Россия и современный мир (международный контекст национального политического развития в начале XXI века)

Североамериканская ассоциация свободной  торговли (НАФТА – North American Free Trade Association) возникла в 1994 году. Она объединяет крупнейшие государства Северной Америки: США, Канаду и Мексику. Цель ассоциации – либерализация торговых и экономических обменов, создание единого экономического пространства. В 1990 году аналогичная структура была создана в Южной Америке – Южный Общий Рынок (МЕРКОСУР – Mercado Commun del Sur). В его состав входят Бразилия, Аргентина, Уругвай, Парагвай и Венесуэла, ассоциированными членами являются Чили, Колумбия, Перу, Эквадор и Боливия, наблюдателем – Мексика.

В последнее время одной из наиболее влиятельных межрегиональных организаций  стала ОПЕК – Организация стран-экспортёров  нефти (Organization of the Petroleum Exporting Countries). Организация возникла в 1960 году как своего рода «профсоюз нефтепроизводителей» – структура, призванная защищать интересы стран, экспортирующих нефть, в отношениях с ведущими государствами, импортирующими нефть. После «энергетического кризиса» 70-х годов влияние ОПЕК резко возросла, и она взяла под контроль мировой рынок нефти. По мере усиление спроса на нефть роль организации растёт. В настоящее время в состав ОПЕК входит 13 государств: Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар, Кувейт, Иран, Ирак, Ливия, Алжир, Нигерия, Ангола, Индонезия, Венесуэла, Эквадор. Организация контролирует около 2/3 мировых запасов нефти и 40% её производства. Россия является крупнейшим производителем нефти, не входящим в ОПЕК.

Ведущие позиции в мировой экономике  в течение последних десятилетий  занимают страны Северной Америки, Западной Европы и Япония, так называемые «развитые страны» или страны Севера («Золотой миллиард»). В 1974 году семь крупнейших стран Севера создали организацию по координации и выработке общей экономической политики – «Большую семёрку» (G7 – «Group of Seven» («Группа семи»)). В неё входят США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия и Канада.

Первоначально речь шла о периодических  неформальных встречах руководителей  самых богатых стран для обмена мнениями по общим проблемам экономического развития. В настоящее время этот элитный клуб претендует на роль лидера мирового сообщества, «вершителя судеб мира», основной центр принятия решений, по крайней мере, по экономическим вопросам. В 2002 году было принято решение о включении в состав организации России. Таким образом, «Семёрка» превратилась в «Восьмёрку» (G8).Однако до сих пор некоторые западные политики требуют исключения России из организации, мотивируя это тем, что Россия не является экономическим лидером и недостаточно демократична. В частности, с этой идеей выступает сенатор Джон Маккейн.

Страны «Большой семёрки» занимают доминирующие позиции во всех международных  экономических структурах, в том  числе, ВТО, МВФ, Всемирном Банке, Организации  экономического развития и сотрудничества (ОЭСР), контролируют большую часть мирового рынка. Население стран «Большой семёрки» составляет только 11,5% от населения земного шара, в то время как их совокупный ВВП – 42,2% от мирового ВВП¹⁶. ВВП на душу населения в странах «Семёрки» значительно превышает общемировой уровень и составляет от 31 тыс. долларов в Италии до 43 тыс. долларов в США. Для сравнения, например, в Китае этот показатель составляет только 7,7 тыс. долларов, а в Индии – 3,8 тыс. долларов.

Однако в настоящее время  темпы экономического развития стран  «Большой семёрки» замедляются. Они начинают терять лидирующие позиции в мировой экономике. Всё большую роль в качестве мировых экономических лидеров начинают играть страны БРИК (BRIC): Бразилия, Россия, Индия, Китай. Так, прирост ВВП развитых стран в 2001-2010 годах составит 2,4%, в том числе стран Западной Европы – 1,7%. В то же время прирост ВВП Бразилии будет составлять 3,2%, России – 6,1%, Индии – 6,4%, Китая – 9,2%¹⁷. Результатом становится изменения в иерархии 10 крупнейших экономик мира. Общей тенденцией является постепенная утрата ведущих позиций странами «Большой семёрки» и замещение их в качестве мировых лидеров странами БРИК. Уже в настоящее время совокупный объём ВВП стран БРИК превышает ВВП стран Евросоюза. По оценкам экспертов, к 2020 году по объёму ВВП Китай выйдет на первое место, Индия займёт третью строчку, после США, а Россия – пятую, после Японии.

Таблица 1. Динамика мирового развития, долл., в ценах и по ППС 2005 г.

По мере развития глобализации, формирования единого мирового рынка возрастает конкуренция между державами в экономической сфере. Эти процессы всё больше ставят государство в зависимость от конкурентоспособности национальной экономики. Неконкурентоспособные с экономической точки зрения страны рано или поздно теряют свой военно-политический потенциал, а нарастающее отставание в уровне жизни их населения от мировых лидеров делает такие государства социально и политически нестабильными. Проигрыш в геоэкономической войне становится предпосылкой для утраты страной суверенитета. В свою очередь, неспособность страны обеспечить доступ национальной экономики к источникам энергии и сырьевых ресурсов, инвестициям и рынкам сбыта обрекает её на проигрыш в геоэкономической конкуренции. Таким образом, конкурентоспособность страны зависит от двух взаимозависимых и в равной степени важных факторов: экономической и военно-политической мощи.

Таблица 2. Доля в ВВП  мира, %

Ключевой геоэкономической проблемой  современности является исчерпание природных ресурсов. Быстроразвивающаяся мировая экономика с каждым годом увеличивает потребление полезных ископаемых. Уже сейчас начинает ощущаться нехватка некоторых ресурсов, в частности, нефти. С течением времени данные проблемы будут усиливаться. По мнению некоторых исследователей, уже в середине XXI века человечество начнёт ощущать нехватку нефти. Если в ближайшие десятилетия потребление природных ресурсов будет расти в прежнем темпе, кладовые Земли грозят истощением. Согласно пессимистичным прогнозам, запасов цинка хватит на 10 лет, меди – на 14 лет, железной руды – на 50 лет. Следствием усиливающегося дефицита природных ресурсов становится рост геоэкономических войн (Ирано-Иракская война, война в Персидском заливе, Американо-Иракская война и пр.).

Таблица 3. Динамика численности  населения, млн. чел.

Данные таблицы свидетельствуют  о том, что положение России неоднозначно. С одной стороны, она обладает самыми большими запасами природных ресурсов, являясь «кладовой мира». Имея чуть более 2% населения мира, наша страна обладает 40% мировых природных ресурсов, занимает первое место по разведанным запасам природного газа (32% мировых запасов), каменного угля (23% мировых запасов), железных руд (28%), торфа (47%), поваренной соли, олова, цинка, титана, ниобия, никеля, алмазов, серебра, лесных ресурсов (23%) и питьевой воды. Это позволяет России позиционировать себя в качестве «энергетической сверхдержавы» и оказывать значительное воздействие на геополитические и геоэкономические отношения. Однако, с другой стороны, в условиях усиливающегося дефицита природных ресурсов богатая ресурсами Россия становится потенциальной сферой интересов для ведущих геоэкономических игроков, таких как США, ЕС, Китай, Япония и др. Борьба за раздел российских природных ресурсов в ситуации возможного ослабления российского государства может стать реальным сценарием ближайшего будущего.

В течение последнего десятилетия России во многом удалось вернуть утраченные позиции мирового экономического лидера, восстановить конкурентоспособность национальной экономики. В течение 10 лет российская экономика демонстрирует темпы экономического роста, превышающие мировые. В 2007 году ВВП России вырос на рекордные 8,1%. Семь лет назад был ликвидирован бюджетный дефицит. Россия выплатила внешний долг, остававшийся с советских времён и 90-х годов. Более того, накоплены значительные золотовалютные резервы, 484 миллиарда долларов. По их объёму Россия в настоящее время занимает третье место в мире после Китая и Японии. Это позволяет российской экономике без серьёзных потрясений пережить мировой экономический кризис, начавшийся в 2008 году. В течение последних лет «бегство капитала» из России сменилось инвестиционным бумом, а российский рынок, наряду с китайским является одним из наиболее привлекательных и перспективных для иностранных инвесторов. Важным показателем экономического роста является постоянное сокращение численности безработных и рост численности занятых. Реальные доходы населения за последние 8 лет выросли в 2,5 раза, безработица и уровень бедности уменьшились более чем в 2 раза.

Таблица 4. Темпы прироста ВВП, % (по данным Всемирного банка)