2. Монополия на власть единой
массовой партии. Строящейся по олигархическому
признаку и возглавляемой харизматическим
лидером. Партия практически «поглощает»
государство, выполняя его функции.
3. Система террористического контроля,
который осуществляется не только
за «врагами народа», но и за
всем обществом.
4. Всеобъемлющий контроль над
вооружёнными силами.
5. Партийный контроль над средствами
массовой информации. Жесткая цензура
любой информации, контроль за всеми
средствами массовой коммуникации - прессой,
радио, кино, литературой и др.
6. Централизованный контроль экономики
и система бюрократического управления
экономической деятельностью.
Истоки тоталитаризма - это «реакция»
общества на кризисы периода индустриализации.
Крушение старых традиций, коренное изменение
устоев общества в условиях отставания
в процессе формирования новой социальной
национальной идентичности порождают
стремление к сильной централизованной
власти, устанавливающей жесткий порядок
и гарантирующей быстрое решение самых
острых и неотложных социальных проблем.
Принято выделять две разновидности
тоталитаризма - «левый» и «правый».
«Левый» тоталитаризм возник в коммунистических
странах - в Советском Союзе, в странах
Восточной Европы, Азии, на Кубе. «Правый»
тоталитаризм сформировался в фашистской
Италии и германии.
«Левый» тоталитаризм основывался на
идеологии марксизма - ленинизма, которая
утверждала: 1) возможность построения
коммунистического общества, в котором
будут полностью удовлетворяться потребности
всех индивидов; 2) необходимость отмены
частной собственности и создания плановой,
регулируемой экономики; 3) ведущую роль
пролетариата; 4) необходимость диктатуры
пролетариата при переходе к новому обществу;
5) возможность построения коммунизма
в каждой стране.
«Правый» тоталитаризм, в лице германского
фашизма, основывался на идеологии национал-социализма.
Главные положения национал-социалистической
идеологии сводились к следующему: 1) воссоздание
германского рейха; 2) борьба за чистоту
немецкой расы; 3) истребление всех инородных
элементов (прежде всего евреев); 4) антикоммунизм;
5) ограничение капитализма.
Авторитарный политический
режим
Термин «авторитаризм» (лат. auctoritas - власть,
влияние) применяется в политической науке
для обозначения режима, характеризующегося
монополией на власть какой-то одной партии,
группировки, лица или института.
Существенными чертами авторитаризма
являются:
1. монополия на власть одной
группы, партии или коалиции, которая
ни перед кем не подотчётна;
2. полный или частичный запрет
на деятельность оппозиции;
3. сильно централизованная монистическая
структура власти;
4. сохранение ограниченного плюрализма,
наличие дифференцированных отношений
между обществом и государством;
5. наследование и кооптация правящей
элиты;
6. отсутствие возможности ненасильственной
смены власти;
7. использование силовых структур
для удержания власти.
Основные причины широкого распространения
авторитаризма можно классифицировать
на социально-экономические и социокультурные.
К социально-экономическим причинам относятся:
экономическая неразвитость, незрелость
гражданского общества, сохранение традиционного
типа социальных отношений и значительная
конфликтность общества.
К социокультурным причинам относятся:
большое влияние религии на общество и
особенности политической культуры в
странах незападной цивилизации.
По характеру и степени плюрализма, который
проявляется в партийной системе, авторитаризм
подразделяется на реально однопартийный,
однопартийный «полуконкурентного» типа
и псевдопартийный.
Специфика однопартийного режима «полуконкурентного»
типа заключается в том, что избирательная
система и электоральный процесс построены
таким образом. Что на выборах президента
или депутатов в парламент реальными шансами
на победу обладают лишь кандидаты, одобренные
руководством доминантной партии.
Исходя из структуры правящего блока,
и целей проводимой политики различают
военные, олигархические, популистские,
и бюрократические режимы.
Установление военных диктатур, как правило,
сопровождается отменой прежней конституции,
роспуском парламента, полным запретом
любых оппозиционных сил, концентрацией
законодательной власти в руках военного
совета. Как правило, военные режимы оказываются
не в состоянии обеспечить экономическую
эффективность. Им не удаётся мобилизовать
массы на решение социальных проблем,
обеспечить себе поддержку, решить проблемы,
связанные с институционализацией власти
(страны Африки, Востока, Латинской Америки).
