Лекции по "Предпринимательству"

Назрела необходимость выделения 3 блока – специальной части, посвященной отдельным видам предпринимательской деятельности ( банковской, страховой и т. д.).

Система РПП  присутствует только в голове: нет  кодифицированного акта, соответственно закрепленной системы нет.

5. Место предпринимательского права в правовой системе России

Таблица из 1го вопроса + следующая  информация

Предпринимательское право является неотъемлемой составляющей системы права России, как право  рыночной экономики . ГК РФ ссылок на рынок практически не содержит, и это вполне понятно, поскольку ГК оперирует в основном категорией имущественных отношений. В предпринимательском же праве предметом правового регулирования является предпринимательская деятельность, которая может осуществляться только в рыночной экономике. Понятия "товарный рынок" и "рынок финансовых услуг" приобрели правовое значение и повсеместно используются в нормативных актах. Они были введены в российское законодательство с принятием законов о конкуренции на товарных рынках и о защите конкуренции на финансовом рынке.

Рынок представляет собой систему социально-экономических отношений между продавцами и покупателями по поводу реализации (приобретения) товаров (работ, услуг).

Для выделения отрасли  необходимо иметь отдельный предмет  и метод.

Предмет РПП: горизонтальные, вертикальные, внутрифирменные отношения

Метод: метод обязательных предписаний, автономных решений, автономии воли сторон правоотношения (метод согласования), метод рекомендаций

Вывод – РПП самостоятельная  отрасль в системе отраслей права  РФ.

6. История правового регулирования предпринимательства.

Лекции А.В. Михайлова:

Тенденции выделения торгового  права -  римское частное право. В XIII - XIV веках возникает дуализм частного права, то есть его деление на гражданское и торговое. Впервые этот процесс происходит в Италии.

Затем перенимает эти тенденции  Франция, где в XVII веке принимаются 2 ордонанса о торговле.

Причины возникновения  дуализма частного права, выделения торгового права:

1. jus mercante - купеческое право, увеличились масштабы производственных сил, увеличился торговый оборот;

2. необходимость унификации  норм (цель- единый торговый оборот) в отличие от гражданского права, основанного на разных обычаях, традициях, быту.

 В XIX веке складываются две сильные школы торгового права во Франции и Германии.

Франция :

1804 год - Французский Гражданский  кодекс (Кодекс Наполеона);

1807 год - Торговый кодекс  Франции.

Германия :

1861 год- Общегерманский торговый кодекс.

1871 год - Объединение Германии.

У Франции заимствовали торговый кодекс Латинская Америка.

У Германии - Турция, Италия, Россия, арабские страны.

В XX веке происходит процесс коммерциализации частного права (все продается, все покупается), его последствие - стало достаточно 1 кодекса (Например, Швейцария в 1911 году, Италия при Муссолини приняла Гражданский кодекс (1942), Нидерланды - в 1970 году, Квебек, современные страны.

Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права (издание 9-е, второе посмертное)

В своем развитии торговое право прошло три периода: итальянский, французский и германский. Первый характеризуется полным господством сословных начал, торговое или, вернее, купеческое право выражается всецело в обычаях, а самые обычаи различаются по местностям. Во второй период сословный характер хотя и сохраняется, но ставится в подчинение государственному началу, часть торгового права кодифицируется, обычное право проявляет стремление к объединению и устранению местных особенностей. Третий период - падение сословных начал, купеческое право переходит в торговое и становится частным наряду с гражданским, обычное право уступает место законодательному, объединительные стремления выходят за пределы отдельных государств.

I. Задача образования основ современного торгового права выпала на долю Италии. Этому способствовали географические и исторические условия, которые поставили эту страну в центре наиболее культурных местностей периода XI - XIII веков. Так как в то время значительная торговля могла производиться только морем, то итальянские приморские города со своим флотом

Итальянские города поднялись  особенно высоко в торговом отношении  во время крестовых походов, когда  на их долю выпали крупные материальные выгоды. Благодаря своему обогащению и обеднению феодалов, увлеченных в неудачные походы, города превращаются в торговые республики, подобные большим  торговым домам.

