Понятие международного права, его особенности

47. Международное космическое право

Международное космическое  право – это совокупность международных  принципов и норм, устанавливающих  правовой режим космического пространства, включая небесные тела, и регулирующих права и обязанности участников космической деятельности.

Источниками космического права  являются:

1) Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 г.;

2) Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, 1968 г.;

3) Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами,1972 г.;

4) Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство, 1974 г.;

5) Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г.

Предметом международного космического права являются правоотношения субъектов  при запуске космических объектов, в процессе использования космической  техники для практических целей.

Объектом международного космического права являются космическое  пространство, планеты Солнечной  системы, Луна, искусственные космические  объекты и их составные части, космические экипажи, деятельность по исследованию и использованию  космического пространства и небесных тел, результаты космической деятельности.

Субъектами международного космического права являются субъекты международного публичного права.

Выделяют следующие принципы международного космического права: исследование и использование космоса на благо  всего человечества, равное право  всех государств на исследование и  использование космоса, запрещение национального присвоения космоса, соответствие космической деятельности международному праву, свобода космоса  для научных исследований, использование  Луны и других небесных тел исключительно  в мирных целях, международная ответственность  государств за всю национальную космическую  деятельность.

Космическое пространство и  небесные тела открыты для исследования и использования всеми государствами  на основе равенства, без какой бы то ни было дискриминации. Они не подлежат национальному присвоению ни путем  провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни какими-либо другими средствами. Вместе с тем необходимо учитывать  и различия в режимах космического пространства и небесных тел. Луна и  другие небесные тела должны использоваться исключительно в мирных целях. На них запрещается создание военных  баз, сооружений и укреплений, испытание  любых типов оружия, проведение военных  маневров, угроза силой или применение силы, любые другие враждебные действия или угроза их совершения.

48. Международное право окружающей среды

Международное право окружающей среды– это совокупность принципов и норм международного права по предотвращению, ограничению и устранению ущерба окружающей среде из различных источников, а также по рациональному, экологически обоснованному использованию природных ресурсов. Принципами международного права являются:

1) защита окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений. Данный принцип включает в себя обязанность государств предпринимать все необходимые действия по сохранению и поддержанию качества окружающей среды, включая устранение отрицательных для нее последствий;

2) принцип недопустимости нанесения трансграничного ущерба, экологически обоснованное рациональное использование природных ресурсов. Данный принцип включает в себя запрещение действий государств в пределах своей юрисдикции или контроля, которые наносили бы ущерб иностранным национальным системам окружающей среды и районов общего пользования;

3) принцип рационального использования природных ресурсов. Данный принцип включает в себя рациональное планирование и управление ресурсами Земли в интересах нынешнего и будущих поколений, долгосрочное планирование экологической деятельности с обеспечением экологической перспективы, оценку возможных последствий деятельности государств в пределах своей территории, зон юрисдикции или контроля для систем окружающей среды за этими пределами;

4) принцип недопустимости радиоактивного заражения окружающей среды. Данный принцип включает в себя соблюдение правила, исключающего «мирное» вредоносное заражение биосферы отходами атомной промышленности, транспорта;

5) принцип защиты экологических систем Мирового океана. Данный принцип включает в себя обязанность государства принимать все необходимые меры по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды из всех возможных источников, не переносить прямо или косвенно ущерб или опасность загрязнения из одного района в другой и не превращать один вид загрязнения в другой;

6) принцип запрета военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду. Данный принцип включает обязанность государств принимать все необходимые меры по эффективному запрещению средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому государству.

Главным средством международно-правового  регулирования защиты окружающей среды  являются многосторонние договоры, обеспечивающие максимально широкое участие  государств. Конкретное решение экологических  проблем, как свидетельствует практика, наиболее успешно достигается на региональном уровне.

49. Право вооруженных конфликтов

Право вооруженных конфликтов – это совокупность принципов  и норм международного права, устанавливающих  взаимные права и обязанности  субъектов международного права  относительно применения средств и  методов ведения вооруженной  борьбы, регулирующих отношения между  воюющими и нейтральными сторонами  и определяющих ответственность  за нарушение соответствующих принципов  и норм.

Специальными принципами права вооруженных конфликтов являются принципы, ограничивающие воюющих в  выборе средств и методов ведения  войны, принципы защиты прав комбатантов  и некомбатантов, принципы защиты прав гражданского населения, а также определяющие правовой режим гражданских объектов, принципы нейтралитета и отношений между воюющими и нейтральными государствами.

К числу наиболее важных источников права на ведение войны следует  отнести Петербургскую декларацию об отмене употребления взрывчатых и  зажигательных пуль 1868 г., Гаагские конвенции 1899 и 1907 гг. о законах и обычаях сухопутной войны, о бомбардировании морскими силами во время войны, о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в случае сухопутной войны, о правах и обязанностях нейтральных держав в случае морской войны и некоторые другие.

К важнейшим международным  соглашениям о средствах и  методах ведения войны относятся: Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г., Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г., Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г. и др.

Предметом регулирования  правил ведения войны являются специфические  общественные отношения, складывающиеся между его субъектами в ходе вооруженных  конфликтов.

