Трем частям души человека - разумной,
яростной и вожделеющей - должны соответствовать
три сословия:
правители, достоинством которых является
мудрость;
воины, которых от других отличает храбрость;
производители (ремесленники, торговцы,
земледельцы, актеры), для которых характерно
желание насытить свой желудок и эмоции.
Подобное выделение сословий определяется
необходимостью разделения труда, ибо
каждый вид деятельности требует определенных
знаний и навыков. Идеальное государство
Платона иерархично. Высшим сословием
являются правители, так как они, обладая
мудростью, способны обеспечить общее
благо. Низшее положение занимают производители.
Для закрепления социальной иерархии
философ использует миф о примешивании
богом к каждому сословию определенного
металла: правителям - золота, воинам -
серебра, производителям - меди и железа.
Справедливость как принцип совершенного
государства заключается в том, что каждое
сословие занимается свои делом и имеет
свое особое положение в общественной
иерархии.
Другая черта идеального государства (рис.) - аристократическое правление, при котором правят только разумные
люди. Способность постичь мудрость, которая
передается потомкам путем подбора родителей
и длительного обучения "искусству
политики", присуща философам. Единство
государства может подорвать эгоизм отдельных
людей. Платон видел решение этой проблемы
в ограничении потребления только самым
необходимым и в упразднении какой-либо
собственности и семьи для сословий правителей
и воинов. Государство остается идеальным
до тех пор, пока каждое сословие занимается
своим делом, в чем и выражается, по мысли
Платона, справедливость. Однако порча
характера правителей и подвластных, необоснованные
претензии других сословий (тех, кто не
обладает мудростью) на власть приводят
к разложению идеального государства
и к его последовательной замене более
низкими государственными формами. Идеальное
государство (Аним. 2), реализованное в форме монархии (царской
власти) либо в форме аристократии (правления
философов), вырождается в тимократию
(власть воинов), затем в олигархию(власть немногих,
которую Платон понимает как плутократию
- господство богатых). Чрезмерное имущественное
неравенство вызывает возмущение народа,
что приводит к утверждению демократии, которая затем
заменяется наихудшим государством - тиранией. Круговорот
государственных форм завершается возвращением
в идеальное состояние. Но сам Платон не
раскрывает механизма облагораживания
тирании. Демократию он также рассматривает
как несовершенную форму государства,
что, видимо, было продиктовано неприятием
греческим мыслителем ее практического
воплощения в афинском полисе: решения
народа не всегда были мудры, демократическими
процедурами часто пользовались авантюристы
для прихода к власти. Наконец, Платон
не простил афинским гражданам смертный
приговор его учителю Сократу. Аргументируя
свое отношение к демократии, философ
высказывает проницательную мысль об
опасности чрезмерной свободы, ибо из
крайней свободы может родиться жесточайшее
рабство. История знает примеры, подтверждающие
этот прогноз. Многие диктаторские режимы
возникали из кризисов, спровоцированных
состоянием анархии и распадом сложившихся
форм взаимоотношений между людьми, доминированием
в настроениях людей идеи ничем не ограниченной
свободы.
Отметим, что и великие революции прошлого,
вдохновленные демократической идеей в конечном счете заканчивались диктатурами:
якобинская диктатура и империя Наполеона во Франции;
диктатура Кромвеля в Англии;
диктатура большевиков в России.
В то же время в проекте идеального государства
Платона прослеживаются контуры тоталитаризма: приоритет государства над индивидом,
наличие цензуры, организация жизни по
плану, установленному правителями, единообразие
в жизни всех граждан, регламентация всех
ее сторон, включая интимную жизнь. Но
в наследии Платона есть немало положительных
идей. Для своего времени он высказал смелую
идею о равноправии женщин, считая, что
достойнейшие из них могут стать правителями.
Аристотель. Большой вклад
в развитие политической мысли внес Аристотель. Его можно назвать "отцом" использования
сравнительного метода в политологии.
Вместе с учениками он проанализировал
158 конкретных видов государственного
устройства и создал классификацию государственных
форм, которая в течение последующих веков
считалась классической. Он использовал
два критерия для выделения форм правления.