Олигархические режимы основываются
на гегемонии блока бюрократии и компрадорской
буржуазии (Камерун, Тунис, Филиппины 1972-1985).
Следствием нестабильности олигархических
режимов являются перевороты или гражданские
войны.
Популистские режимы отличаются вождизмом
одного лица, горячо одобряемого и любимого
народом. Такой режим рано или поздно оборачивается
высокой инфляцией и глубоким кризисом
экономики (Варгас в Бразилии, Насер в
Египте).
При бюрократическом режиме главную
роль при принятии важных решений играет
высшее государственное чиновничество.
Процедуры избрания главы исполнительской
власти практически не существует. Поэтому
бюрократия вынуждена опираться на армию,
а также на сеть создаваемых ею корпораций,
которые в обход партий и профсоюзов связывают
государство и общество.
Разновидностью бюрократического режима
является бюрократический авторитаризм
(пиночетовский режим в Чили).
В отечественной политической науке
середины 90_х гг. не прекращаются попытки
определить специфику сложившегося в
современной России политического режима.
Российский политический режим отличают:
а) отсутствие развитого и многочисленного
среднего класса; б) отсутствие консенсуса
в обществе по базовым ценностям; в) неразвитость
рыночных отношений; г) гипертрофированная
роль государства и бюрократии; д) коррупция
во всех эшелонах власти; е) сильно ограниченная
и сведённая к минимуму роль представительных
органов власти обществу; з) сохранение
и воспроизводство в обществе отношений
и связей патронажно-клиентального типа
в противовес горизонтальным. Поэтому
понятие «демократия» в его классическом
виде к современной России неприменимо.
Категории «посткоммунистическая» или
«посттоталитарная» указывают на существенные
отличия российской демократии от классических
образов.
Отечественный политолог А.П. Цыганкова
применяет концепцию делегативной демократии
к анализу политического режима в России.
При таком подходе обнаруживаются в российской
политической действительности многие
характерные черты в обществе отношений
и связей потронажно-клиентального типа
в противовес горизонтальным. роль представительных
органов власти делегативной демократии.
Определение складывающегося в России
режима как гибридного является более
точным. Такой режим носит переходный
характер и может эволюционировать в различных
направлениях. Наиболее правдоподобнее
выглядят прогнозы о становлении популистского
авторитаризма и продолжении постепенного
перехода к демократии. Выбор альтернативы
развития будет во многом определяться
политическими предпочтениями российского
общества и, в том числе, политическими
позициями молодёжи.
Теории и модели демократии.
Демократический режим
Демократия - это власть народа, осуществляемая
самим народом и для народа.
Всё многообразие теоретических моделей
современной демократии тяготеет к двум
основным теоретическим парадигмам, сформированным
классиками политической мысли 17-19 вв.
Это либерально-демократическая и радикально
- демократическая теория.
Либерально-демократическая и радикально-демократическая
теории представлены лишь, в общем, и огрубленном
виде, но они позволяют увидеть за внешним
многообразием существующих современных
моделей демократии единство в истоках.
Наиболее распространенные и используемые
сегодня в политической науке теоретические
модели демократии: конкурентная элистическая,
демократия Липсета-Лернера, «полиархическая»
демократия Роберта Даля, экономическая
модель демократии Энтони Даунса, демократическая
модель «прав человека», институционная
модель «интегративной демократии».
Несмотря на всё многообразие моделей
демократии, можно выделить общие характерные
черты, присущие этому режиму.
1. Существование в обществе множества
интересов и широкого спектра
возможностей их выражения и
реализации.
2. Гарантированный доступ групп
к политическим институтам.
3. всеобщее избирательное право,
позволяющее гражданам принимать
участие в формировании представительных
институтов.
4. Контроль представительных институтов
за деятельностью правительства.
5. Согласие большинства общества
относительно политических норм
и процедур.
6. Разрешение возникающих конфликтов
мирным путём.
7. Признание решающей роли большинства
при учёте интересов меньшинства.
Демократия возникает и сохраняется
при наличии определённых условий: 1) высокий
уровень экономического развития; 2) наличие
толерантности в обществе, уважение прав
политического меньшинства; 3) согласие
общества относительно таких ценностей
как права человека, право собственности,
уважение чести и достоинства личности;
4) ориентации значительной части населения
на политическое участие (прежде всего
в форме выборов) или. Доминирование активистской
культуры.
