Россия и современный мир (международный контекст национального политического развития в начале XXI века)

Ещё одним идеологическим основанием внешней политик США является доктрина превентивных действий¹². В соответствии с ней Соединённые Штаты осуществляют военные операции на территории Сомали и Сирии, для борьбы с отрядами талибов и «Аль-Каиды» вторгаются в пределы Пакистана, заявляют о возможности нанесения ударов по военным объектам Ирана.

Таким образом, нынешняя политика США  – это стремление к созданию однополярного  мира при полном подчинении всех собственной  воле. При этом используются различные методы воздействия, от прямого применения вооружённой силы (hard power – «жёсткая сила») до косвенного воздействия на те или иные страны путём политических и экономических санкций, экспорта демократических ценностей, осуществления «цветных революций» (soft power – «мягкая сила»).

Следствием политики США стала  эрозия норм международного права, разрушение системы международных отношений, созданной после второй мировой  войны, ослабление позиции Организации  Объединённых Наций и других международных  структур. Военные действия США и их союзников, осуществлённые без санкции ООН в Югославии и Ираке, подрывают позиции ООН и нарушают основы современной системы международной безопасности, основанной на возможности применения силы только с согласия Совета безопасности ООН. Предпринимаются попытки подмены ООН западными региональными структурами, НАТО и Евросоюзом. Концепции превентивной войны, гуманитарной интервенции и избирательной легитимности наносят удар по основополагающему принципу международных отношений – невмешательству во внутренние дела суверенных государств.

Распад СССР и усиление позиций  США привели, по мнению ряда американских и европейских исследователей, к  созданию однополярной системы с  доминированием одной сверхдержавы¹³. Вот как аргументирует данный вывод З. Бжезинский: «Америка занимает доминирующие позиции в четырёх имеющих значение областях мировой власти: в военной области она располагает не имеющими себе равных глобальными возможностями развёртывания; в области экономики остаётся основной движущей силой мирового развития, даже несмотря на конкуренцию в отдельных областях со стороны Японии и Германии; в технологическом отношении она сохраняет абсолютное лидерство в передовых областях науки и техники; в области культуры, несмотря на её примитивность, Америка пользуется не имеющей себе равных притягательностью, особенно среди молодёжи мира, – всё это обеспечивает Соединённым Штатам политическое влияние, близкого которому не имеет ни одно государство мира. Именно сочетание всех этих факторов делает Америку единственной мировой сверхдержавой в полном смысле этого слова».

Однако развитие мира в последние  годы демонстрирует уязвимость  и нестабильность однополярной модели мира. Неудачи США в Ираке, продолжающееся сопротивление оппозиционных сил  в Афганистане показали пределы военного потенциала США, их слабость и неэффективность в военной сфере. Вот мнение, высказанное ведущим аналитиком США в сфере безопасности,  Джорджем Фридманом после Грузино-Югоосетинского конфликта: «Проблема в том, что у Соединённых Штатов и НАТО в настоящее время отсутствуют силы, чтобы остановить русских. Российская армия не особенно сильна и эффективна, но сила, противостоящая ей, ещё более слаба. Войска Соединённых Штатов остаются связанными в Ираке и Афганистане, поэтому, когда началась война в Грузии, вариант отправки наземных войск не мог рассматриваться». Иными словами, у США недостаточно ресурсов для установления военного контроля над всеми частями мира.

Международный финансовый кризис обозначил  пределы американского влияния  в экономической сфере, выявил внутреннюю слабость американской экономики, продемонстрировал неэффективность созданной США мировой финансовой системы.

Снижение американского влияния  сопровождается ростом экономического и военно-политического потенциала других держав. В числе потенциальных лидеров страны Западной Европы, Россия, Китай, Индия, Бразилия, Япония.