Количественный критерий указывает на
то, сколько властвуют: один, немногие,
большинство (Аним. 3). Своеобразным качественным критерием
являются принципы, лежащие в основе власти:
законность и забота об общем благе. Формы
государства, базирующиеся на этих принципах,
Аристотель признал правильными и соответственно
те из них, где правители нарушают законы
и заботятся только о собственных интересах,
- неправильными. Подобный подход уже встречался
у Платона, но Аристотель внес существенные
изменения в схему своего учителя. Хорошая
власть одного - это монархия, извращением
которой является тирания. Власть немногих,
основанная на добродетели и воспитании,
- аристократия - "правительство,
сформированное из самых лучших людей".
Ее искажением является олигархия - власть, основанная
на богатстве и устранении от власти большинства
населения. Третьей правильной формой
Аристотель признает политию, или конституцию
- правление большинства, признающего
закон. Ей противопоставляется демократия, где во власти
преобладают бедные, не имеющие необходимого
воспитания и качеств для того, чтобы заниматься
управлением. Влияние Аристотеля на последующую
политическую мысль было значительным,
и его оценка демократии как "плохой"
формы правления повторялась многими
мыслителями вплоть до эпохи Нового времени.
Но сам Аристотель дифференцированно
подходил к демократии, выделив пять ее
видов. Объектом критики мыслителя является
крайняя демократия, где не действуют
законы, а фактически властвуют демагоги.
В то же время его трактовка политии как
правления большинства на основе закона
в определенной степени соответствует
современному представлению о демократии.
Именно эта форма государства выступает
политическим идеалом для Стагирита. Он
был сторонником следования принципу
"правильной меры" - нахождения во
всем "золотой середины". В организации
полисной жизни искомая величина ему виделась
именно в политии, представляющей собой
сочетание олигархического и демократического
элементов (Аним. 4). Полития - это своеобразный компромисс
между благосостоянием и равенством.
Многие идеи Аристотеля противоположны
позиции его знаменитого учителя Платона.
В Ватикане хранится известная картина
Рафаэля "Афинская школа". Великий
художник отразил на этом полотне спор
древнегреческих мыслителей. Платон указывает
вверх, тем самым подчеркивая, что подлинное
бытие имеет мир идей, а земной мир - лишь
видимость действительности, представляющая
собой отражение идей. Оба мира, согласно
мыслителю, соединяются с помощью мировой
души. Аристотель, напротив, указывает
вниз. Он считал, что земную жизнь можно
рационально осознать и усовершенствовать.
Это относится и к политической жизни.
Учитель и ученик разошлись и по вопросу
о наилучшем социально-экономическом
строе полиса. Аристотель критиковал идею
Платона об упразднении частной собственности
и семьи как противоречащую природе человека.
В то же время он предупреждал об опасности
чрезмерного имущественного расслоения
в обществе, чреватого общественной нестабильностью
и бунтами бедных против богатых. Выход
из этого положения ему виделся не в уничтожении
частной собственности, а в ее относительном
выравнивании и формировании зажиточного
среднего слоя. Именно в политии, где, по
его мысли, преобладают люди среднего
достатка - люди не бедные, но и не слишком
богатые, - достигаются общественное равновесие
и политическая стабильность. Гениальная
догадка о "среднем элементе" опередила
свое время и нашла продолжение в современной
теории "среднего класса" как социальной
основы стабильных демократических режимов.
Марк Туллий Цицерон. Древнеримская
политическая мысль продолжила греческую
традицию обоснования наиболее правильной
формы правления, но уже с учетом новой
политико-правовой практики. В 509 г. до
н.э. в Риме утверждается республиканская
форма правления. Виднейшим представителем
политической мысли этого периода и защитником
республиканского правления был знаменитый
римский оратор и политик - Марк Туллий Цицерон. Он определял республику как "дело",
"достояние народа", подчеркивая,
что сам народ есть объединение людей,
связанных согласием в вопросах права
и общностью интересов. Обращаясь к проблеме
правильно устроенного государства, он
отдает предпочтение смешанной государственной
форме, сочетающей в себе одновременно
царский (монархический), аристократический
и демократический элементы (Аним. 5). Идеализируя действительность, он видел
аналог подобного правления в Римской
республике, в частности в распределении
властных полномочий между магистрами
и, прежде всего, консулами, отвечающими
за общую политику и командующими армией
(царское начало), сенатом (аристократическое
начало), народным собранием и народными
трибунами (демократическое начало). В
идеях Цицерона о правовом объединении
граждан республики и правовой регламентации
государственной деятельности, о распределении
полномочий между республиканскими институтами,
их взаимном равновесии лежат истоки теории
"правового государства".
