Значение рабочих кадров на современном этапе экономического развития РФ

формирование опережающей управленческой реакции на возникновение опасностей и угроз для развития предприятия;

конкретизация стратегического управления и осуществление текущего управления в соответствии с принятой стратегией.

На взгляд автора дипломного исследования, характер деятельности предприятия будет соответствовать рыночной среде, если организация окажется способной выпускать и реализовывать востребованную на рынке продукцию и при этом достигнутый результат будет соответствовать цели предприятия. Это состояние обеспечивается качественным и своевременным исполнением всех управленческих функций на предприятии, а также соответствующим уровнем необходимого потенциала: квалификацией работников, наличием материально-технической базы и социально-экономических гарантий.

Разработка и внедрение многоуровневых тарифных сеток в корпоративном секторе промышленности является новым решением, позволяющим осуществлять дифференциацию заработной платы, расширяющим возможности повышения производительности труда, не ущемляя при этом интересы предприятия.

Совершенствование системы оплаты труда предполагает, что должны решаться следующие задачи:

обеспечение не только минимально достаточного уровня заработной платы работников, но и динамики ее повышения;

поэтапное приближение минимальной оплаты труда и тарифной ставки 1-го разряда утвержденной на предприятии тарифной сетки к величине прожиточного минимума;

реализация принципа одинаковой оплаты равносложного труда в сопоставимых условиях, устранение необоснованной дифференциации в оплате труда;

установление оптимальной величины тарифной (гарантированной) части заработной платы;

усиление защиты прав работников на своевременное получение начисленной зарплаты.

Оптимизацию тарифных условий, увеличение размера заработной платы необходимо проводить на предприятиях на основе достигнутого роста производительности труда, наращивания объемов производства, улучшения всех экономических показателей. Это предполагает пересмотр должностных инструкций, а также создание условий для повышения производительности труда.

Отсутствие приемлемого уровня мотивации труда работников ведет к утечке квалифицированных кадров на предприятиях. Потеря квалифицированных работников для предприятий оборачивается настоящей катастрофой. Одним из главных мотивирующих факторов для работников выступает возможность увидеть результаты своего труда. И наоборот, если по истечении длительного периода интенсивной работы работник не видит результатов своего труда, он испытывает дискомфорт, неудовлетворенность. Серьезным мотивирующим фактором практически для всех людей выступает возможность обрести уважение на работе, почувствовать себя значимым и нужным работником. Нами была разработана комплексная модель решения дефицита рабочих кадров Приморского края. Реализация данной модели позволит улучшить ситуацию на рынке труда, а точнее несколько сократить динамику (большой разрыв) между спросом и предложением рабочих кадров.

Общую структуру модели разделим на три части - федерального и краевого уровня и уровня хозяйствующего субъекта, см.рис.7.

 

 

Рассмотрим и проанализируем их более подробно

 

Рис 8. Модуль 1. Принятие и реализация управленческого решения на федеральном уровне

Модуль 1.

. Создание прочной нормативно-правовой  базы, определяющей стратегию развития  промышленности в РФ, определяющей  профессиональные стандарты в  промышленных отраслях, статус представителей рабочих специальностей.

В данном случае под созданием нормативно-правовой базы подразумевается:

создание приоритетных Стратегий развития отраслей промышленности,

разработка законов, регулирующих и стимулирующих профессиональное образование.

Статус рабочих специальностей. Актуальный вопрос данного мероприятия - поднятие статуса рабочих специальностей. С этой целью может быть проведен ряд мероприятий:

социальные гарантии работникам,

создание системы повышения квалификации рабочих специальностей,

предоставление льгот и компенсаций.

. Поднятие престижа рабочих  профессий

Для поднятия престижа маловостребованных профессий необходимо проводить работу в двух направлениях. С одной стороны, увеличивать оплату труда, с другой - поднимать престиж рабочих профессий, проводить техническое перевооружение производства, оснащать работников современной, удобной и практичной спецодеждой, инструментами, облегчающими труд и увеличивающими производительность труда.

Поднятие престижа рабочих профессий возможно за счет:

повышения оплаты труда,

популяризация рабочих профессий в СМИ и т.д.

. Возрождение системы  учебных заведений НПО и СПО

Здесь, прежде всего, необходимо отметить следующие моменты:

разработка учебных программ, адаптированных к требованиям современного бизнеса и промышленных предприятий,

создание новых учебных заведений,

модернизация уже существующих заведений,

популяризация НПО и СПО в масс-медиа.

. Cоздание учебных центров  по переподготовке высококвалифицированных  рабочих кадров.

Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников на предприятии в условиях рынка, с одной стороны, должна быстро реагировать на изменения потребностей производства в рабочей силе, а с другой - предоставить работникам возможность для обучения в соответствии с их интересами.

Отсюда и требования гибкости (подвижности) системы переподготовки и повышения квалификации, к ее способности быстро менять содержание, методы, организационные формы в соответствии с потребностями производства и ситуацией на рынке труда.

Перед системой управления персоналом на предприятии стоят следующие задачи в области подготовки, переподготовки кадров и повышения их квалификации:

выработка стратегии в формировании квалифицированных кадров;

определение потребности в обучении кадров по отдельным его видам;

правильный выбор форм и методов подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

выбор программно-методического и материально-технического обеспечения процесса обучения как важного условия качества обучения;

изыскание средств для финансирования всех видов обучения в необходимом количестве и с требуемым качеством.

Как видим, необходим комплексный подход к разработке управленческого решения в данной сфере.

Рассмотрим и проанализируем второй предлагаемый модуль - модель управленческого решения на краевом уровне.