Международный вооруженный  конфликт – это вооруженное столкновение между государствами либо между  национально-освободительным движением  и метрополией, т. е. между восставшей (воюющей) стороной и войсками соответствующего государства.

Вооруженный конфликт немеждународного характера – это вооруженное  столкновение антиправительственных  организованных вооруженных отрядов  с вооруженными силами правительства, происходящее на территории какого-либо одного государства.

Статья 48 Дополнительного  протокола I к Женевской конвенции 1949 г. устанавливает: «Для обеспечения уважения и защиты гражданского населения и гражданских объектов стороны, находящиеся в конфликте, должны всегда проводить различие между гражданским населением и комбатантами, а также между гражданскими объектами и военными объектами и соответственно направлять свои действия только против военных объектов».

50. Правовые последствия начала войны

Гаагская конвенция об открытии военных действий 1907 г. устанавливает, что военные действия между государствами не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения, которое может иметь форму либо мотивированного объявления войны, либо ультиматума с условным объявлением войны.

Факт объявления войны, которая  не является актом самообороны согласно ст. 51 Устава ООН, не превращает войну  противоправную в войну законную, а представляет собой акт агрессии. Сам факт объявления войны становится международным преступлением. Однако обязательно соблюдение норм права  вооруженных конфликтов независимо от того, объявлена война или нет. Объявление войны входит в компетенцию  высших органов государственной  власти каждой страны.

Объявление войны, даже если оно не сопровождается боевыми действиями, влечет за собой начало юридического состояния войны. Вместе с тем  фактическое начало военных действий между государствами не обязательно  ведет к наступлению состояния  войны.

Начало войны означает конец мирных отношений между  воюющими государствами, что влечет за собой разрыв дипломатических  и, как правило, консульских отношений. Персонал дипломатического и консульского представительств вправе покинуть территорию неприятельского государства. При этом государство пребывания согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. обязано оказать содействие, необходимое для возможно скорейшего выезда пользующихся привилегиями и иммунитетами лиц, и предоставить в случае необходимости в их распоряжение средства передвижения. Представление интересов одного воюющего государства и его граждан в другом поручается третьему, обычно нейтральному государству, которое поддерживает дипломатические отношения с обоими воюющими государствами.

С началом военных действий происходит фактическое осуществление  предписаний правил ведения войны.

Военные действия развертываются в определенных пространственных пределах, именуемых театром войны, под  которым понимается вся территория воюющих государств (сухопутная, морская  и воздушная), на которой они потенциально могут вести военные операции.

Театр военных действий –  это территория, на которой вооруженные  силы воюющих фактически ведут военные  действия.

Территория (сухопутная, морская, воздушная) нейтральных и других невоюющих государств не должна использоваться в качестве театра военных действий. В соответствии с международными договорами в театр военных действий не могут быть превращены: некоторые  международные проливы, международные  каналы, отдельные острова и архипелаги, отдельные континенты. В театр  военных действий нельзя включать Луну и другие небесные тела.

51. Запрещенные средства и методы ведения войны

Средства ведения военных  действий – это оружие и иная военная техника, применяемые вооруженными силами воюющих для уничтожения  живой силы и материальных средств противника, подавления его сил и способности к сопротивлению.

Методы ведения военных  действий – это порядок, всевозможные способы использования средств  ведения войны в указанных  целях. Средства и методы ведения  военных действий делятся на запрещенные и незапрещенные.

Согласно ст. 35 Дополнительного  протокола I к Женевским конвенциям 1949 г. право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы и средства ведения войны не является неограниченным. Запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинять излишние повреждения или излишние страдания либо делающие смерть сражающихся неизбежной, а также ведущие к массовому разрушению и бессмысленному уничтожению материальных ценностей.

Международное право запрещает  применение в вооруженных конфликтах таких видов оружия массового  уничтожения, как химическое и бактериологическое. Запрещенным средством ведения  войны является бактериологическое (биологическое) оружие, действие которого основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов, способных  вызывать эпидемии таких опасных  болезней, как чума, холера, тиф и  др.

Статья 25 IV Гаагской конвенции 1907 г. запрещает атаковать или бомбардировать каким бы то ни было способом незащищенные города, селения, жилища или строения.

Юридической основой запрещения применения данного вида оружия массового  уничтожения является Конвенция  о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. Эта Конвенция обязывает государства не только не разрабатывать, не производить и не приобретать любые виды бактериологического оружия, но и уничтожить это оружие.

Запрещаются такие методы ведения военных действий, как  отдание приказа «не оставлять  никого в живых», незаконное использование  отличительных эмблем Красного Креста, Организации Объединенных Наций, а  также флагов, эмблем, форменной  одежды нейтральных стран или  государств, не участвующих в конфликте. Запрещается убивать, наносить ранения  или брать в плен противника, прибегая к вероломству, под которым понимаются действия, направленные на то, чтобы  вызвать доверие противника и  заставить его поверить, что он имеет право на защиту согласно нормам международного права. Вместе с тем  международное право не запрещает  использование военной хитрости с целью ввести противника в заблуждение, побудить его действовать опрометчиво.