Соответственно такому характеру  республик, на внутреннем строе городов  лежал купеческий отпечаток. Купцы  составляли господствующий класс, их интересы стояли выше всех других. Разделение на гильдии и общность интересов  гильдий каждого города, в противоположность  интересам однородных по промыслу гильдий  других городов, создали сильный  корпоративный дух. При всеобъемлющем  значении корпорации, столкновения и  споры, возникавшие между ее членами, составляли домашнее, семейное дело корпорации. Так как такие недоразумения  возникали большей частью по поводу торговых отношений, то и здесь должно было развиться обычное корпоративное  право. Многочисленность спорных дел  и столкновения между членами  разных корпораций привели к необходимости  назначить для разбирательства  особых лиц (консулов). Консульская  юрисдикция и послужила почвой для  развития купеческого права. Решения, по крайней мере наиболее выдающиеся, консульских судов вносились в хронологическом порядке в особые книги (статуты). Сложность и противоречия приводили к пересмотру содержания этих статутов, к систематизации судебных прецедентов.

На этой ступени итальянское  купеческое право остановилось.

От первого периода  остались памятники торговых правовых обычаев, преимущественно морских. Например,  на севере Европы городами Ганзейского союза и другими  принято было Висбийское морское право - сборник.

II. Во второй половине XV столетия произошли события, которым суждено было подорвать торговое значение Италии, отнять у нее гегемонию и передать ее Франции, ставшей во главе европейской цивилизации. Открытие новых стран, приток золота, переход от натурального к денежному хозяйству, усиление обмена под влиянием крупной заатлантической торговли - изменили экономическое соотношение западно-европейских народов. В торговле выдвинулись испанцы, англичане и голландцы, и Франция оказалась в центре стран, наиболее экономически развитых.

Во Франции, одновременно с усилением монархической власти, обнаружилось стремление к централизации  управления. Перед абсолютизмом политическая самостоятельность купеческого  сословия должна была склониться. Но экономические  интересы этого сословия совпадали  с фискальными интересами королевской  власти. Французские короли, видя в  торговле главный источник своих  доходов, а следовательно и основу своей силы, приняли на себя роль ее покровителей. Это направление проявилось с особенным блеском в XVII веке, в царствование Людовика XIV. Ряд покровительственных мероприятий завершился кодификацией торгового права. В 1673 г. издан был торговый кодекс, под именем Ordonnance de commerce, а в 1861 - морской кодекс, под названием Ordonnance de la marine. Торговое право, материальное и процессуальное, развиваются уже не только обычаями, но и королевскими указами, ордонансами, распространяющими свое действие на всю страну.

К концу XVIII века купечество настолько окрепло, что не пожелало более играть второстепенной политической роли и смело противопоставило торгово-промышленный капитал дворянскому землевладению. Вступивший 1 января 1808 г. в действие Code de commerce, выражает собой торжество буржуазии, открывшей борьбу с феодализмом под знаменем либерализма. Особым торговым кодексом утверждается самостоятельность торгового класса. Французский торговый кодекс разделяется на четыре книги: 1) о торговле вообще, 2) морское право, 3) конкурсное право, 4) о коммерческих судах. Code de commerce, действующий не параллельно, а дополнительно к Code civil, вызван не особыми требованиями торгового оборота, неспособного примириться с принципами гражданского права, а какими-то иными соображениями. Появление особого торгового кодекса в период полного обновления гражданского права находит себе объяснение отчасти в привычке к старому торговому законодательству, довольно точно воспроизведенному в новом уложении, отчасти стремлением восторжествовавшего торгового класса противопоставить себя остальному гражданскому обществу.

Господство французских  идей в начале XIX века, а также  успехи французского оружия дали широкое  распространение этому торговому  кодексу. После низвержения Наполеона I, многие страны поспешили отречься от французского кодекса, впрочем, не столько  за его неудовлетворительность, сколько  за его национальность.

III. В противоположность единой Франции, с сильной центральной властью, Германия представляла собой множество больших и малых королевств, герцогств и княжеств с независимой законодательной властью. Поэтому в первой половине ХIX века в пределах Германии действовали многочисленные источники права (вексельных уставов 56). Гражданское право, покоящееся главным образом на римских источниках, было недоступно населению по языку и не отвечало требованиям современного оборота.

