Предмет и метод политологии как науки

2) пробуждение классового  сознания пролетариата и национального  самосознания народов колонии, столкновение  интересов больших социальных  групп, классов, слоев, общностей и  необходимость разрешения конфликтов  между ними;

Функции политических партий:

Политические партии относятся к институтам представительной демократии. Основное их предназначение - представлять интересы граждан в органах власти.

1) выявление и соединение  в одно целое реальных интересов  существующих в обществе. Это не просто сбор и изучение интересов масс, но и их новаторское осмысление и развитие. От политической партии требуется способность продуцировать новые идеи. 

2) участие в избирательных  компаниях. Партии должны умело  и эффективно функционировать в качестве "избирательных машин", чтобы обеспечить своим кандидатам поддержку на выборах, а группе наиболее способных и опытных политических лидеров реальные шансы сформировать правительство;

3) работа в парламентах  и муниципалитетах

4) распространение принятых  в обществе идей, ценностей и  норм;

5) формирование общественного  мнения по конкретным проблемам;

6) рекрутирование новых членов партии, установление связей с массами. При партиях существуют различные организации: молодежные, спортивные, культурно-просветительские, женские и др.

Французский политолог Марис Дюверже выделил два источника формирования современных политических партий:

- избирательный и парламентский - это значит, что первоначальным элементом новой партии является возникновение парламентской группы, объединяющей депутатов одного политического направления. Затем формируются комитеты разных уровней. Объединение этих элементов приводит к возникновению новой партии.

- некоторые партии возникают  за пределами выбора и парламентаризма- партии внешнего источника возникновения. К ним относятся профсоюзы, на  основе которых возникли некоторые социалистические партии, например, лейбористская партия Великобритании. К ним относятся профессиональные объединения крестьян, на базе которых возник целый ряд аграрных партий в Скандинавии и центральной Европе. К ним относятся церковь и религиозные группы, положившие начало целому ряду клерикальных партий. К ним относятся промышленные и финансовые группы, ставшие одним из источников формирования правых партий. 

Морис Дюверже считает, что эти разрозненные политические партии имеют общие черты, отличающие их от первой группы партий. Это более строгая дисциплина, более централизованный характер, преобладающее влияние не избранников а руководителей партий. Позже американский политолог Кеннет выделил еще один путь создания партий- унитарный (слияние или раскол партий).

Партия - это организаторская сила, объединяющая людей одного политического направления для мобилизации общественного мнения по определенным целям или для ориентации властей на достижение своих требований. Статус политических партий законодательно закрепляется в конституции многих стран. 

Классификация политических партий:

- классовые сословные партии, представляющие интересы отдельных классов (буржуазные, рабочие, крестьянские, помещичьи)

- представляющие интересы  отдельных социальных слоев и  групп (интеллигенции, мелкой буржуазии)

- представляющие интересы  нескольких классов и социальных  групп (политические партии, возникающие на основе национально освободительного движения)

Учитывая идеологическую основу партий их подразделяют на: 

- идейно политические (мировоззренческие), которые в своей деятельности  руководствуются определенными идеологическими принципами;

- прагматические (избирательные) партии, не имеющие каких-либо  идеологических программ и ставящие  своей целью мобилизацию возможно  большей части электората для  победы на выборах. В свою очередь, идейно- политические партии по характеру доктрин могут быть представлены как:

1) революционные, стремящиеся  к качественному изменению жизни  общества;

2) реформистские, стремящиеся  к важным изменениям в жизни  общества, но без радикального  изменения его основных структур;

3) консервативные, стремящиеся  к сохранению основных черт  современного общества;

4) реакционные, ориентирующиеся на частичный или полный возврат к прежнему строю;

Широкое распространение в политической теории получило деление партий по принципам организации на массовые и кадровые. Массовые имеют сложную организационную структуру и официально оформленное членство. Стремятся привлечь на свою сторону максимальное количество граждан, имеют постоянно действующий центр, который принимает вопросы.