3вопрос. Политическая мысль
Средневековья
Развитие политической мысли продолжалось
и в средние века.
Средние века в истории человечества,
как известно, приходятся на становление
и развитие феодализма. В это время на
большей части Западной Европы сложилась
своеобразная политическая структура,
главная особенность которой проявилась
в том, что значительная часть властных
функций была передана на средние и нижние
ступени социальной структуры при усилении
власти церкви.
Средневековье обычно ассоциируется
с воцарением церкви, схоластики, подавлением
каких бы то не было проявлений рационализма.
Это не случайно. В 325 году, как известно,
на первом Вселенском соборе представителей
церковных верхов был оформлен союз между
римской императорской властью и церковью.
Христианство из религии угнетенных превратилось
в государственную. Это в ряду других причин
привело к тому, что господствующим стало
религиозное мировоззрение. Социальные,
политические проблемы стали рассматриваться
через призму религиозных догматов. В
это время были реанимированы и приспособлены
к потребностям господствующего мировоззрения
не только философские и социально-политические
взгляды Платона, Аристотеля и других
древнегреческих мыслителей, но и идеи
раннего христианства.
Эпоху Средневековья обычно подразделяют
на три периода: 1) раннефеодальный, 2) расцвет
феодального строя и 3) позднее средневековье.
Для политической мысли средних веков
характерно доказательство того, что высшей
властью в обществе является власть духовная
(власть церкви).
В период раннего средневековья наиболее
крупным мыслителем проявил себя Аврелий
Августин (354—430), учение которого легло
в основу католицизма.
Взгляды Августина о политической жизни
общества изложены в его главном трактате
«О граде божием». Они глубоко религиозны.
В этом произведении Августин проводит
мысль о том, что «исторические события
зависят от божественного провидения»
(Плеханов Г. В. Избр. философ, произведения.
— Т. 2. — М,. 1956. — С. 635). Общественная жизнь,
по Августину, — это борьба двух противоположных
царств — грешного языческого и божественного.
Первое из этих царств, полагал он, воплощено
в государственных учреждениях Римской
империи, второе — в церкви. Государство,
которое не подчинено церкви, по его мнению,
ничем не отличается от шайки разбойников.
Борьба «грешного» и «божественного»
царств закономерно приведет к победе
католической церкви.
По Августину, бог не только сотворил
мир, по и творит его постоянно. Все в мире
имеет божественное происхождение, а потому
должно приниматься таким, каким оно есть.
Необходимыми явлениями, по его мнению,
являются рабство и бедность. Рабам и бедным
надо правильно понять эту необходимость
и терпеть ее. Свобода, по Августину —
это не возможность выбора между добром
и злом, а обреченность жить в грехе.
За верное и ревностное служение интересам
католической церкви Августин получил
имя «Блаженный» и был причислен к лику
святых.
С наибольшей полнотой дух эпохи средних
веков получил отражение в политической
доктрине Фомы Аквинского (1225—1274) — философа,
теолога, явившегося основоположником
томизма. Им написан ряд трудов, в которых
он рассмотрел проблемы политики, государства.
Наиболее важными из них для понимания
политической идеологии Фомы Аквинского,
а, стало быть, идеологии средневековья
в Западной Европе, в странах католического
мира являются: «О правлении государей»,
«Сумма теологии», «Сумма против язычников».
Исходный тезис всего мировоззрения
Фомы Аквинского сформулирован им самим.
Он гласит: «Философия — служанка богословия».
Поэтому не составляет большого труда,
чтобы понять, какие цели стояли в центре
его учения. Они были направлены на обоснование
в логических категориях закономерности
и справедливости современного ему миропорядка
как результата божественного творения.
Всё творчество Фомы — опыт рационального
обоснования истинности религиозных догматов.
Там, где для доказательства этого Аквипскому
не хватало собственных аргументов, он
прибегал к помощи мыслителей античности.
Так, согласившись с положением Аристотеля
о том, что человек но своей природе есть
«животное общительное и политическое»,
он заявил, что навстречу естественному
желанию людей к объединению шла божественная
воля в виде божественного акта сотворения.
Подобных примеров можно привести множество.
Только благодаря божественного провидения,
по мнению Аквинского, общественный организм
имеет стройность, дифференцированность.
Под дифференциацией общества Аквинский
понимал подразделение людей на управляемых
и управляющих, на богатых и бедных. Такое
деление людей, по его мнению, соответствует
божественному закону. Богом, полагал
он, установлены и сословия. Такова воля
бога. Поэтому желания люден подняться
выше своего сословия, утверждал Фома,
грешны.
Государство, по Ф. Аквинскому, — результат
божественного творения. Божественное
провидение придает государству стройность,
дифференцированность. Первичным источником
власти, которая позже передана одному
или нескольким лицам, полагал он, явилось
все человеческое сообщество, народ. Власть
государя обусловлена божьей волей. Государь
не только правитель государства, но и
его творец. Государю, по мнению Аквинского,
подчиняются все. Однако, светской власти
подчиняются лишь «тела людей, а не души.
Верховная власть принадлежит церкви.
Насколько бог выше человека, утверждал
он, настолько власть духовная выше земного
государя.
Фома Аквинский допускал возможность
сопротивления государственной власти
вплоть до восстания. Но это, по его мнению,
позволительно только в том случае, когда
государственная власть действует в богопротивных
интересах. В борьбе церковной и светской
власти за влияние и господство он был
на стороне церкви. Это вполне отчетливо
выражается в нетерпимости Ф. Аквинского
ко всякого рода ересям. Он теоретически
обосновывал необходимость церковной
инквизиции, видя в ней средство сохранения
чистоты веры.
За свои труды по реализации интересов
католической церкви Фома Аквннский был
причислен к лику святых. Его учение (томизм)
в 1879 году было объявлено «единственно
истинной» философией католицизма. Оно
очень влиятельно во многих странах Европы
и в настоящее время.
4вопрос. Политические идеи
эпохи Возрождения и Нового времени
Поворотным пунктом в развитии политической
мысли стала эпоха Возрождения. Это не
случайно. Период с 40-х годов XIV века по
первое десятилетие XVI иска характеризовался
решительным отходом от церковно-теологической
традиции средних веков. Эпоха Возрождения
явила миру невиданные достижение во всех
областях культуры, стала величайшим прогрессивным
переворотом. В это время создавали бессмертные
произведения Леонардо да Винчи, Мишель
Монтень, Джордано Бруно.
Эпоха Возрождения вызволила человека
из пут средневековой схоластики и возвратила
его к самому себе, предоставила ему возможность
свою собственную жизнь объяснять, не
из религиозных догм, а из самой жизни.
Особенно интенсивно в это время развивались
итальянские города-государства. Это закономерно
обусловило то, что наиболее крупные политические
мыслители в это время проявили себя именно
здесь. Они рассматривали политическую
жизнь с земных, практических позиций.
Основное внимание мыслители этого времени
уделили проблеме человека, сто свободе.
Например, Леонардо Бруни (1370—1441) сделал
вывод о том, что свобода воли возможна
только при республиканской форме правления.
Идеалы республиканской формы организации
общественной жизни отстаивали и другие
мыслители.
Основателем новой науки о политике стал
итальянский общественный деятель и мыслитель
Николло Макиавелли (1469—1527). В систематическом
виде свои политические идем он изложил
в работах «Государь», «Рассуждения о
первой декаде Тима Ливия», «История Флоренции».
Н. Макиавелли отказался от средневековой
практики рассмотрения политической власти
как некоего божественного института,
дарованного богом. Он рассматривал политическую
жизнь с чисто земных позиций, показал,
что она не подчиняется действию религиозных
догм. По его мнению, политическая власть
развивается по своим собственным закономерностям,
которые не совпадают и даже противоположны
закономерностям, которые действуют в
других сферах жизни общества. В частности,
он показал то, что полезно, является «добром»
для власти, может быть совсем не таким
с точки зрения морали и т. д.
Макиавелли прекрасно понимал суть политики,
ее жесткие, а порой и жестокие законы.
Политика часто вынуждена идти на нарушение
нравственных норм. В трактате «Государь»
Макиавелли обосновал целесообразность
политического принципа: «цель оправдывает
средства». Сформулировав это положение,
он дал возможность вольного толкования
соотношения целей и средств политического
действия. В последующем политика, пренебрегающая
законами морали, имеющая целью достижение
личной выгоды лицами и группами, обладающими
властью, получила название «макиавеллизма».