Рост экономического и военно-политического могущества Китая

Рост экономики Китая стал следствием реформаторского курса, избранного китайским руководством в конце 70-х гг. XX века. В его основе – сочетание монополии коммунистической партии в политической сфере и либеральных преобразований в экономической сфере. В течение последних десяти лет рост ВВП Китая составлял 7-10% в год. Сейчас Китай по объёму ВВП занимает второе место в мире после США, а к 2020 г. по оценке экспертов выйдет на первое место. Достигнуты определённые геополитические успехи. В 1997-1999 гг. под юрисдикцию Китая были возвращены португальская колония Макао и английская колония Гонконг. Целый ряд сопредельных государств, в том числе Северная Корея, Мьянма, Монголия, находятся в сфере влияния Страны восходящего солнца. По данным социологического опроса, проведённого немецким Фондом Бертельсмана в 2007 г. среди населения ведущих стран мира, Китай считают второй по могуществу после США мировой державой.

Расширение и консолидация Евросоюза

Одной из важных геополитических тенденций  является процесс объединения Европы, начавшийся в 1957 г. созданием Европейского экономического сообщества. В 1992 г.  ЕЭС было преобразовано в Европейский Союз (ЕС). Всего в настоящее время ЕС насчитывает 27 государств Европы. По совокупной численности населения Евросоюз составляет 488 миллионов человек, а по объёму ВВП превосходит США. Одновременно с расширением происходит дальнейшая консолидация стран Евросоюза. В 2002 г. введена единая валюта. В настоящее время происходит процесс принятия общеевропейской конституции (так называемого Лиссабонского договора).

Возрождение России

Важным фактором разрушения однополярной модели мира становится восстановление военно-политического и экономического потенциала России. Рост российской экономики в последние 10 лет, привёл к тому, что Россия вновь стала ведущим экономическим центром. По объёму ВВП она вышла на 8 место в мире, а к 2015 году займёт пятую позицию. Укрепляется внешнеполитический авторитет нашей страны. Твёрдая позиция России в отношении войны в Ираке, в Косовском кризисе, Грузино-Югоосетинском конфликте, её участие в качестве посредника в разрешении арабо-израильского конфликта, иранской и корейской проблемы возвращают России утраченные в 90-е годы позиции великой державы, к мнению которой прислушиваются во всех странах мира. Начавшееся возрождение армии, восстановление военной промышленности приводит к тому, что Россия возвращает себе статус крупнейшей военно-политической силы.

Таким образом, необходимо признать, что предпринятая США после завершения «холодной войны» попытка установления глобальной гегемонии и создания однополярного мира завершилась  неудачей. Основной тенденцией современных международных отношений становится политическая и экономическая диверсификация, формирование многополярной системы, основанной на конкуренции нескольких ведущих центров силы.

ТЕМА 2

Мировая экономическая  система

Доминирующим процессом экономического развития мира, определяющим контуры современного мира, является глобализация. Ещё со времён Великих географических открытий интеграция выступает в качестве основного вектора развития международных отношений. Последняя фаза интеграции, начавшаяся во второй половине XX века (создание ООН, Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда, формирование единого экономического пространства, научно-техническая революция, распространение новых коммуникационных и информационных технологий), получила название глобализации. Глобализация – сложный процесс, включающий в себя политическую, экономическую, культурную, информационную и технологическую компоненту.

В политическом плане этот процесс  представляет собой появление и  развитие международных институтов, прежде всего, ООН; формирование международного права; «размывание» государственных границ и национально-государственного суверенитета; завершение «холодной войны» и усиление тенденции к формированию однополярного мира во главе с США. Радикальные сторонники идеи глобализации считают, что данные тенденции приведут со временем к возникновению «мирового правительства», в качестве которого могут выступать ООН, НАТО, «Большая восьмёрка» или США.

В экономическом отношении под  глобализацией понимают рост экономической взаимозависимости стран и народов, становление единой мировой экономической системы, формирование мирового рынка товаров и услуг, интенсификацию международных торговых контактов, создание региональных экономических сообществ (ЕС, АТЭС, НАФТА, МЕРКОСУР). Ведущую роль в этом процессе играют транснациональные корпорации и международные экономические институты. Результатом экономической глобализации должно стать формирование глобального экономического пространства.

В культурном отношении глобализация означает распространение единых ценностей и стандартов поведения, сближение образа жизни представителей разных стран и регионов, универсализацию культуры, распространение единого языка межнационального общения. Сторонники глобализации считают, что формирование единой общечеловеческой культуры происходит на основе принятия всеми народами ценностей западной цивилизации. Итогом этого процесса станет возникновение «супернации» – объединение всего мира, стирание цивилизационных граней, формирование «общечеловека».

