Разработка эффективной кадровой политики организации

 

Важно отметить, что ни японский, ни американский подходы к работе с персоналом нельзя абсолютизировать вне конкретных условий. Некоторые особенности процесса пожизненного найма в Японии просматриваются вследствие растущего осознания молодежью индивидуальных ценностей и роста их патриотизма по отношению к фирме, где они работают.

Преимущества американского подхода в том, что каждый специалист может осуществить свою деятельность в любой среде на любом предприятии, и это позволяет быстро наладить дело. Недостатки, американского подхода:

- в слабой связи действующих друг с другом;

 - если производственный процесс требует, чтобы каждый специалист менял или перестраивал свои цели либо приобретал новые профессиональные навыки, то при узкой специализации это сделать невозможно.

Главные преимущества японской системы:

- тщательный отбор работников;

- высокий уровень квалификации;

- низкая текучесть;

- высокая преданность фирме.

Недостатком японской системы работы с персоналом является тесная привязанность к конкретным условиям, к определенной фирме.

Обращение к зарубежному опыту может быть уместным, и в научном плане корректным, при его рассмотрении особенностей тех стран, которые выступают в роли носителей изучаемого опыта, поскольку можно использовать ряд положительных наработок, в процессе кадрового управления организаций в России.

2. Современное состояние кадровой политики (на примере ОАО Ростелеком)

1. Общая характеристика предприятия

Ростелеком — российская телекоммуникационная компания. Предоставляет услуги местной и дальней телефонной связи, широкополосного доступа в Интернет (первое место в России по количеству абонентов), цифрового телевидения, сотовой связи и др. По данным компании, её услугами пользуются более 100 миллионов жителей России28.

Основополагающей целью Общества является обеспечение потребностей населения, народного хозяйства, обороны Российской Федерации и других потребителей в передаче информации по каналам междугородной и международной электрической связи, радиовещания и телевидения, а также получение прибыли.

Общество предоставляет услуги междугородной и международной электрической связи, на договорных началах обеспечивает передачу информации по магистральным и внутризоновым сетям связи, сдает в аренду (на правах услуги) линии передачи, линейные, групповые и сетевые тракты, каналы тональной частоты, каналы и средства звуковой и телевизионного вещания, радиосвязи, каналы и средства вторичных телефонной и телеграфной сетей, каналы передачи данных, организует новые международные каналы связи.

Общество эксплуатирует, приобретает, арендует, строит новые линии связи, телефонные станции, средства телевидения, радиосвязи и радиовещания и другие объекты связи на территории Российской Федерации и за ее пределами для удовлетворения потребителей в различных услугах междугородной и международной электрической связи, телевидения, радиосвязи и радиовещания.

Общество обеспечивает равный доступ потребителям к принадлежащим ему средствам и каналам связи и в приоритетном порядке предоставляет каналы и тракты связи в интересах обороны, государственного управления, безопасности и правопорядка страны, в том числе в чрезвычайных ситуациях.

Общество принимает на себя обязательства по выполнению соответствующих мобилизационных и других специальных заданий, определяемых отдельными документами и договорами с государственными органами управления, при невыполнении которых по вине Общества лицензии, выданные ему, могут быть аннулированы.

Структура управления ОАО «Ростелеком» строится на принципах:

– политика соблюдения прав и норм поведения, которые регламентированы ныне действующим законодательством, нормами и требованиями,;

– принцип подотчетности Совета директоров, Ген.директора и Правления Компании акционерам;

– создание результативной системы внутреннего контроля и аудита Компании и, соответственно, поддержание ее эффективности;

– повышение качества информационной обеспеченности и обеспечение прозрачности деятельности Компании;

– соблюдение и поддержание норм поведения, закрепленных в Этическом кодексе ОАО «Ростелеком»;

– создание условий для успешной скоординированной работы сотрудников компании для решения социальных вопросов и обеспечение им необходимых условий труда.

Как и любая успешно функционирующая организация, ОАО Ростелеком имеет свою корпоративную культуру. На сегодняшний день современные руководители рассматривают корпоративную культуру как один из важнейших стратегических инструментов воздействия на скоординированную работу подразделений и работников. Ростелеком не является исключением. Под корпоративным управлением в Компании подразумевается набор мероприятий и рычагов для поддержания сбалансированности между правами акционеров и действиями Совета директоров и исполнительных органов в процессе управления компанией.

Органами управления Общества являются:

- Общее собрание акционеров;

- Совет директоров;

- Генеральный директор (исполнительный орган в едином лице);

- Правление (коллегиальный исполнительный орган).

 

Рис.2. Организационная структура управления ОАО Ростелеком

• Общее собрание акционеров

Общее собрание акционеров является высшим органом управления ОАО Ростелеком. Эффективное функционирование компании осуществляется путем поддержания соответствующих прав акционеров по участию в деятельности предприятия. Акционеры общества для решения вопросов, отнесённых к их компетенции Уставом общества и Законом РФ «Об акционерных обществах»29, собираются на своё общее собрание периодически, но не реже, чем раз в год (на годовое общее собрание акционеров). При проведении собраний ОАО Ростелеком придерживается следующих принципов30:

- поддержание мероприятий, направленных на выдвижение предложений Общим собранием акционеров по выдвижению  кандидатов в члены Совета директоров и в члены Ревизионной комиссии;

- подготовка необходимых материалов к Общему собранию акционеров с последующим их распространением среди акционеров;

- обеспечение высокой информационной обеспеченности, касающейся Общего собрания акционеров, через Интернет, внутренней рассылки Компании, средства массовой информации и с помощью непосредственной рассылки информации акционерам (если требуется их непосредственное участие для получения запроса, оформленного в соответствии с ныне действующим законодательством, нормами и требованиями);

- необходимость наличия актуальной контактной информации в материалах, которые подвергаются распространению, а также доступность Отдела корпоративных действий Компании по вопросам, связанным с соблюдением прав акционеров;

- организации места проведения Общего собрания акционеров с минимальными материальными затратами, а также с учетом того, что  участие акционеров в собрании не принесет им утраты во времени;

- созыв на Общее собрание акционеров членов Совета директоров и Правления, Генерального директора, членов Ревизионной комиссии и представителя независимого аудитора.