Рис 9. Модуль 2. Принятие и реализация управленческого решения на краевом уровне

 

Модуль 2.

Как видим, данная модель предполагает комплексное решение - не только решение проблемы дефицита рабочих кадров, но и профилактическую работу по привлечению безработных граждан и выпускников образовательных учреждений.

Для того, чтобы понять, какими методами и инструментами возможна реализация данных мер, подробно и развернуто рассмотрим описание данной модели.

Охарактеризуем предлагаемый комплекс мероприятий более подробно.

. Организация опережающего  профессионального обучения работников  организации, находящихся под угрозой  увольнения (в случае гарантии  работодателем сохранения занятости  работника).

Опережающее профессиональное обучение работников проводится в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников).  
Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой массового увольнения, осуществляется до наступления срока расторжения с ними трудовых договоров Департаментом, государственными учреждениями службы занятости населения по заявкам от работодателей с целью сокращения периода возможной вынужденной безработицы и направлено на снижение социальной напряженности на рынке труда Приморского Края.  
Опережающее профессиональное обучение работников может проводиться в случаях, если:

работник не имеет профессии;

работнику невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у него необходимой профессиональной квалификации для работы в данной организации или на рынке труда города;

работнику необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

работником утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности);

работнику необходимо повысить квалификацию с целью обновления теоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новой техники, технологии и других компетенций по профилю профессиональной деятельности;

работнику необходимо получить новую (смежную) профессию, пройти профессиональную переподготовку по востребованной на рынке труда специальности.

Финансирование расходов, связанных с организацией опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой массового увольнения, осуществляется из бюджета, т.е. для предприятия опережающее профессиональное обучение работников проводится бесплатно.

Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой массового увольнения, проводится по профессиям, специальностям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда в Приморском Крае, или по профессиям, специальностям, требующимся работодателям, направившим работников на переобучение для последующего перевода на вакантные рабочие места в своей организации или вновь созданные рабочие места.

Виды опережающего профессионального обучения:

профессиональная подготовка,

профессиональная переподготовку,

повышение квалификации.

Получение высшего или среднего профессионального образования при проведении опережающего профессионального обучения не допускается.

В организации опережающего профессионального обучения участвуют: государственное учреждение службы занятости населения, организация/предприятие и учебный центр.

. Разработка и утверждение  Стратегии развития промышленности  Приморского края

В современных условиях международного разделения труда одной из отраслей специализации России является промышленность. Основным направлением развития международных экономических отношений в последние годы стала глобализация экономики, которая в полной мере проявилась в промышленности. Международные хозяйственные связи превратились в инструмент перераспределения ресурсов и повышения эффективности производства в глобальном масштабе.

Таким образом, первоочередной задачей для отечественной промышленности является разработка и утверждение Стратегии развития промышленности на период до 2020 года, предусматривающей развитие металлургической промышленности в новых промышленных регионах (Приморский край, Забайкалье и т.д..), увеличение производства продукции с высокой добавленной стоимостью, устранение инфраструктурных ограничений развития, ресурсо- и энергосбережение, снижение негативного воздействия на окружающую среду.

. Сотрудничество краевой  администрации с предпринимателями

Необходимо наличие благоприятного климата для предпринимательской деятельности, активного включения предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития города Владивостока. В период реализации программы наметился рост доли малых предприятий в валовом объеме выпуска товаров и услуг.

В связи с этим необходимо:

разделение финансовых затрат на подготовку, переподготовку кадров для промышленных предприятий,

проведение тендеров на целевую подготовку требуемых предпринимателями края представителей рабочих специальностей и т.д.

. Организация стажировки  в целях приобретения опыта работы безработных граждан, включая выпускников образовательных учреждений.

На современном рынке труда молодёжь сталкивается с некоторыми проблемами трудоустройства. К ним относятся:

Отсутствие требуемого работодателями стажа и опыта работы и сложность получения этого опыта.

В этом случае, особенно при сегодняшних кризисных условиях, вмешательство государства как помощника необходимо. Решение этой проблемы можно найти в реализации такого механизма как квотирование рабочих мест для выпускников. Альтернативой практике квотирования может стать система условий, при которых работодателям было бы выгодно брать на работу выпускников, в частности - введённая на муниципальном уровне система налоговых льгот для работодателей, принимающих на работу выпускников учебных заведений.

Кроме того, существует еще механизм производственной практики. В настоящее время организацией молодёжной практики занимается служба занятости. Однако брать на работу человека без опыта для работодателя остаётся невыгодным.

На федеральном уровне необходимо создание и реализация программы создания рабочих мест специально для молодых специалистов.

Практическая реализация этой программы пока маловероятна из-за недостатка бюджетных средств из-за кризиса, но идея должна продвигаться уже сейчас и поддерживать трудоспособную молодёжь.

Проблема дисбаланса спроса и предложения на рынке труда.

Проблема заключается в том, что существует несоответствие между тем, какие специальности на конкретный момент требуются на рынке труда, и тем, специалистов каких специальностей выпускают учебные заведения.

Таким образом, основные направления и механизм реализации управленческого решения:

) Меры, стимулирующие рост  уровня занятости населения

) Меры по сбалансированию  спроса и предложения рабочей  силы

) Организация занятости целевых групп населения

) Поддержка и развитие  рабочих кадров Приморского края

) Организация гибкой системы  профессиональной подготовки и  переподготовки безработных

) Организация и совершенствование  общественных работ

) Меры по повышению роли местных исполнительных органов в решении региональных проблем занятости

) Взаимодействие уполномоченного  органа с работодателями, общественными  объединениями, частными агентствами  занятости.

Основными параметрами мониторинга принятия управленческого решения являются следующие мероприятия: