Теоретические основы совершенствования организации труда персонала

Вертикаль трудового законодательства выстраивается с задействованием  всех уровней нормотворчества: международного, национального, регионального, местного и локального. При построении или совершенствовании системы организации труда в компании на принципах научной организации труда необходимо учитывать, что правила, устанавливаемые каждым последующим уровнем нормотворчества, должны соответствовать уже закрепленным правилам предыдущего уровня.

Основы трудового законодательства закреплены в таких важнейших  международных договорах нормативного содержания, как Всеобщая декларация прав и свобод человека (статьи 23, 24 [1], Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (часть III), Международный пакт о гражданских  правах (статьи 2, 25, 8) [25], а также таких  узкопредметных документах, как Конвенция  № 148 «О защите трудящихся от профессионального  риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах», которая предусматривает меры, направленные на предупреждение и ограничение профессиональных рисков, вызываемых загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах, а также на защиту от этих рисков [30].

На уровне Российской Федерации  положения вышеупомянутого международного законодательства развиваются в  предписаниях Конституции РФ, Трудового  кодекса РФ и иных федеральных  законах.

Так, в соответствии со статьей 37 Конституции РФ [1] каждый работник имеет право свободно распоряжаться  своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; имеет  право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой  бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом  минимального размера оплаты труда; на отдых; на содействие в трудоустройстве, защиту от принудительного труда и безработицы. Конституционно гарантируется защита трудовых прав с использованием установленных федеральным законом способов.

Условия труда также являются неотъемлемой частью научной организации  труда. Согласно статье 21 ТК РФ [2], работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным  государственными стандартами организации  и безопасности труда и коллективным договором.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные  нормативные требования охраны труда» [4] в Российской Федерации действует  система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные  требования охраны труда, которая состоит  из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и  правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда, а также утверждены перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и порядок их разработки и принятия.

Правовая защищенность работника  в организации рассматривается  как создание определенных гарантий от произвола администрации: право  на тайну личной жизни, свободу слова  и т.д. Работник должен иметь право, открыто выступать против мнения вышестоящих руководителей, не боясь  подвергнуться гонениям за критику. Администрация должна вести все  дела с работниками в соответствии с законом, а не произвольно.

1.3 Взаимосвязь организации  труда и концепции качества  трудовой жизни на современном  этапе

Организация труда персонала  на современном этапе социально-экономического развития тесно связана с концепцией качества трудовой жизни.

Концепция качества трудовой жизни предусматривает совершенствование  организации труда до такого уровня, когда созданы все условия  для работника широкого профиля, готового постоянно переключаться  па решение новых производственных задач, непрерывно возникающих в  связи с регулярным обновлением  оборудования, технологии видов продукции  и услуг, т.е. когда имеется непосредственная возможность использовать и развивать  свои способности. В связи с этим следует отметить, что повышение качества трудовой жизни за счет обогащения содержания труда требует учета особенностей технологии и планирования выполнения работы [27, с. 39-40].

Диапазон проблем, входящих в понятие «условия труда», весьма широк: от правовых форм, влияющих на производительность труда, до психофизиологии трудовой деятельности человека и устройства помещения и оборудования, создающего ту материальную среду, которая отражается на физической, интеллектуальной и  психической трудоспособности человека [29, с. 64].

Рассмотрение качества трудовой жизни в аспекте рациональных условий труда предусматривает  также разработку и соблюдение режима труда и отдыха, правил гигиены  труда. Все перечисленные факторы  необходимо принимать во внимание, чтобы создать оптимальные условия  для эффективного трудового процесса.

Современная организация  труда в концепции качества трудовой жизни обязательно включает и  психологические моменты в условия  труда. В частности, это проблемы рабочей дисциплины, техники наказаний  и поощрений, борьба с опозданиями и прогулами, проблема «летунов» и т.д. В данном случае создание рациональных условий труда требует психофизиологического подхода.

В практической работе, связанной  с управлением персоналом, традиционно  в целях безопасности и обеспечения  здоровых условий труда рекомендуется  создать в организации службу гигиены труда, а также службы психологической помощи [28].

Повышение качества трудовой жизни не может быть обеспечено без  возможности получения справедливого  вознаграждения за труд и признания  своего труда. Справедливое вознаграждение за труд рассматривается не только как приоритетное условие обеспечения  воспроизводства рабочей силы, но и как фактор трудовой мотивации, на основе которого развиваются более  высокие человеческие потребности.

Существуют понятие «справедливое  вознаграждение за труд», которое отражает связь между оплатой определенного  вида труда и оплатой других видов  труда, и понятие «надлежащее  вознаграждение за труд», связанное  с тем, насколько полученный работником доход отвечает принятым в обществе стандартам достатка и обеспеченности, а также соответствует представлениям о достатке отдельного работника. Предполагается, что «надлежащее вознаграждение за труд» должно учитывать потребности  трудящихся и их семей, а также  экономические соображения, обусловленные  уровнем развития общества, особенностями  хозяйственной ситуации, социальной значимостью данной отрасли, необходимостью поддержания высокого уровня занятости.

Рекомендации по справедливому  и надлежащему вознаграждению за труд, предлагаемые в рамках концепции  качества трудовой жизни, ориентируют, как правило, на дифференцированный подход к оплате разных групп работников.

Наряду с материальным стимулированием большую роль в  повышении мотивации персонала  играет мобилизация интеллектуального  потенциала исполнителей, основанная на сочетании экономических и  социальных факторов повышения удовлетворенности трудом, которая осуществляется в различных организационных формах: группах изучения и улучшения условий труда, инициативных группах по выдвижению рационализаторских предложений и др. Необходимое условие успешной деятельности всех этих объединений - постоянное совершенствование организации труда и стиля управления. Участие исполнителей в управлении эффективно лишь в том случае, если их деятельность в рамках различных общественных объединений тесным образом связана с их непосредственной работой, конкретными производственными задачами.