Блондель подразделяет массовые партии на:

1) представительные партии  западного типа;

2) коммунистические 

3) популистские;

В кадровых партиях членство в них аморфоное, нет механизма приема, нет фиксированных членских взносов, действуют преимущественно во время избирательных кампаний, эти партии не имеют местных структур.

Есть еще партия избирателей (всеохватывающие).

Политические партии различаются также по месту в политической системе:

- легальные

- нелегальные 

- парламентские

- внепарламентские

- правящие

- оппозиционные

По месту в политическом спектре различают левые, центристские и правые партии. 
Типология партий может строиться на оценке их принадлежности к тому или иному режиму: демократические, авторитарные, тоталитарные, фашистские политические партии. 
По характеру политических действий: умеренные, радикальные и экстремистские партии. 
Пройдя через выборы и попав в парламент, политические партии становятся парламентскими партиями. В зависимости от полученных в парламенте мест они делятся на три основных типа:

1) мажоритарные - парламентская партия абсолютного большинства, она является правящей, так как получает абсолютное большинство мандатов и право на проведение собственного политического курса. Мажоритарные партии стабильно доминируют в течение долгого времени, например, либерально-демократическая партия в Японии, консервативная партия в Великобритании в 1970-1980 годах и в середине 90х годов.

2) доминирующие - вторая по влиянию парламентская партия, располагающая относительным большинством мест (меньше мажоритарной, но больше любых других). Такой партией является христианская демократическая партия Германии, которая вынуждена искать союзников в лице других партий для поддержки своего политического курса.

3) миноритарные - партия, получившая минимальное количество мест в парламенте, пожтому она не способна самостоятельно влиять на политический курс. Такие партии характерны для Бельгии и Нидерландов

В зависимости от результатов выбора, парламентские партии согласовывают свои действия и образуют партийные парламентские фракции, например, в государственной думе существуют фракции ЛДПР, коммунистов и т.д. Работа парламентских фракций включает:

- заседание в комитетах  и комиссиях по подготовке  проектов документов

- пленарные заседания  по обсуждению и принятию решений 

- общение с избирателями

Спикер парламента руководит прениями, обсуждениями, дискуссией На пленарных заседаниях, разъясняет правила парламентских процедур, официально представляет депутатский корпус в отношениях с исполнительной властью и на международной арене.

Заметное влияние на позиции депутатов, принадлежащих к разным партиям оказывает система проталкивания в органах власти решений, в которых заинтересованы представители определенных социальных групп, так называемый, лобизм. В парламентах и исполнительных органах власти создаются группы давления лобби. Они оказывают влияние на власть, оставаясь вне ее с целью защиты интересов граждан и социальных общностей. Основная задача групп давления - налаживание контактов с политическими деятелями и чиновниками с последующим влиянием на их решение. 

2. Партийные системы  и их разновидности 

Партийная система представляет собой совокупность отношений между легально действующими партиями. Внутри партийных систем могут существовать различные типы партийных коалиций (блоков). Это своеобразный союз между партиями. В основе появления и преобразования партийных систем лежат:

- социальные факторы. Политические  партии могут представлять социальные  классы, то есть на основе общности интересов объединять людей, находящихся в объективно одинаковой ситуации по отношению к экономической системе. Такова в частности марксистская традиция, согласно которой партии являются выражением интереса класса и ,наоборот, каждому классу соответствует своя партия. Здесь лежат истоки обоснования однопартийной системы. Но социально-экономическая ситуация является далеко не единственным фактором, определяющим социальные различия в обществе.

- исторические факторы: исторические  конфликты, которые носят длительный  характер. Они становятся основой специфического разделения общества, например, французское общество длительное время было расколото по поводу решения алжирского вопроса. Сильное влияние на развитие партийных систем во многих странах оказало рабочее и социалистическое движение. Также выделяют религиозный фактор - действие христианско-демократических партий в Италии и Германии. 

