Понятие о корпоративном праве РФ

Кодекс  содержит рекомендации относительно наилучшей  практики корпоративного поведения  и должен сыграть важную образовательную  роль в установлении стандартов управления российскими обществами, а также  в содействии дальнейшему развитию российского фондового рынка.

Стандарты корпоративного поведения применимы к хозяйственным  обществам всех видов, но в наибольшей степени они важны для акционерных  обществ. Целью применения стандартов корпоративного поведения является защита интересов всех акционеров независимо от размера пакета акций, которым  они владеют.

Основные  положения Кодекса регулируют статус общего собрания, совета директоров, исполнительных органов, корпоративного секретаря  общества, определяют существенные корпоративные  действия, условия раскрытия корпоративной  информации, правила контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества, выплаты дивидендов, разрешения корпоративных конфликтов.

 

7. Корпоративный нормативный акт. Общие и специальные признаки.

КНА – один из основных, наиболее совершенных  источников корп права. Корпоративные акты, которыми разрешаются конкретные дела, в отличие от нормативных актов называются корпоративными индивидуальными актами. КНА, наряду с актами законодательными, содержат юридические основания для разрешения индивидуальных дел.

КНА – документы органов управления корпорации, содержащие корпоративные  нормы.

Корпоративный акт обладает следующими признаками.

1. он имеет правотворческий характер, т.е. в нем либо устанавливаются  корпоративные нормы, либо изменяются, либо прекращается их действие.

2.  должен издаваться органом управления  только в пределах своей компетенции,  иначе по одному и тому же  вопросу в организации будет  существовать несколько нормативных  решений, между которыми наверняка  обнаружится несхожесть, а то  и противоречия.

  3.  всегда облекается в документальную форму (решение общего собрания, совета директоров, приказ руководителя и др.). Причем этот документ или документы должны иметь реквизиты (вид корпоративного акта, его наименование, орган управления, его принявший, дата принятия, номер и др.).

4. не должны противоречить Конституции  РФ, законодательству и корпоративным  актам, имеющим большую юридическую  силу, например приказ руководителя  – решению общего собрания.

Помимо  КНА на предприятии издаются и  другие корпоративные акты, не носящие нормативного характера. К ним относятся:

-Акты  толкования, или интерпретационные  акты. Отличие их от корпоративных  нормативных актов состоит в  том, что они не устанавливают  новых норм, а только детализируют, конкретизируют, комментируют нормы,  содержащиеся в каком-либо нормативном  акте.

-Акты  реализации прав и обязанностей  сторон: договоры (о сотрудничестве, соревновании между структурными  подразделениями), приказы руководителя, носящие конкретный характер (выдать  премию, ценный подарок, предоставить  ссуду и т.п.), расписки, векселя  и др.

-Акты  применения, устанавливающие санкции  в отношении конкретных лиц  (приказ о наложении выговора, об увольнении за прогул и  др.).

Виды КНА. Их классификацию можно производить по различным основаниям.

По  субъектам

-акты  коллективов предприятий, акционеров, наемных работников (акты корпоративных  референдумов, акты общих собраний),

-акты  исполнительных органов корпораций (акты советов директоров, правлений,  советов предприятий и др.)

-акты  руководителей корпораций, принимаемые  в порядке единоначалия.

По  отраслевому признаку различаются КНА,

-регулирующие  финансовую деятельность (финансовые  корпоративные акты),

-сферу  управления (административные корпоративные  акты),

-сферу  применения труда (трудовые корпоративные  акты),

-сферу  социального обеспечения (пенсионные, жилищные и другие корпоративные  акты) и, 

- имущественную сферу (гражданско-правовые  нормативные акты).

Требования, предъявляемые к КНА.

1. КНА должны отражать объективную  реальность.

2. должны иметь определенную структуру,  а не представлять собой хаотичный  набор нормативных положений.

3.  должны быть доступными для  понимания всех членов, работников  корпорации.

4. необходимо снабжать всеми обязательными реквизитами, к которым относятся:

Вид корпоративного акта. Обычно при  этом указывается орган, его принявший: общее собрание, совет директоров, правление, руководитель предприятия  или структурного подразделения  и т.д.

Наименование акта. Наличие данного  реквизита оказывает дисциплинирующее воздействие на субъекта, издающего этот акт, тем, что дает возможность более или менее точно определить предмет нормативного регулирования. Допустим, наименование акта «Порядок выплаты дивидендов» не позволяет «растекаться мыслью по древу», «застревать» попутно на других вопросах. Помимо этого, наименование корпоративных актов облегчает процесс их систематизации и обеспечивает удобство их нахождения и использования.

Дата принятия акта. Данный реквизит способствует быстрому нахождению корпоративного акта в случае, когда по одному и  тому же вопросу таковых принято  несколько.

Подписи должностных лиц. Они играют особую роль при оспаривании корпоративных  актов в суде в качестве неправомерных.

Номер акта. Реквизит имеет определенное значение для проведения систематизации КНА.

 

8. Источники централизованных норм, регулирующих корпоративные отношения.

1. Конституция  РФ служит базой для всего  законодательства, в том числе  и для корпоративного. Конституция РФ содержит нормы, прямо относящиеся к корпоративному праву.

2. Гражданский  кодекс РФ, так как именно на  основе ГК РФ устанавливаются  основы правового статуса корпоративных  субъектов – хозяйственных обществ  и товариществ. ГК РФ развивает  положения Конституции РФ об  участниках гражданского оборота  и закрепляет права и обязанности  этих участников, включая корпорации. ГК РФ является универсальным  источником корпоративного права  РФ.