Важнейшим фактором, обеспечивающим успех глобализационных процессов, является технический прогресс, распространение  современных информационных и коммуникационных технологий, создание и развитие глобальной сети Интернет. Действительно, научно-техническая  революция, произошедшая в 60-е годы XX века, последовавшее за этим распространение персональных компьютеров и создание так называемого «информационного общества»¹⁴, явилось мощным катализатором для развития объединительных тенденций, сближения, экономической и культурной интеграции разных стран и народов.

Результатом глобализационных процессов  стало формирование «глобализма» –  идеологии, призванной обосновать неизбежность происходящих изменений, их позитивный характер, а также обеспечить согласие общественного мнения на формирование нового мирового порядка под руководством Запада и при лидирующей роли США. Глобалисты заявляют, что данный миропорядок, основанный на преодолении узкоэгоистических национальных интересов, изживании «тоталитарного сознания» и становлении «сообщества цивилизованных стран» – это единственная позитивная модель развития международных отношений.

Однако необходимо отметить неоднозначность  и относительность данных выводов. Во-первых, следует подвергнуть сомнению сам факт наличия глобализации как процесса роста взаимозависимости и формирования единого мирового пространства. Многочисленные факты свидетельствуют о том, что наряду с усилением центростремительных возрастают и центробежные силы. Выше уже было сказано об иллюзорности идей однополярности и «конца истории», явившихся первой реакцией на окончание «холодной войны». Время показало, что международные конфликты никуда не исчезли, но перешли в иную плоскость. Попытки США установить мировое господство, повсеместно насадить западные культурные ценности вызывают всё более энергичное отторжение со стороны всех незападных народов. На этом фоне, очевидно, нет смысла говорить о грядущем единстве мира. Человечество по-прежнему представляет сложный конгломерат политических, экономических, этнических, конфессиональных, языковых пространств.

Во-вторых, вызывает вопросы тезис  о позитивном характере глобализационных процессов. «Светлое будущее», рисуемое глобалистами, имеет целый ряд  негативных моментов. Увеличение экономической  взаимозависимости, на деле приводит к дальнейшей диспропорции в развитии различных стран и регионов, усилении поляризации и росту противоречий между Севером и Югом. Политическое объединение мира выливается в попытки установления американского диктата, основанного на военной силе, попрании норм международного права, актах агрессии в отношении некоторых стран третьего мира, фактической ликвидации суверенитета значительной части государств. Распространение западных культурных ценностей чревато уничтожением уникальных культурных традиций стран Азии и Африки.

Одним из наиболее ярких проявлений глобализации является регионализация, создание крупных региональных экономических  центров. Под регионализацией понимают процесс экономической, политической и культурной интеграции стран того или иного региона. Это составная часть глобализации, её «нижний уровень». Происходит объединение мира в форме создания крупных политико-экономических сообществ, включающих, как правило, несколько десятков государств. Региональные группировки превращаются в ведущих участников международных отношений. В этом смысле, регионализация – более реальный и действенный процесс, чем собственно глобализация.

Наиболее влиятельными региональными  группировками являются ЕС¹⁵, АТЭС, НАФТА, МЕРКОСУР, ОПЕК.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС – Asian Pacific Economic Cooperation) – одна из наиболее перспективных международных структур. Она возникла в 1989 году и в настоящее время объединяет 19 государств Азии, Австралии, Северной и Южной Америки. В состав АТЭС входят такие крупные страны, как США, Китай, Япония, Канада, Австралия, Южная Корея, Индонезия. Цель организации – развитие экономического сотрудничества между странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). В условиях перемещения основного центра политической и экономической активности из Атлантики в АТР влияние АТЭС будет возрастать. Однако большая разница в экономических потенциалах, политических и экономических системах стран-членов АТЭС, безусловно помешает ей обрести такую степень единства, какая уже есть у ЕС. Россия вступила в АТЭС в 1998 году, но в силу относительно слабых позиций на Дальнем Востоке наша страна пока не может претендовать на роль лидера организации.