 

• Совет директоров

Совет директоров является коллегиальным органом управления Компании, который осуществляет общее руководство ее деятельностью по вопросам компетенции Совета директоров согласно Уставу и Положению о Совете директоров Компании.

Деятельность Совета директоров Компании направлена на достижение максимальной прибыли и увеличение стоимости акционерного общества, увеличение рыночных цен его акций, т. е. рост акционерного капитала, обеспечение защиты прав и законных интересов акционеров, а также прозрачности, достоверности и объективности публичной информации о Компании.

Члены Совета директоров избираются ежегодно на Общем собрании акционеров Компании посредством процедуры кумулятивного голосования31.

C целью совершенствования стандартов корпоративного управления в Компании создан ряд Комитетов Совета директоров ОАО «Ростелеком»32:

- Комитет по аудиту Совета директоров ОАО «Ростелеком»;

- Комитет по стратегическому планированию Совета директоров ОАО «Ростелеком»;

- Комитет по кадрам и вознаграждениям Совета директоров ОАО «Ростелеком»;

- Комитет по корпоративному управлению Совета директоров ОАО «Ростелеком».

 

• Генеральный директор

Генеральный директор является единоличным исполнительным органом. Его деятельность регламентируется российским законодательством, такими как ФЗ «Об АО» или же ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В обязанности Генерального директора входит управление текущей деятельностью предприятия  в пределах его компетенции, что оговорен Уставом Общества, а также решениями общего собрания акционеров и Совета директоров. Генеральный директор осуществляет функции председателя Правления Общества.

 

• Правление

Правление является коллегиальным исполнительным органом Компании, который осуществляет общее руководство текущей деятельностью Компании по вопросам, отнесенным к компетенции Правления согласно Уставу и Положению о Правлении Компании.

Деятельность Правления направлена на обеспечение эффективной работы Компании, оперативное принятие максимально объективных решений в интересах Компании и ее акционеров, а также добросовестное, своевременное и эффективное исполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров Компании.

К компетенции Правления общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. Правление действует от имени общества без доверенности, в т.ч. представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Члены Правления назначаются по решению Совета директоров Компании на срок не более одного года.

С целью обеспечения эффективной работы ОАО «Ростелеком» по основным направлениям деятельности и улучшения структуры корпоративного управления в компании Правлением Компании было принято решение о создании ряда комитетов Правления33.

- Комитет по раскрытию информации (целью Комитета по раскрытию информации является формирование и проведение единой информационной политики Компании, соответствующей требованиям применимого законодательства, внутренним процедурам и документам ОАО «Ростелеком» и отвечающей стратегии развития Компании);

- Бюджетно-инвестиционный комитет (целью работы Бюджетно-инвестиционного комитета является обеспечение эффективной деятельности Компании при принятии бюджетных и инвестиционных решений, необходимых для успешного осуществления бизнес-планов, стратегий и программ развития, и проведения финансово-экономической и тарифной политики Компании);

- Тарифный комитет (целью работы является предоставление благоприятных условий при принятии решений в области тарифной политики, надобных для результативного выполнения бизнес-планов, стратегий и программ развития);

- Комитет по компенсациям (целью работы является создание результативной системы компенсаций сотрудникам, обращенной на повышение конкурентоспособности, производительности и долгосрочного успеха Компании);

- Тендерный комитет (целью работы является обеспечение принятия максимально эффективных решений при выборе поставщиков и подрядчиков по закупкам товаров, работ и услуг на тендерной основе).

Компания также обеспечивает функционирование эффективной системы контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ОАО «Ростелеком». Такая система контроля включает в себя деятельность:

– Ревизионной комиссии;

– Независимого внешнего аудитора;

– Комитета по аудиту Совета директоров;

– Структурного подразделения, осуществляющего функции внутреннего контроля.

Крупнейшие акционеры «Ростелекома» — Российская Федерация в лице Росимущества (44,99 % обыкновенных акций), Внешэкономбанк (4,13 % обыкновенных акций). ОАО СМАРТС (2 % обыкновенных акций) Акции компании обращаются на Московской бирже (тикер RTKM). Капитализация компании на октябрь 2013 года составляла 316,40 млрд руб34.

Председатель совета директоров — Вадим Семенов. Президент — Сергей Калугин. Вице-президенты — руководители макрорегиональных филиалов: Дмитрий Брагин (макрорегион «Москва»), Павел Зайцев (макрорегион «Центр»), Андрей Балаценко (макрорегион «Северо-Запад»), Дмитрий Проскура (макрорегион «Волга»), Александр Шипулин (макрорегион «Юг»), Антон Колпаков (макрорегион «Урал»), Максим Кудрявцев (макрорегион «Сибирь»), Александр Белейчев (макрорегион «Дальний Восток»)35.

ОАО "Ростелеком" осуществляет свою деятельность через ряд филиалов, оказывающих услуги связи на всей территории России. Филиалы оказывают услуги связи от имени ОАО "Ростелеком" и проводят взаиморасчеты по установленным таксам с региональными операторами связи. Филиалы также участвуют в подключении региональных сетей связи к магистральной сети ОАО "Ростелеком". В структуру филиалов может входить одно или несколько расположенных в разных местах подразделений, оказывающих соответствующие телекоммуникационные услуги на конкретной территории.