3. Самое непосредственное  отношение к правовому статусу  корпораций имеют следующие федеральные  законы:

1) ФЗ «О  защите прав юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей  при проведении государственного  контроля (надзора)»;

2) ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)»,  в соответствии с которым производится  ликвидация коммерческой организации  по основанию банкротства этой  организации;

3) ФЗ «О  лицензировании отдельных видов  деятельности»;

4) ФЗ «О  государственной регистрации юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей»;

5) ФЗ «Об  обществах с ограниченной ответственностью»;

6) ФЗ «Об  акционерных обществах».

4. Корпоративные  нормы содержатся и в международных  договорах:

1) Конвенция  «О договорах международной купли-продажи  товаров» (Вена, 11 апреля 1980 г.);

2) Соглашение  о сотрудничестве в области  поддержки предпринимательства  между Министерством РФ по  антимонопольной политике и поддержке  предпринимательства и Федеральным  министерством экономики и труда  Австрийской республики (Вена, 8 февраля  2001 г.);

3) Договор  от 8 декабря 1999 г. «О создании  Союзного государства».

5. Подзаконные  нормативно-правовые акты:

1) Указ Президента  РФ от 18 августа 1996 г. № 1210 «О  мерах по защите прав акционеров  и обеспечению интересов государства  как собственника и акционера»;

2) постановление  Правительства РФ от 30 октября  1997 г. № 1373 «О реформе предприятий  и иных коммерческих организаций»;

3) Кодекс  корпоративного поведения, содержащийся  в Распоряжении Федеральной комиссии  по рынку ценных бумаг от 4 апреля 2002 г. № 421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения». Источником права он является лишь условно, поскольку нормы, содержащиеся в нем, носят рекомендательный характер. Однако, в тексте Кодекса корпоративного поведения встречаются обычаи корпоративного права. При этом само существование такого документа весьма показательно, он сам по себе стимулирует частную инициативу в сфере корпоративного права.

6. Судебная  практика: акты, вынесенные Верховным  Судом РФ, Высшим Арбитражным  Судом РФ и Конституционным  Судом РФ.

7. Одной из  особенностей корпоративного права  РФ является то, что согласно  ГК РФ нормативные договоры  между субъектами корпоративного  правоотношения признаются источниками  корпоративного права РФ.

 

9. Понятие и принципы корпоративного нормотворчества. Виды корпоративного нормот-ворчества.

Прямое  корп нормотворчество

В процессе создания корп норм участвуют различные субъекты. В зависимости от этого корп норм-тво можно подразделить на три вида:

-прямое,

-представительное  и 

-опосредованное.

Прямое (непосредственное) корп норм-тво – осуществляемая коллективом организации (коллективом персонала, коллективом акционеров) самостоятельная деятельность по созданию корп норм.

Проходить прямое норм-тво может по-разному. Здесь могут быть использованы по крайней мере три способа принятия корп норм.

1. Принятие  корп норм общим собранием коллектива.

Надо  отметить, что это довольно сложная  форма корп норм-тва и с организационной, и с юридической, и с финансовой точек зрения.

Именно  поэтому закон и практика вышли  на путь принятия общими собраниями таких  нормативных актов, которые решают принципиальные вопросы, причем они  не столь многочисленны:

-утверждение  устава,

-избрание  органов управления корпорации,

- изменение уставного капитала,

-утверждение  годовых отчетов, 

-принятие  решения об акционировании, приватизации  государственных предприятий, о  социальных льготах, о режиме  работы, направлениях использования  прибыли и некоторые другие.

2. Созыв  конференции коллектива.

Конференция – тоже довольно серьезный форум  многотысячного коллектива, где для  обсуждения собираются делегаты от всех его структурных звеньев. Конференцию  коллектива как способ принятия корп норм надо выделить особо, но все же, думается, проблемы, здесь возникающие, сходны с теми, которые приходится решать при проведении общих собраний. Если проанализировать корпоративные акты, принимаемые конф коллектива, с точки зрения содержания, то можно также отметить их важность, особую значимость для жизни коллективов корпораций, т.е. то, что свойственно и актам, рассмотренным выше.

3. Проведение  референдума. Референдум на предприятии – весьма редкое и неординарное событие, и он почти нигде не становится объектом корп нормативного урегулирования.

4. Опросы работников как основа нормотворчества осуществляются еще реже. В качестве примера можно привести опрос, проведенный на КамАЗе. Работникам этого предприятия предлагалось ответить на вопрос, желают ли они, чтобы КамАЗ стал предприятием акционерным. Большинство из них ответили: «Да». И тогда конференция трудового коллектива утвердила данное решение и ряд других связанных с ним корпоративных актов.

Представительное  корп норм-тво

Совет директоров, совет предприятия, совет  трудового коллектива, правление  и другие термины используются для  наименования представительных органов  корпорации, органов, представляющих интересы коллективов (акционеров, работников) предприятия и осуществляющих одновременно контрольные или исполнительно-распорядительные функции.

Какие же вопросы решают представительные органы предприятия?

Компетенцию общего собрания наемных работников (персонала) и совета предприятия  порой бывает трудно разделить. Многое зависит от формы собственности.

Так, например, на акционерных предприятиях главный вопрос, решаемый общим собранием  акционеров, это вопрос об использовании  прибыли (капитализировать ее или распределить). Лишь затем совет директоров, в  большей мере выполняющий функции  контроля за администрацией, обычно решает вопрос о возможном размере дивидендов.

  Многое зависит от масштабов  предприятия: чем оно меньше, тем  больше вопросов можно нормативно  отработать на общем собрании. Существенную роль играют также  субъективные, личные качества членов  советов и самих работников (или  акционеров). Если коллектив преимущественно  состоит из малообразованных, неквалифицированных,  пассивных работников, то общее  собрание, как правило, малодейственно и совету приходится многое брать на себя в процессе корп норм-тва. И наоборот.