевание), причем несчастный случай не увязывается с виновностью работодателя, а трактуется как юридический факт, как событие.