Правовое регулирование экономических отношений

Дьяченко А.И. Правовое обеспечение профессиональной деятельности, НовГУ ГЭК, 2011г.

Тема 2.3 Рабочее время и время отдыха

 

Содержание:

2.3.1 Рабочее время

2.3.2 Время отдыха

2.3.3 Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

 

 

2.3.1 Рабочее время

 

Под рабочим  временем понимается время, в течение  которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными актами относятся к рабочему времени.

Таким образом, в структуре рабочего времени можно выделить две составные части. Первая — это время в течение, которого работником фактически выполняется работа. Вторая — это время, в течение которого работа фактически не выполнялась, но которое в соответствии с нормами трудового права подлежит включению в рабочее время (например, простои не по вине работника, некоторые виды перерывов).

Правовое регулирование рабочего времени является одной из гарантий права граждан на отдых. Нормы  о рабочем времени в большинстве  своем носят императивный характер. Они предназначены для решения двуединой задачи: обеспечить, с одной стороны, соблюдение нормальной (т.е. в пределах физической и социальной границ) продолжительности времени работы, а с другой – распределить рабочее время в рамках астрономического (суток, недели, месяца, года). Таких нормативов пять: рабочий день, рабочая смена, рабочая неделя, лимит дневной занятости и учетный период.

 

а) Виды рабочего времени

 

Видами рабочего времени, которые предусмотрены трудовым законодательством, являются:

• нормальная продолжительность рабочего времени;
• сокращенная продолжительность рабочего времени;
• неполное рабочее время.

1) Нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством не может превышать 40 часов в неделю. Данная норма распространяется на подавляющее большинство работников независимо от формы собственности организаций, в которых они трудятся.

2) Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для следующих категорий работников:

• для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю;
• для работников, являющихся инвалидами I или II группы, не более 35 часов в неделю;
• для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, — не более половины вышеперечисленных норм;
• для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — не более 36 часов в неделю;
• для некоторых других категорий работников (педагогических, медицинских и др.) в случаях, предусмотренных федеральным законом.

 

От сокращенной продолжительности рабочего времени следует отличать неполное рабочее время. И нормальная продолжительность рабочего времени, и сокращенная продолжительность рабочего времени являются по своей сути видами полного рабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности рабочего времени.

3) Неполное рабочее время представляет собой часть установленной законом нормы продолжительности (нормальной или сокращенной) рабочего времени.

Возможны две формы неполного  рабочего времени:

• неполный рабочий день;
• неполная рабочая неделя.

При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком на данном предприятии для данной категории работников, например: вместо восьми часов четыре. При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной недели. Неполное рабочее время может состоять и в одновременном уменьшении рабочего дня и рабочей недели.

Неполное рабочее время устанавливается, как правило, по соглашению между работником и работодателем. При этом работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении на работу, так и в период работы. О неполном рабочем времени как условии трудового договора указывается в трудовом договоре.

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе:

• беременной женщины;
• одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
• лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Неполное рабочее время отличается от сокращенного. Сокращенное рабочее время является полной мерой продолжительности труда, установленной законом для определенных условий работы или категорий работников. Неполное рабочее время — лишь часть этой меры. Поэтому при сокращенном рабочем времени оплата труда производится наравне с работниками, работающими на условиях полного рабочего времени. При неполном труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

В то же время работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагаются полный ежегодный и учебный отпуска, время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время, премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях, выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.

 

б) Продолжительность  ежедневной работы (смены)

 

Законодательство регламентирует продолжительность рабочего времени не только в течение рабочей недели, но и в течение рабочего дня (смены). Согласно ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

• для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;
• для учащихся общеобразовательный учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой – 2,5 часа (в возрасте от 14 до 16 лет), 4 часа (в возрасте от 16 до 18 лет).
• для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением;
• для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

Особое правило установлено  для предпраздничных дней (смен), непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню. По общему правилу, их продолжительность уменьшается на 1 час. Однако в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Что касается работы накануне выходных дней (в предвыходные дни), то ее продолжительность  при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов.

 

в) Работа в  ночное время

 

Специальной регламентации подлежит работа в ночное время. Ночным считается  время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность  работы (смены) в ночное время, по общему правилу, сокращается на 1 час, что обусловлено напряженностью труда в это время суток. Это правило не распространяется на работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, на работников, принятых специально для работы в ночное время (если иное не предусмотрено коллективным договором), а также на некоторые другие категории работников.

К работе в ночное время не допускаются:

• беременные женщины;
• работники, не достигшие возраста 18 лет (за некоторыми изъятиями, установленными законом)
• некоторые категории работников могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К таким категориям относятся:
• женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет;
• работники, имеющие детей-инвалидов;
• работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
• матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5-ти лет, а также опекуны детей указанного возраста.

 

г) Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени

 

Трудовое законодательство предусматривает возможность работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, которая может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).

1) Совместительство бывает внутренним и внешним.

Внутреннее совместительство — это работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени у того же работодателя, но по иной профессии, специальности или должности, по другому трудовому договору. Внутреннее совместительство возможно по заявлению работника с разрешения работодателя, однако оно, как правило, не допускается в тех случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Внешнее совместительство — это работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени у другого работодателя. Работа на условиях внешнего совместительства является правом работника и не зависит от согласия работодателя по основному месту работы.

В целях охраны труда работника законодательство устанавливает пределы продолжительности работы по совместительству: не более 4-х часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

2) Сверхурочной работой считается работа, производимая работником по инициативе работодателя сверх установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работников к сверхурочным работам возможно с их письменного согласия в следующих случаях, перечисленных в ст. 99 ТК РФ (производство работ необходимых для обороны страны, предотвращения производственных аварий, устранение непредвиденных обстоятельств нарушающих нормальное функционирование коммунальных и иных сетей, для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва и т.д.).

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников моложе 18 лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет, должны быть письменно ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого  работника 4-х часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Законодательство предусматривает  также особый порядок оплаты труда за сверхурочную работу. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

 

д) Режим рабочего времени

 

Режим рабочего времени должен предусматривать:

• продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику);
• работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
• продолжительность ежедневной работы (смены);
• время начала и окончания работы;
• время перерывов в работе;
• число смен в сутки;
• чередование рабочих и нерабочих дней.

Режим рабочего времени устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

При этом учитываются особенности труда различных категорий работников: для различных профессий, работ, условий труда устанавливаются соответствующие режимы рабочего времени.

Ненормированный рабочий день.

Это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Законодательство предусматривает, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. В случае, когда такой отпуск (не менее трех календарных дней) не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа.

 

 

Работа в режиме гибкого рабочего времени.