- институциональные факторы. Когда речь идет об избирательной  системе можно выделить два  типа выборов: пропорциональный  и мажоритарный. 

Мажоритарная избирательная система — система выборов в коллегиальный орган (парламент), при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей в своём избирательном округе.

Существуют три разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.

В первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов — 50 % + 1 голос избирателя.

На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из конкурентов, и необязательно больше половины. Такая система используется в настоящее время в Великобритании, Японии, в США, Франции при выборах депутатов конгресса и др. По мажоритарному принципу были избраны все народные депутаты Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР в 1990 г.Мажоритарная избирательная система относительного большинства чаще всего применяется в одномандатных избирательных округах. В англоязычных странах название этой системы — система «первого, который считается избранным» или «первого, оказавшегося избранным» (first past the post).

Разновидность системы относительного большинства — блоковая система, когда избиратель из наделенного «блока» голосов по одному передает каждому из кандидатов. В случае если у избирателя количество голосов равно количеству мандатов, замещаемых в многомандатном округе, то это блоковая система неограниченного вотума. Если количество голосов меньше числа мандатов — блоковая система ограниченного вотума. В предельном случае гражданину может быть предоставлена возможность голосования только за одного кандидата — система одного (или единственного) непередаваемого голоса.

При системе квалифицированного большинства победителю необходимо набрать заранее установленное большинство, которое выше половины — 2/3, 3/4 и т. д. Обычно применяется при решении конституционных вопросов.

Пропорциональная избирательная система — одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов, если эти кандидаты преодолели процентный барьер.

Достоинствами пропорциональной избирательной системы считаются примерно равное представительство политических сил в представительном органе в зависимости от популярности у избирателей и возможность меньшинства иметь своих представителей в парламенте, недостатками — частичная утрата связи депутатов с избирателями и с конкретными регионами.

Пропорциональная избирательная система в сочетании с мажоритарной избирательной системой образует смешанную избирательную систему.

В России пропорциональная избирательная система применялась на выборах в Государственную думу (с 2007 года по 2011 год).

Пропорциональная избирательная система сформировалась в XIX веке с появлением системы политических партий. Вероятно, система получила свое первое научное обоснование в книге последователя утописта-социалиста Шарля Фурье, члена Первого Интернационала Виктора Консидерана (фр. Victor Considérant), опубликованной в 1892 году. Практическая реализация стала делом математиков и поэтому разные варианты системы носят их имена. Бельгия стала первым государством, принявшим пропорциональную избирательную систему в 1899 году.

Социальные и исторические факторы с трудом поддаются изменениям. Они коренятся в глубинных основах общества и только с помощью третьего фактора имеются шансы преобразования и воздействия на партийную систему.

Партийные системы делятся на одно, двух и много-партийные. Однопартийные характерны для авторитарных и тоталитарных политических режимов. Двухпартийная система - такая система, где реальную борьбу на выборах ведут только две партии, причем одна из них обеспечивает себе большинство голосов избирателей и парламентских мест. В обществе с двухпартийной системой могут существовать другие политические партии, но это не препятствует двум партиям управлять попеременно. Выделяют две разновидности двухпартийной системы:

1) классический  вариант (США, Великобритания), где главные  партии собирают до 90% голосов  избирателей. Другие партии лишены  доступа к власти.

2) другие разновидности  двухпартийной системы связаны  с возрастающим значением мелких политических партий. В Канаде, Австралии третьи партии являются реальной силой в политической борьбе. Политологи называют такую систему "двух плюс одна".

Под многопартийной системой понимаю такую систему, в которой более двух партий имеют сильную организацию и влияние для воздействия на правительственные институты. В числе разновидностей этих систем выделяют трех, четырех, пяти партийные системы. Общий критерий классификации многопартийных систем - количество влиятельных партий в государстве, получивших в результате выборов парламентское большинство.