Предмет и метод политологии как науки

В парламенте создается правящая коалиция или формируется коалиционное правительство. Многочисленные разрозненные требования, выражение интересов различными группами обрабатывается. Они превращаются в несколько гармонизированных требований. Таким образом, партиям удается сориентироваться в потоке отдельных требований и свести их к нескольким коллективным целям. 

Многопартийная система может эффективно существовать при создании прочных союзов и коалиций. Этому способствует мажоритарная система выборов, при которой принимаются в расчет только голоса, поданные за кандидата. 

Многопартийность:

1) позитивные стороны:

- представляет интересы  различных социальных слоев

- существует многовариатность и альтернативность решений 

- заставляет правительство  действовать эффективнее 

- ограничивает возможности  проявления культа личности

- повышает уровень  политической культуры партийных  руководителей

- создает условия  для борьбы за электорат 

2) негативные стороны:

- каждая из партий  стоит на ограниченной позиции

- выражает интересы  определенной группы своих сторонников

- отстаивает узкопартийные, а не государственные цели

- непрерывная политическая  борьба приводит к нестабильности  правительства 

- избирателям трудно  ориентироваться во множестве  партийных программ

Партийный системы противостоят апартийным. 

Выделяют однотипные системы (внутри которых различаются деспотические и демократические разновидности), многопартийные (где присутствует одна доминантная партия), бипартийные, мультипартийные системы.

Сартори выделяет следующие партийные системы:

-однопартийные

- партия гегемонов

-доминирующая партия

- двухпартийная

- умеренно многопартийные (Бельгия)

- крайне многпартийная (Италия)

- атомищированные 

Бюрдо предлагает свой вариант классификации многопартийных систем:

1) беспорядочная  многопартийная система, присущая  Италии и Франции

2) упорядрченная многопартийная система (Нидерланды), где партии обладают внутренней сплоченностью - стабильное правительство

Евдокимов выделил:

1) партийную систему с одной господствующей партией, где одна партия выигрывает предвыборную борьбу, это позволяет сформировать однопартийное правительство.

2) партийная система  с двумя господствующими партиями (происходит периодическое чередование партии у власти)

3) неполяризованная  партийная система - ни одна партия  не пользуется влияние на избирателей, создаваемые коалиции могут продержаться  недолго

4) поляризованная  коалиционная партийная система: центристские партии постоянно размываются, стремятся примкнуть к одному из полюсов. Они могут объединять вокруг себя партии и это ведет к образованию блоков. Таким образом формируются стабильные коалиционные правительства.

Типологию партийных систем можно строить по качественным аспектам: партийно государственных, межпартийных и прочих отношений. В соответствии с этим, учитывая характер правления, говорят об авторитарных, тоталитарных системах, а учитывая государственные ценности говорят о буржуазных, социалистических и т.д.

Партийные системы различаются по политическому весу партий. Политическое влияние складывается из:

А) числа членов партий

Б) количества избирателей, проголосовавших за нее

В) число мандатов

По политическому весу выделяю четыре типа партий: 

1) мажоритарная  партия 

2) партия с мажоритарным  призванием в ситуации чередования  партии у власти она способна  победить на следующих выборах

3) доминирующая  партия

4) миноритарная партия

Доминирование в политической жизни той или иной по влиянию партии определяет тип партийной системы. Выделяются партийные системы:

- основанная на  партиях с мажоритарным призванием то есть стабильным доминированием, преобладанием в течение длительного времени одной правящей партии (либерально- демократическая партия Японии)

- с присутствием  доминирующей партии (христианские  демократы ФРГ в 70-80 годы 20 века)

- основанные на  коалиции миноритарных партий (партийная система Бельгии и Нидерландов). Подобная система не является предпосылкой стабильных правительств. Распад коалиций приводит к правительственному кризису, так как в этом случае правительство не может опираться на поддержку парламента.

 

Тема: теория социально- политических конфликтов в обществе

Вопросы:

1. Общая характеристика  концепции конфликта

2. Типология конфликтов

 

1. Общая характеристика  концепции конфликта

 

Конфликт - столкновение противоположенных интересов, мнений, взглядов, серьезные разногласия. Политический конфликт – острая форма развития противоречий в системе политических отношений, которые характеризуются открытой конфронтацией и противодействием сторон. Политический конфликт, связанный с нарушением политической стабильности, ослаблением и утратой власти является политическим кризисом.