11вопрос. тоталитарный политический режим. Понятие,
характерные черты
Тоталитарный режим
Тоталитаризм (от лат. totalitas – цельность, полнота) характеризуется
стремлением государства к абсолютному
контролю над всеми областями общественной
жизни, полным подчинением человека политической
власти и господствующей идеологии. Понятие
«тоталитаризм» было введено в оборот
идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле
в начале ХХ в. В 1925 г. это слово впервые
прозвучало в итальянском парламенте
в выступлении лидера итальянского фашизма
Б. Муссолини. С этого времени начинается
становление тоталитарного режима в Италии,
затем в СССР (в годы сталинизма) и в гитлеровской
Германии (с 1933 г.).
В каждой из стран, где возникал и развивался
тоталитарный режим, он имел свои особенности.
Вместе с тем есть общие черты, характерные
для всех форм тоталитаризма и отражающие
его сущность. К ним относятся следующие:
однопартийность – массовая партия с жесткой полувоенной
структурой, претендующая на полное подчинение
своих членов символам веры и их выразителям
– вождям, руководству в целом, срастается
с государством и концентрирует в себе
реальную власть в обществе;
недемократический
способ организации партии – она строится вокруг лидера.
Власть идет вниз – от лидера, а не вверх
–
от масс;
идеологизация всей жизни общества. Тоталитарный режим
– это идеологический режим, где всегда
есть своя «Библия». Идеология, которую
определяет политический лидер, включает
серию мифов (о руководящей роли рабочего
класса, о превосходстве арийской расы
и т.п.). Тоталитарное общество ведет широчайшую
идеологическую обработку населения;
монопольный
контроль производства и экономики, а
также всех других сфер жизни, включая
образование, средства массовой информации
и т.д.;
террористический
полицейский контроль. В связи с этим создаются концентрационные
лагеря и гетто, где применяются тяжелый
труд, пытки, происходят массовые убийства
ни в чем не повинных людей. (Так, в СССР
была создана целая сеть лагерей – ГУЛАГ.
До 1941 г. в нее входило 53 лагеря, 425 исправительно-трудовых
колоний и 50 лагерей для несовершеннолетних).
С помощью силовых и карательных органов
государство контролирует жизнь и поведение
населения.
Во всем многообразии причин и условий
появления тоталитарных политических
режимов главную роль играет глубокая
кризисная ситуация. В числе основных
условий возникновения тоталитаризма
многие исследователи называют вступление
общества в индустриальную стадию развития,
когда резко возрастают возможности СМИ,
способствующих всеобщей идеологизации
общества и установлению контроля над
личностью. Индустриальная стадия развития
способствовала появлению мировоззренческой
предпосылки тоталитаризма, например,
формированию коллективистского сознания,
основанного на превосходстве коллективного
над индивидуальным. Важную роль играли
и политические условия, к которым относятся:
появление новой массовой партии, резкое
усиление роли государства, развитие разного
рода тоталитарных движений. Тоталитарные
режимы способны меняться, эволюционировать.
Например, после смерти Сталина СССР изменился.
Правление Н.С. Хрущева, Л.И. Брежнева –
это так называемый посттоталитаризм
– система, при которой тоталитаризм теряет
часть своих элементов и как бы размывается,
ослабляется. Итак, тоталитарный режим
следует разделять на чисто тоталитарный
и посттоталитарный.
В зависимости от господствующей идеологии
тоталитаризм обычно подразделяют на
коммунизм, фашизм и национал- социализм.
Коммунизм
(социализм) в большей степени, чем другие
разновидности тоталитаризма, выражает
основные черты этого строя, поскольку
предполагает абсолютную власть государства,
полное устранение частной собственности
и, следовательно, всякой автономии личности.
Несмотря на преимущественно тоталитарные
формы политической организации, социалистической
системе присущи и гуманные политические
цели. Так, например, в СССР резко повысился
уровень образования народа, ему стали
доступны достижения науки и культуры,
была обеспечена социальная защищенность
населения, развивалась экономика, космическая
и военная промышленность и т.д., резко
сократился уровень преступности. К тому
же на протяжении десятилетий система
почти не прибегала к массовым репрессиям.