Между тем совместная защита отечества против Наполеона I подняла  национальный дух немцев. Желание  иметь одно немецкое гражданское  право не осуществилось в виду подозрительного отношения к  этому вопросу со стороны германских правительств, справедливо опасавшихся, что правовое объединение отразится  на их самостоятельности. Выставлялось, что для развития торговли необходима определенность права, а этому уже  не отвечает ни римское право, ни средневековые  статуты, между тем как интересы торговли - это интересы казны. После  удачного в 1847 г. издания общенемецкого  вексельного устава, можно было решиться и на кодификацию торгового права. В результате получился общенемецкий торговый кодекс Allgemeines deutsches Handelsgesetzbuch, изготовленный в 1861 г.

Это уложение состоит  из пяти книг. Если не считать последней книги, то немецкий торговый кодекс имеет значение не дополнительное только, а действительно параллельное. Рядом с устарелым, несогласованным, малопонятным гражданским правом, торговый кодекс, имеющий в основе принципы, соответствующие требованиям современного оборота, стройный, благодаря систематичности и логичности своих постановлений, написанный прекрасным языком, - произвел самое выгодное впечатление. Его влияние стало быстро вытеснять влияние французского кодекса. Конечно, этому способствовало также политическое и культурное значение, которое приобрела Германия во второй половине XIX столетия.

Так как главной причиной выработки торгового кодекса  выставляли многочисленность источников гражданского права и неудовлетворительность их содержания, то следовало ожидать, что полное обновление гражданского законодательства, состоявшееся в политически  сплоченной Германии, в исходе XIX века, устранит тот дуализм частного права, который имел свое основание в  обстоятельствах, уже устраненных. Но это ожидание не оправдалось. В 1897 году выпустили не новое издание  прежнего, а, можно сказать, новый  германский торговый кодекс.

Германский торговый кодекс 1897 года мало напоминает о былом величии кодекса 1861 г. То была стройная система частного права, параллельная общегражданскому, ныне это какой-то дополнительный придаток к гражданскому уложению 1896 г. Правда, новый кодекс также делится на книги, которых у него четыре

IV. В России не было исторических оснований к обособлению торгового права. В древней России не было разделения общества на сословия, которые во взаимной борьбе выдвинули бы свои привилегии. Если иногда торговый оборот требовал для себя некоторых юридических особенностей, то они находили себе место в общих законодательных памятниках, а не обособлялись в особую систему. Таковы, напр., постановления о займе и поклаже в Русской Правде, Псковской Судной Грамоте.

То же единство права наблюдается  и в московский период русской  истории. В борьбе за свою политическую самостоятельность Московское государство  выработало такой общественный строй, в котором не могло быть места  для сословной автономии. Все  население представляло однообразную массу, служившую государю, как представителю  идеи государственности. Общественные классы различались не по привилегиям, а по обязанностям. Поэтому судебники  Ивана III и Ивана IV являются общими законами для всех. Такой же характер носит  и Уложение Алексея Михайловича. Новоторговый Устав 1667 г. не составляет исключения, так как не содержит вовсе норм частного права, а лишь полицейские и финансовые постановления.

Сословные идеи проникают  в русскую жизнь во второй половине XVIII столетия, с большим опозданием.

Эта идея единства частного права сохранилась и в Своде  Законов. Таково было намерение Сперанского обнять гражданскими законами содержание того, что на Западе разделилось между гражданским и торговым кодексами. Эта мысль и получила осуществление. Хотя в Своде Законов рядом с гражданскими законами (т.X ч.1) стоит торговый устав (т.XI ч.2), но ближайшее рассмотрение этого отдела обнаруживает, что в том виде, какой он имел при первых изданиях Свода, он приближался к Новоторговому Уставу, а не к торговым кодексам. Его содержание составляли не нормы частного права, параллельные гражданскому, а административно-финансовые постановления. Когда в 1887 г. при новом издании этого отдела Свода Законов, из него выделили финансовые и полицейские положения и отделили уставы вексельный, о несостоятельности, торгового судоустройства и судопроизводства, - в торговом уставе, кроме морского права, осталось лишь небольшое число норм, которые касаются приказчиков и товариществ. В последнее время Устав Торговый снова пополняется нормами административного права. Отсюда очевидно, насколько неосновательное сопоставление нашего торгового устава с современными торговыми кодексами.