Важный элемент организации  труда, качества трудовой жизни - наличие  и возможность использования  социально-бытовой инфраструктуры организации. Исходной предпосылкой здесь  является тот факт, что существует четкая и непосредственная связь  между качеством трудовой жизни  и качеством жизни вообще. Многочисленные исследования, проведенные в развитых странах с рыночной экономикой в 70 - 80-е годы, показывают, что процесс формирования и развития трудового потенциала уже не ограничивается местом производства или обучения, а начинается в быту, во время отдыха и досуга, зависит от информационного потока, получаемого в обществе, от степени гражданских и политических свобод личности, от степени причастности ко всем социальным и экономическим процессам, происходящим в обществе [28].

Понятие качества трудовой жизни в современных условиях тесно переплетается с научной  организацией труда.

Научная организация труда - способ организации труда на предприятии, основанный на достижениях науки, техники  и передового опыта [10, с. 22].

Деятельность организации, в первую очередь, должна основываться на максимально выверенной организации  труда. Достижение наилучшего результата осуществляется путем предварительного досконального изучения способов и  приемов работы, разложения приемов  на отдельные элементы и выбора тех  из них, которые наиболее соответствуют  достижению поставленных перед компанией стратегических целей. Главным направлением перестройки трудовых отношений и их радикального усовершенствования, приспособления к современным условиям является массовое использование передовых методов управления, формирование на их основе высокоэффективных команд.

Основными задачами научной  организации труда в деятельности компании являются:

разработка и внедрение  в рабочую деятельность компании наиболее эффективных форм разделения труда и его кооперация;

максимальное использование  достижений современной науки и  техники;

совершенствование нормирования труда;

комплексное изучение затрат рабочего времени по выполнению определенных операций, стадий работы, а также  подготовка и установление показателей, позволяющих определить объем работы, необходимую численность разных категорий персонала;

изучение и внедрение  наиболее гибких форм стимулирования труда;

организация рабочих мест, создание соответствующих законодательству условий труда и его безопасности.

Создание необходимых  условий для высокопроизводительного  творческого труда способен обеспечить только комплексный, системный подход в решении проблем научной  организации труда.

Внедрение программ реорганизации (совершенствования) условий труда  способствует повышению качества трудовой жизни, так как содействует развитию чувства удовлетворения работой, снижению количества прогулов и текучести  кадров и повышению качества продукции. Их результативность повышается, когда  они понятны и желательны для  работников, а также экономически целесообразны [30].

Условия труда находят  свое отражение во всей совокупности производственной среды, оказывающей  непосредственное влияние на здоровье и работоспособность человека, удовлетворенность проделанной работой и, как следствие, результативность итоговых показателей компании. Особое внимание необходимо обратить на организацию рабочего места, планировку, дизайн, мебель, оборудование - все эти элементы напрямую влияют не только на производительность труда как экономическую составляющую бизнес-процессов, но и на психологический климат в коллективе посредством улучшения (дестабилизации) настроения персонала, его здоровья.

В комплексе мер, обеспечивающих высокую эффективность труда, важная роль отводится рационализации рабочих  мест. Исходя из требований научной  организации труда, организация  рабочего места включает в себя: оснащение его всем необходимым  в соответствии с характером выполняемой  работы, рациональное расположение необходимого оснащения, создание удобных и комфортных условий работы, предотвращение вредного воздействия на человека неблагоприятных  факторов внешней среды.

Рациональная организация  рабочего места предполагает правильную его планировку и оснащение.

Планировка рабочего места - рациональное пространственное расположение самого рабочего места, а также всех необходимых элементов оснащения  в зоне трудовых действий работника. Рациональная планировка рабочего места  предполагает такое размещение всех технических средств и рабочих  материалов, которое позволяет работать без лишних движений, приводящих к  утомлению и дополнительным затратам времени [26].

Планировка рабочего места  должна исходить из требований организации  рационального трудового процесса и эргономики.

Нормативные данные определяют размеры зон оптимальной досягаемости, в которых работа наиболее утомительна. Принимая во внимание эти размеры, можно  приступать к решению вопроса  о размещении отдельных средств  труда и рабочих материалов, учитывая их назначение и частоту использования.

Различают нормальную и максимальную рабочие зоны. В нормальной зоне деятельности (работа осуществляется кистью и пальцами рук, согнутых в  локте) должны располагаться наиболее часто используемые средства, предметы труда и выполняться основные виды работ. В максимальной зоне (работа здесь осуществляется вытянутыми руками), размещаются средства и предметы труда, используемые значительно реже.

Оснащение рабочих мест предполагает обеспечение их необходимыми средствами связи, требуемыми видами вычислительной и оргтехники, служебной мебелью  и т.п. При этом следует помнить  о том, что на рабочем месте  не должно находиться ничего лишнего, что затрудняет работу и обслуживание рабочего места.

Учитывая большое разнообразие используемых средств вычислительной и организационной техники, обязательным элементом обслуживания рабочих  мест работников, занятых управленческим трудом, является своевременное представление  услуг соответствующих ремонтных  служб. В настоящее время наиболее прогрессивной формой является плановое регламентированное обслуживание, позволяющее  не только своевременно устранять возникающие  неполадки в работе технических  средств, но и предотвращать их путем  проведения соответствующей профилактической работы на базе использования специально разрабатываемых графиков обслуживания.