В древней Греции важное место занимало учение о противоположностях и их роли в возникновениях вещей (Сократ,Платон и другие).

Аристотель считал естественным законом природы деление людей на тех, кто властвует и на тех, кто подчиняется. Важнейшие источники конфликтов состоят в имущественном неравенстве людей и в неравенстве получаемых ими почестей. Проблема не в самом факте неравенства, а в том, что нарушается мера и справедливость в распределении имущества и почестей. Названные причины конфликтов, мятежей дополняются по Аристотелю целым рядом человеческих слабостей и становятся источниками беспорядков в государстве. Причиной распрей бывают также наглость, страх, превосходство, презрение, чрезмерное возвышение, а с другой стороны происки, пренебрежительное отношение, несходство характеров, мелкие унижения.

Английский социальный мыслитель Гобс полагал, что естественное состояние общества - война всех против всех. Он выделял три основные причины конфликта:

- соперничество

- недоверие

- жажда славы

Борьба людей внутри общества, прежде всего, за политическую власть может привести общество к самоуничтожению. Только государство способно сохранить общество и преодолеть конфликты.

Макиавелли также считал, что допустимы любые средства для сохранения государственности в условиях конфликта и нестабильности, но до конца 18 века проблема конфликта сводилась к проблеме господства и подчинения, которая решалась благодаря регулирующей деятельности государства.

Адам Смит в работе "исследование о природе и причинах богатстве народов" впервые проанализировал конфликт как социальное явление. В основе конфликта лежат деление общества на классы и экономическое соперничество, которое он рассматривал как важнейшую движущую силу развития общества. Важное значение для исследования конфликтов имело учение Гегеля о противоположностях. Одну из важных причин конфликтов Гегель видел в социальной поляризацией между накоплением богатства с одной стороны и привязанным к труду класса с другой.

Утверждение в социологии психологического подхода привело к распространению социально- психологического взгляда на конфликт. В середине 19 века преобладал структурно-функциональный подход.

С 50 годов 20 века появляются специальные работы, посвященные социальным конфликтам. Наибольшую известность получили концепции:

- позитивно-функционального  конфликта Льюиса Козера (США)

Он отмечает, что обществу присуще фатально-неизбежное социальное неравенство, вечная психологическая неудовлетворенность и проистекающая отсюда напряженность между индивидами и группами, обусловленная их чувствами и эмоциями. Козер дает наиболее распространенное определение конфликта в западной политологии. Под социальным конфликтом он понимает борьбу за ценности и претензии на определенный статус, власть и ресурсы, борьбу, в которой целями противников является нейтрализация, нанесение ущерба или уничтожение соперника.

- конфликтной модели общества  немецкого социолога Ральфа Дарендорфа

Он обосновал новую теорию социального конфликта. Суть концепции заключается в том, что любое общество постоянно подвержено изменению. Социальные изменения вездесуще. Каждый элемент общества способствует его изменению. Любое общество опирается на принуждение одних его членов другими, поэтому для общества характерно неравенство социальных позиций, занимаемых людьми по отношению к распределению власти. Отсюда различие их интересов и устремлений, что вызывает взаимные трения, антогонизмы и как результат этого, структурные изменения самого общества.

- общая теория конфликта  американского социолога Кеннета  Боулдинга имеет универсальное применение и изложена в книге" конфликт и защита. Общая теория" 1963 год. Все конфликты имеют общие элементы и общие образцы развития. Их изучение может представить феномен конфликта в любом его специфическом проявлении, поэтому знание общей теории конфликта позволяет общественным силам контролировать конфликты, управлять ими, прогнозировать их последствия.

Общие положения концепции:

- конфликт не отделим от общественной жизни

- в самой природе человека  лежит его стремление к постоянной  вражде и борьбе с себеподобными

Конфликт - ситуация, в которой сторонники признают несовместимость своих позиций и каждая из сторон стремится занять позицию противоположенную интересам другой. Однако стороны признают как свое противостояние, так и свое отношение к нему. Они сознательно организуются, разрабатывают стратегию и тактику борьбы. Боулдинг рассматривает два аспекта социального конфликта:

1) статический, в котором анализируются стороны конфликта и отношение между ними. В качестве противоборствующих сторон выступают отдельные личности, организации, группы (этнические, религиозные, возрастные). Поэтому конфликты подразделяются на личностные, организационные и групповые.

2) динамический, где интересы сторон рассматриваются как побудительные силы в конфликтном поведении людей. На основе теории бихевиаризма Боулдинг определяет динамику конфликта как процесс, который складывается из совокупности реакций противоборствующих сторон на внешние стимулы. Он считает, что всякий конфликт можно разрешить, манипулируя раздражителей путем изменения реакций, ценностей и влечений индивидов, не прибегая к радикальному изменению самого общественного строя.

 

2. Типология конфликтов

 

А) исходя из состава сторон

Б) применения или неприменения в них насилия

В) степени их остроты и интенсивности

Выделяют конфликты на почве антагонистических и неантогинистических противоречий, а также по основным и неосновным вопросам (реалистические и нереалистические).

Различают три типа политических конфликтов:

- конфликты интересов  преобладают в экономически развитых  странах. Это борьба за контролем  над экономикой, борьба вокруг  размеров налогов, объема социального обеспечения. Этот тип конфликта можно легко урегулировать, так как здесь легко найти компромиссное решение.

- конфликты ценностей  характерны для развивающихся  государств, требуют больше усилий для урегулирования, сложнее найти компромисс

- конфликты идентичности  характерны для обществ, в которых  происходит отождествление субъектов себя с определенной группой, а не с обществом или государством в целом. Этот тип конфликта возникает в условиях противоположности рас, этнической или языковой противоположности.

Политические конфликты делятся на внешние и внутренние. Внешние могут быть вооруженными и невооруженными. Внутренние могут быть между государственными органами, политическими партиями, общественными организациями, этническими группами.

Фишер и Юри пишут: "есть конфликты в виде схваток, когда противников разделяют непримиримы противоречия и рассчитывать на разрешение конфликта можно только в случае победы". Есть конфликты в виде дебатов, где возможен спор, но обе стороны могут рассчитывать на компромисс. Есть конфликты типа "игр", где обе стороны действуют в рамках одних и тех же правил, поэтому они никогда не завершаются и не могут завершиться разрушением всей структурой отношений.

Дойч выделяет:

1) подлинный конфликт - столкновение  интересов существует объективно, осознается участниками, не зависит от какого-то легко изменяемого фактора.

2) случайный или условный  конфликт зависит от случайных, изменяющихся обстоятельств, что не осознается его участниками.

Прекращается в случае осознания реально имеющихся альтернатив.

3) смещенный конфликт - воспринимаемая  причина конфликта лишь косвенно  связана с объективными причинами, лежащими в его основе.

Он может быть выражением истинного, но в какой-то символической форме.

4) неверно приписанный  конфликт приписывается не тем  сторонам, между которыми разыгрывается действительный конфликт. Это делается либо преднамеренно, либо сознательно.

5) скрытый конфликт, который  в силу объективных причин  должен иметь место, но не осознается  людьми

6) ложный конфликт не  имеет оснований, возникает в  результате ложных представлений или недорозумений. Конфликт может начаться, как ложный, но сформировав у участников новые мотивы и установки превратиться в истинный.

Конфликтами можно управлять. Выделяют три уровня такого управления:

- установление определенный взаимоприемлемых правил и норм

- определение потенциала  объективных интересов и степени  влияния конфликтующих сил

- последовательное ослабление  конфликта за счет перевода  его на другой уровень. Это  требует приданию конфликту определенного правового статуса. За каждой классификацией стоят авторы концепций. 

 

Тема: Политическое лидерство

Вопросы:

1. Политическое лидерство, понятие и сущность

2. Функции и типологии  политического лидерства

 

1. Политическое  лидерство, понятие и сущность

Лидерство - структура общественной системы, которая осуществляет управление функционированием всех других ее структур.

Политическое лидерство - отношение между людьми и социальными группами в процессе совместной деятельности, при которых одна сторона обеспечивает преобладание своей воли над другой.